今年以來,X區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和市司法局的精心指導下,堅持服務大局,聚焦主責主業(yè),充分履職,以創(chuàng)促新,積極適應新常態(tài)、新要求,為“強富美高”新X的建設提供了良好的法律服務和法治保障。
一、2020年上半年工作總結(jié)
。ㄒ唬⿷(zhàn)疫情保穩(wěn)定,在疫情防控中彰顯責任擔當。疫情就是命令,防控就是責任。全區(qū)司法行政干警在疫情防控中堅持頑強的工作作風、精準的工作措施、高效的執(zhí)行力,切實扛起疫情防控的政治責任。一是完善組織領導。區(qū)委區(qū)政府相關會議召開后,我局于X月X日立即召開黨組會傳達上級會議精神,研究成立以局主要領導任組長,其他班子成員任副組長,各股室所負責人為成員的防控工作領導小組、制定應急預案,并先后召開機關干警會議X次、黨組會X次、局務會X次,認真?zhèn)鬟_學習上級會議精神,研究部署疫情防控工作。二是強化法治保障。按照市委依法治市委員會部署要求,制定下發(fā)《中共XX市XX區(qū)委全面依法治區(qū)委員會關于依法防控新冠肺炎疫情切實保障人民群眾生命健康安全工作實施方案》文件,成立涵蓋區(qū)委區(qū)政府法律顧問及部分區(qū)直單位公職律師的XX區(qū)疫情防控法律服務律師團,從執(zhí)法、司法、普法各個環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力,全面提高依法防控、依法治理能力,為我區(qū)全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強的法治保障。三是守住安全底線。按照司法部、公安部、國家衛(wèi)健委《關于進一步加強監(jiān)管場所新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》及省市司法行政工作會議部署要求,重點做好特殊人群管控工作。及時將X-X月的集中勞動教育改為線上進行,積極引導社區(qū)矯正對象捐款捐物獻愛心,總價值達到X萬余元。組織各司法所積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控工作,開展對湖北來徽及務工返鄉(xiāng)人員摸底排查X余人次。落實監(jiān)獄刑滿釋放人員“必接必送”制度,疫情期間共接回刑釋人員X名。四是服務中心工作。重點做好包保小區(qū)—X國際花園、X小區(qū)的疫情防控工作,號召小區(qū)志愿者成立抗擊疫情臨時黨支部,組織機關干部開展全天候值班值守共計X余人次,確保人民群眾健康安全和轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。確定一名干部作為包保企業(yè)—X科技有限公司專職聯(lián)系員,局領導先后四次到公司查看疫情防控工作,嚴格落實疫情防控措施、每日動態(tài)登記制度等。
。ǘ┞鋵嵢鎻膰乐吸h,履行黨建主體責任一是突出理論學習,充分發(fā)揮黨組領導核心作用。上半年共開展中心組學習3次,開展專題研討X次,全體干部集中學習5次。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是嚴格執(zhí)行黨員領導干部參加雙重組織生活制度。目前共收繳黨費X元,同時選派X名黨員干部到X新材料、X石業(yè)、X涂料和X兼職任黨建工作指導員。三是認真落實意識形態(tài)工作領導責任制。堅持一把手負總責,切實當好“第一責任人”,分管領導具體抓,班子成員切實履行“一崗雙責”,對分管工作意識形態(tài)各負其責。四是開展深化“三個以案”警示教育。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署安排,在全體司法行政系統(tǒng)中深入開展深化“三個以案”警示教育,制定方案、成立領導小組、召開動員部署會議、開展專題研討,及時通報中央紀委國家監(jiān)委關于八起形式主義官僚主義典型問題及安徽省政法系統(tǒng)違紀違法典型案例,觀看反腐紀錄片,教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線、不越紅線,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
。ㄈ﹥(yōu)化營商環(huán)境,落實“六穩(wěn)”“六保”任務一是完善規(guī)范性文件審查,助力市場秩序恢復。開展涉及優(yōu)化營商環(huán)境的規(guī)范性文件專項清理及妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,2020年以來共審查涉企業(yè)重大事項和規(guī)范性文件X件,出具法律意見及建議X余條。二是深化“放管服”改革,持續(xù)開展“減證便民”工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,今年X月下發(fā)《關于全面推廣證明事項告知承諾制的通知》文件,在政務服務領域全面推廣證明事項告知承諾制,不斷方便群眾和企業(yè)辦事、改善營商環(huán)境。三是持續(xù)開展民營企業(yè)“法治體檢”,助力企業(yè)發(fā)展。X月起聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)開展民營企業(yè)“法治體檢”活動,活動期間共實地走訪企業(yè)X余家,集中開展企業(yè)“法治體檢”座談會X次,梳理復工復產(chǎn)過程中的多發(fā)性法律風險和法律問題X余條,提出法律意見X余條。
。ㄋ模┧痉ㄐ姓ぷ鏖_展情況
