同志們:
明天就是國慶長假了,今年是新中國成立70周年,意義重大。為了確保節(jié)日期間人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,最近中央和省、市、縣先后召開會議,發(fā)出通知要求各地切實(shí)抓好當(dāng)前和“十一”國慶節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。剛才,我們分別對XXX等場所的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了檢查,XX鎮(zhèn)及XX等部門又分別匯報(bào)了安全生產(chǎn)有關(guān)措施落實(shí)情況。前幾天,縣政府專門安排了X個(gè)檢查組,由各縣長帶隊(duì),就當(dāng)前及節(jié)日期間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了檢查。從檢查及剛才大家的匯報(bào)情況看,總體情況雖然較好,但也有許多不容忽視的問題。因此,借此機(jī)會,我就當(dāng)前和國慶節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作再提三點(diǎn)要求:
一、認(rèn)清形勢,思想認(rèn)識要更到位
近段時(shí)間以來,全國連續(xù)發(fā)生多起特別重大事故,僅X月份,全國就發(fā)生了X起重特大事故。如X月X日,XXX;X月X日,XXX等。連續(xù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,暴露出安全生產(chǎn)的一系列普遍問題,也造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會影響。為此,省政府高度重視。X月X日,省政府專門召開了安全生產(chǎn)電視電話會議。會上,XX指出,做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。要求各地、各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加重要的突出位置,將安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),真抓嚴(yán)管,為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。從我縣情況看,今年以來,我縣安全生產(chǎn)形勢雖呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。但部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全事故仍然不斷發(fā)生,特別是道路交通、工礦企業(yè)、火災(zāi)等的安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。1-9月份,全縣累計(jì)發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故X起,死亡X人,受傷X人。特別是到現(xiàn)在還有個(gè)別掛牌整治單位對隱患整改還沒有徹底到位;部分“三合一”企業(yè)安全隱患還比較大,有消而復(fù)生的現(xiàn)象;少數(shù)企業(yè)、單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)制度落實(shí)不到位,思想上產(chǎn)生麻痹、松懈和僥幸心理等問題。加上節(jié)日期間車流、物流、人流劇增,歷來都是安全事故的高發(fā)期。如上午檢查的X景區(qū),路窄彎多,安保設(shè)施落后,一旦出現(xiàn)人流、車流急聚,若不落實(shí)好安保措施,就很容易出問題。因此,全縣各有關(guān)部門、單位務(wù)必清醒地認(rèn)識當(dāng)前和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)形勢,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,認(rèn)真吸取縣內(nèi)外各類事故的深刻教訓(xùn),始終保持警鐘長鳴,堅(jiān)決克服松勁思想和厭戰(zhàn)情緒。要按照科學(xué)發(fā)展的要求,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全力防范各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”:即確保不發(fā)生重特大安全事故;確保節(jié)日期間社會安定和諧。
二、突出重點(diǎn),監(jiān)管措施要更到位
安全生產(chǎn)工作千頭萬緒,關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn),抓好治理。針對當(dāng)前及“十一”黃金周的特點(diǎn),重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面安全工作。一是道路交通安全。公安、交警、交通、運(yùn)管、安全監(jiān)管等部門要切實(shí)加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為,認(rèn)真做好車輛的安全檢查,運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作。堅(jiān)決取締、嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)、三輪車違法載人和無證駕駛、無牌無證上路行駛,以及車輛帶病運(yùn)行等違法行為。要加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的整治,增設(shè)道路安全標(biāo)志、標(biāo)線,確保安全有序。二是旅游景區(qū)安全。“十一”黃金周是旅游的高峰期?h旅游局與安監(jiān)、公安、交通等部門要密切配合,加強(qiáng)對各類旅游接待單位、景點(diǎn)景區(qū)和旅游活動的安全監(jiān)管,對X等主要景點(diǎn)要逐天進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,確保游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。三是公共活動和公眾聚集場所安全。節(jié)日期間,各類公共活動和公眾聚集場所增多,發(fā)生安全事故的概率也會隨之增加。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動的有關(guān)規(guī)定,要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施。公安部門要嚴(yán)格審查,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施到位,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。四是消防安全。安監(jiān)、公安、消防等部門要根據(jù)各自職責(zé),對全縣加油站、液化氣充裝站、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)再次進(jìn)行全面檢查,凡不具備安全條件的,要責(zé)令限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓。消防大隊(duì)要時(shí)刻保持清醒頭腦,認(rèn)真分析消防安全形勢,強(qiáng)化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識,立足于“滅大火,打惡仗”,制定切實(shí)可行的消防安全應(yīng)急措施,特別是對竹木制品加工等“三合一”企業(yè)、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會、活動舉辦場所要加大排查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患,依法責(zé)令有關(guān)單位當(dāng)場整改,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕重特大火災(zāi)的發(fā)生。五是建筑施工及工礦企業(yè)安全。建設(shè)部門、各建設(shè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險(xiǎn)蠻干等違法違章行為,嚴(yán)防高空墜落、觸電等事故發(fā)生。安監(jiān)、國土等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對工礦企業(yè)安全事故隱患的排查和治理,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象,消除安全隱患。當(dāng)前,國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村建房監(jiān)管,嚴(yán)防個(gè)別農(nóng)戶利用國慶長假期間,突擊違章建筑。六是食品藥品及衛(wèi)生安全。要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費(fèi)特點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊制假售假、哄抬物價(jià)等擾亂節(jié)日市場的違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一起。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)急管理要更到位
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安、消防、交通、建設(shè)、國土、旅游等負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要認(rèn)真履行職責(zé)。主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上、落實(shí)到行動上,做到任務(wù)到人,措施到位,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制,對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。要認(rèn)真制定和完善國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織、隊(duì)伍、裝備、物資和專家等,有針對性地完善應(yīng)急救援工作機(jī)制。加強(qiáng)對應(yīng)急準(zhǔn)備情況及安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制落實(shí)情況的檢查,確保萬無一失。萬一發(fā)生安全生產(chǎn)事故要及時(shí)啟動預(yù)案,做到反應(yīng)靈敏,科學(xué)有效應(yīng)對,把損失降到最低程度。三要加大宣傳力度。要緊密結(jié)合節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳,提高各類人員的安全意識,增強(qiáng)廣大群眾的自我防范意識和自我保護(hù)能力,廣泛發(fā)動人民群眾自覺關(guān)注、參與安全生產(chǎn)工作,營造良好的社會環(huán)境。四要加強(qiáng)值班備勤。國慶期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、聯(lián)合值勤和事故專報(bào)制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保安全信息渠道暢通。各單位值班人員要堅(jiān)守崗位,做到盡職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人手機(jī)必須24小時(shí)開通。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),不得隱報(bào)、不報(bào)、瞞報(bào)或遲報(bào),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間,及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)并妥善處理,確保社會平安穩(wěn)定。
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