為貫徹落實(shí)X月XX日“全縣青少年兒童防溺水會(huì)議”精神，進(jìn)一步推進(jìn)我縣“防溺水”工作的開(kāi)展，X月XX日至X月XX日，我督查小組對(duì)XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通運(yùn)輸局、公安局、公路局、海事處、氣象局、團(tuán)縣委、工會(huì)、婦聯(lián)、關(guān)工委、電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司等十二個(gè)縣直防溺水成員單位防溺水工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。采取了聽(tīng)單位匯報(bào)、查閱臺(tái)賬資料、隨機(jī)抽取、走訪(fǎng)學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人、實(shí)地查看等方式對(duì)所督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、縣直單位防溺水工作落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、好的方面
從督查情況看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位都及時(shí)召開(kāi)預(yù)防青少年溺水專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)題研究、部署轄區(qū)青少年兒童防溺水工作。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂了責(zé)任狀，細(xì)化了各類(lèi)人員工作職責(zé)，建立了水域包保臺(tái)賬，發(fā)放防溺水宣傳單，利用鎮(zhèn)村廣播或廣播車(chē)宣傳、在危險(xiǎn)水域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)防溺水工作督查。其中，X月30日，XX鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)宣傳室聯(lián)合鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)成員共同開(kāi)展了防溺水宣傳活動(dòng);XX鄉(xiāng)建立詳細(xì)的防溺水工作督查臺(tái)賬;XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)在部分水域設(shè)置了簡(jiǎn)易固定救生點(diǎn);XX鎮(zhèn)利用河長(zhǎng)通巡河APP并將兒童防溺水工作列入考核;XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)組建防溺水應(yīng)急隊(duì);XX釤崗村領(lǐng)村干部到各個(gè)廣場(chǎng)進(jìn)行防溺水宣講。各學(xué)�；灸軌虬凑铡禭X縣預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案》文件要求認(rèn)真對(duì)照任務(wù)清單逐條落實(shí)，制訂了方案，預(yù)案，印發(fā)了以防溺水為主題的致學(xué)生家長(zhǎng)一封信并簽署回執(zhí)，并且通過(guò)在醒目處懸掛條幅、輪動(dòng)字幕、電子屏、校園廣播、知識(shí)展板、宣傳欄、黑板報(bào)、手抄報(bào)、微信群、QQ群、釘釘群、公眾號(hào)等平臺(tái)展開(kāi)宣傳，通過(guò)專(zhuān)題課、主題班會(huì)、防溺水安全知識(shí)測(cè)試、安全教育作業(yè)、家訪(fǎng)、安全教育平臺(tái)等形式開(kāi)展教育活動(dòng)，取得了一定成效。其中，XX、XX鎮(zhèn)中心學(xué)校開(kāi)展了防溺水簽名活動(dòng);XX中心學(xué)校通過(guò)書(shū)法比賽，致全體同學(xué)的一封倡議書(shū)宣傳防溺水知識(shí);XX中心學(xué)校開(kāi)展“防溺水”安全教育征文活動(dòng);XX中心學(xué)校早在學(xué)生返校復(fù)課前就通過(guò)線(xiàn)上課程進(jìn)行防溺水安全教育;XX鄉(xiāng)中心學(xué)校使用分年齡階段的防溺水安全教育循環(huán)教材開(kāi)展安全教育課，編制防溺水“三字經(jīng)”;XX中心學(xué)校通過(guò)開(kāi)展“生命教育”主題活動(dòng)將生命教育的宣傳學(xué)習(xí)和防溺水宣傳結(jié)合起來(lái)。13個(gè)縣直防溺水成員單位嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于印發(fā)〈XX縣預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案〉的通知》(南未保發(fā)〔2020〕1號(hào))文件要求，明確各自責(zé)任，落實(shí)相關(guān)任務(wù)，其中，工會(huì)、關(guān)工委、婦聯(lián)擬于5月28日上午開(kāi)展“關(guān)愛(ài)貧困兒童活動(dòng)”;團(tuán)縣委印制防溺水宣傳冊(cè)30000份、條幅600條、錄制普通話(huà)版和方言版防溺水宣傳音頻，基本實(shí)現(xiàn)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，328各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，并通過(guò)“微信青年”公眾號(hào)和形式多樣的活動(dòng)進(jìn)行防溺水宣傳;縣氣象局每天在氣象發(fā)布平臺(tái)發(fā)布防溺水提醒;縣公安局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)合村干部、江淮義警、綜治協(xié)管員加大對(duì)溺水事故隱患地區(qū)的治安巡邏力度，目前排查出危險(xiǎn)水域約991處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已登記備案。