1.依法治區(qū)工作:印發(fā)《關于開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的實施方案》,X月X日召開全區(qū)法治政府建設示范創(chuàng)建活動動員部署會,將示范創(chuàng)建任務分解到各責任部門,全面推動法治政府建設示范創(chuàng)建活動深入開展。X月X日召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會第二次會議,會議傳達學習了中央、省委、市委有關會議文件精神,全面總結(jié)X年依法治區(qū)工作,研究部署2020年重點任務,審議通過有關文件。嚴格落實法治建設旬報制度,本年度上報旬報X期。
2.政府法制工作:嚴格執(zhí)行XX區(qū)重大事項決策流程規(guī)定,認真開展政府決策事項合法性審查工作,受理重大決策合法性審查X件,審結(jié)并出具審查意見書X件,完成規(guī)范性文件審查X件,制定出臺X件。加強行政復議和行政應訴工作,推進行政復議規(guī)范化建設,受理行政復議申請X件,辦結(jié)X件,審核行政執(zhí)法證件X件。印發(fā)《XX市XX區(qū)行政執(zhí)法統(tǒng)計年報工作制度》《關于全面推廣證明事項告知承諾制的通知》等文件,目前正組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評工作。
3.維穩(wěn)工作:一是堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗,發(fā)揮人民調(diào)解“定紛止爭”作用。截至X月底,全區(qū)各司法所共排查調(diào)處各類矛盾糾紛X件,調(diào)處成功X件,成功率達到X%。二是特殊人群監(jiān)管不斷強化。重點圍繞《中華人民共和國社區(qū)矯正法》實施開展學習宣傳工作,組織全體干警參加司法部、省司法廳的矯正法培訓會議,為持續(xù)做好社區(qū)矯正工作打下法律基礎。同時按照上級司法行政部門統(tǒng)一部署,我局同X社工服務社簽署“法塑新生”社區(qū)矯正購買服務項目,探索更加人性化的監(jiān)管方式。截止目前,全區(qū)在冊社區(qū)矯正對象X名、安置幫教對象X名,全部登記在冊,無脫管漏管和重新犯罪情況發(fā)生。三是深入推進掃H除E專項斗爭。認真抓好中央和省、市掃H除E督導組反饋問題整改,召開黨組會議X次、全體干警會議X次,認真?zhèn)鬟_學習習近平總書記重要指示批示和中央、省、市、區(qū)決策部署精神。及時調(diào)整局掃H除E專項斗爭領導小組成員,結(jié)合工作實際制定下發(fā)《XX區(qū)司法局2020年掃H除E專項斗爭工作要點》《XX區(qū)司法局貫徹落實XX區(qū)掃H除E專項斗爭2020“五大戰(zhàn)役”行動方案》,為開展專項斗爭奠定組織基礎。
4.公共法律服務工作:一是普法依法治理持續(xù)加強。圍繞“七五”普法收官之年總目標,在全市率先出臺2020年度普法依法治理工作要點及2020年重點普法目錄。積極參加XX區(qū)2020年度文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中行動,開展“法律進車站”、“防控疫情、法治同行”暨“送法下鄉(xiāng)助春耕”、X國家安全教育日等法宣主題活動,全區(qū)累計開展各類普法活動X余場次,發(fā)放宣傳資料X萬余份,接受法律咨詢X余人次。二是切實抓好法律援助民生工程。區(qū)公共法律服務中心目前共辦理法律援助案件X件,完成全年總?cè)蝿諗?shù)的X%,實現(xiàn)民生工程投資額近X萬元,各項工作指標位居全市前列。三是依法履行公證職責,為社會提供優(yōu)質(zhì)公證法律服務。文峰公證處目前共辦結(jié)各類公證事項X件,公證收費X萬余元。
5.中心工作:一是認真做好精準扶貧工作。圍繞全面脫貧總目標,按照疫情防控與脫貧攻堅相關工作要求,今年以來組織集中幫扶活動X次,投入各類幫扶資金近X元。同時做好X鄉(xiāng)X村、X鄉(xiāng)X村、X鎮(zhèn)X村我局派出的3名扶貧干部的慰問關心等工作,鼓勵他們認真做好扶貧工作,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。二是積極做好招商引資工作。我局會同X鎮(zhèn)政府聯(lián)合招商引進X財稅有限公司項目,項目總投資達到X余萬元。三是積極做好文明創(chuàng)建工作。按照區(qū)里統(tǒng)一安排,我局目前共開展包保小區(qū)集中志愿服務活動百余次,為小區(qū)建設綠化設施及廣告宣傳等投入創(chuàng)建資金X萬余元。
二、工作中存在的問題
一是普法形式較為單一,運用新媒體和互聯(lián)網(wǎng)形式進行的普法活動較少。二是因機構改革原因,原法制辦職能轉(zhuǎn)入我局,依法治區(qū)辦也設在我局,未增加相應編制,局機關存在人員結(jié)構老化、中層骨干斷層、人手嚴重不足問題。三是基層司法所人員配備不足,離規(guī)范化司法所建設要求有一定差距。
三、下半年工作總體安排
下一步,我局將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會及全國“兩會”精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終把黨的政治建設擺在首位,深入開展“X+N”專項整治、“三查三問”季度自查自糾,力戒形式主義、官僚主義。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,緊扣“高質(zhì)量發(fā)展推進年”建設,堅持疫情防控常態(tài)化同司法行政工作兩手抓,扎實做好法治政府示范創(chuàng)建、依法行政、七五普法總結(jié)驗收、人民監(jiān)督員選任、特殊人群監(jiān)管、公共法律服務及脫貧攻堅、招商引資、文明創(chuàng)建等重點工作,在決勝全面建成小康社會、加快建設富裕和諧美麗現(xiàn)代化新XX的征程中,奮力開創(chuàng)XX司法行政事業(yè)新局面!
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