二、存在的問(wèn)題
(一)重視不夠，責(zé)任不明。在督查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)防青少年兒童溺水工作重視不夠，方案、預(yù)案不規(guī)范。如：XX鎮(zhèn)資料很少;XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)未制定專(zhuān)門(mén)的防溺水預(yù)案;XX鎮(zhèn)方案、預(yù)案不規(guī)范;XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)防溺水工作檢查落實(shí)不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展不深入，雖有工作落實(shí)文件，但提供不出相關(guān)佐證資料，責(zé)任分工不明確。
(二)宣傳單一，氛圍不濃。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校主動(dòng)性還不夠，未能采取靈活多樣的形式開(kāi)展更深入的宣傳活動(dòng)，部分村廣播故障。如：XX、XX懸掛宣傳預(yù)防溺水的橫幅少;XX鎮(zhèn)程郢村、XX鎮(zhèn)西街村、XX李郢村廣播故障;XX鎮(zhèn)中心學(xué)校防溺水“十個(gè)一”沒(méi)有得到有效落實(shí);部分學(xué)校學(xué)生對(duì)“六不一會(huì)”掌握不熟練。
(三)巡查不足，警示不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立危險(xiǎn)水域定期巡查機(jī)制，只在沿路的水域設(shè)置警示標(biāo)牌;有的地段水域面積較大，警示標(biāo)牌設(shè)置過(guò)少;有的危險(xiǎn)水域附近存在防溺水警示牌破損、內(nèi)容不醒目的情況，起不到有效的警示作用;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)置簡(jiǎn)易固定救生點(diǎn)。如：XX、XX、XX未建立重點(diǎn)時(shí)段巡護(hù)臺(tái)賬;XX、XX、XX實(shí)地查看危險(xiǎn)水域警示標(biāo)牌數(shù)量不足。
(四)督查不力，應(yīng)急欠缺。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把排查溝塘等危險(xiǎn)水域任務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)牌任務(wù)分解到各村民委員會(huì)或中心學(xué)校，但沒(méi)有對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，導(dǎo)致個(gè)別水域沒(méi)有及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)牌，危險(xiǎn)水域包保巡查制度還停留在紙面上，沒(méi)有得到有效落實(shí)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立防溺水志愿者隊(duì)伍或成立應(yīng)急救援組織，沒(méi)有配置應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備。
三、下一步工作要求
防范溺水事故責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，針對(duì)本次督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校防溺水下一步工作的開(kāi)展提幾點(diǎn)建議：
(一)加大重視程度。通過(guò)本次督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題和不足要立即整改，拿出過(guò)硬的措施，徹底查擺工作中存在的問(wèn)題，爭(zhēng)取保證學(xué)校青少年兒童溺水事故零出現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合學(xué)校、單位將防溺水宣傳覆蓋校園、街道、社區(qū)、家庭。學(xué)校持續(xù)加強(qiáng)防溺水宣傳工作。
(三)明確責(zé)任主體。完善規(guī)范防溺水方案、預(yù)案。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)人巡查制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督查頻度，確保危險(xiǎn)水域巡查制度落到實(shí)處，故障廣播及時(shí)檢修，缺失警示標(biāo)牌及時(shí)補(bǔ)設(shè)。
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