2017年,市XX局領導班子認真貫徹十八屆六中、七中全會和十九大精神,堅持以習近平總書記關于XX工作的重要指示精神為統(tǒng)領,全面落實中央和省、市關于XX工作的決策部署,強化目標導向和問題導向,突出基礎業(yè)務建設、XX問題化解、重大活動保障“三項重點”任務,加強分析研判和宣傳引導,切實維護了群眾合法權益,有效促進了社會大局和諧穩(wěn)定。
一、提高站位抓工作落實
今年來,局領導班子切實提高站位,著力推動全市上下把做好XX工作作為重要政治任務,從思想上、行動上堅決與中央和省市關于做好XX工作的目標任務、部署要求對標看齊,步調一致推進各項工作落實。
一是組織領導堅強。局領導始終將XX工作擺上重要議事日程、放在工作全局來謀劃部署、推進落實。局黨組專題聽取XX情況匯報,學習習近平總書記對XX工作的重要指示、省委(市委)常委會要求和全。ㄊ校X工作會議精神,分析研判XX形勢,要求全市XX部門從源頭預防和矛盾化解著手,堅持解決問題與依法治理相結合,扎實有效做好XX工作。局黨組專題調研全市XX工作,摸清工作底數(shù),抓實薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調解決工作中存在的困難和問題。十九大前夕,局領導深入基層一線,密集開展XX工作調研,實地督查協(xié)調矛盾糾紛排查化解,有力帶動了全市XX部門領導干部抓XX、促和諧、保穩(wěn)定。
二是統(tǒng)籌協(xié)調有力。局領導著力強化XX工作部署,統(tǒng)一工作步調,細化嚴密措施,擰緊責任螺絲。年初召開全市XX工作會議,對全年XX工作任務作出全面安排部署。針對全國和省“兩會”、XX合作高峰論壇、省第XX次黨代會等重要節(jié)會活動,印發(fā)《關于XX的通知》,每次節(jié)會分別制定工作預案,成立專門班子,集中力量攻堅,通報進展情況,壓茬推進不松勁,確保工作有實效。特別是圍繞保障十九大勝利召開,啟動保障十九大機制,局領導對做好十九大保障工作進行再部署、再要求、再推進,并對省(市)上交辦的問題向各縣區(qū)XX部門黨政主要領導進行交辦,有力確保了十九大期間安全穩(wěn)定。
三是思想認識到位。全市XX部門緊盯薄弱環(huán)節(jié)和重點問題,總動員、齊上手、抓落實,形成了齊心協(xié)力、全心合力的XX工作“防護網”。各縣區(qū)XX部門專題研究,主要領導抓細抓實工作,全方位協(xié)調推動,深入基層一線和矛盾多發(fā)領域開展調研督查、解決問題。全市XX部門在摸清矛盾糾紛底數(shù)、化解重點突出問題、XX信息每日“零報告”等方面充分發(fā)揮作用,成立矛盾糾紛排查化解小組XX個,組織干部XX余人,開展?jié)L動式、拉網式集中排查,逐人逐事建立工作臺賬,牢牢把群眾矛盾問題納入視線,掌握工作主動權,防止漏管失控。
二、深化改革抓效能提升
著眼推動XX改革法治化、常態(tài)化、制度化,在深化、規(guī)范、鞏固、提高上下功夫,改革帶來的效果不斷釋放,有力推動XX工作效能提升。
一是注重網上系統(tǒng)運用。著眼網上投訴在XX總量中占比小的實際,持續(xù)加大XX工作網上宣傳力度,積極推進視頻系統(tǒng)建設,有效發(fā)揮網上XX快捷、高效、便民的作用,市級受理網上投訴同比上升173.5%,占本級總量的50%,辦公辦事方式的結構性變化非常明顯,已基本成為主渠道。持續(xù)強化XX工作宣傳和輿論引導,不斷集聚做好XX工作的正能量,強化XX問題分析研判,圍繞XX突出問題和熱難點問題,編發(fā)《XX要情》23期、《XX信息》87期,及時為黨委、政府科學決策提供了參考。
二是規(guī)范依法辦事原則。加大依法處置力度,形成強大震懾,全市處置違法人員X人。大力推行XX事項簡易辦理,運用簡易程序及時高效辦結X件。建立律師等第三方社會力量參與XX工作制度,律師參與化解積案X件、提供法律咨詢X多人次。《XX雜志》刊發(fā)交流了引入律師參與XX工作的做法經驗。加強XX業(yè)務建設,聯(lián)合市委組織部在XX舉辦X期共X人參加的“XX工作制度改革暨XX法治化建設培訓班”,提升運用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題的能力。開展專題業(yè)務培訓X次X余人,實地培訓縣區(qū)業(yè)務工作人員X余人次。
三是加強責任追究力度。深入貫徹落實《XX工作責任制實施辦法》和《XX工作責任制實施細則》,形成了各級黨政組織主要負責人對XX工作負總責,其他成員對職權范圍內的XX工作負主要領導責任,一級抓一級、層層抓落實的領導體制。局辦公室印發(fā)《關于進一步強化XX工作責任落實的通知》,以責任追究倒逼工作落實。其中,點對點通報X個縣區(qū),各縣區(qū)通報單位X個、個人X人,誡勉X人,行政記過及免職X人。嚴格目標責任考核,市縣領導和市直部門主要負責人簽訂XX工作目標責任書,并逐級延伸、層層簽訂,提升目標考核的導向作用,引導基層把主要精力放在及時解決問題、化解矛盾上。
三、凝聚合力抓矛盾化解
堅持把解決群眾反映的訴求作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,扎實開展矛盾化解攻堅,統(tǒng)籌實地督查督辦,預防化解了一大批XX問題和矛盾糾紛。
一是重視信息分析研判。全市XX部門強化依法決策、規(guī)范程序,從源頭上預防XX問題,社會穩(wěn)定風險評估實現(xiàn)全覆蓋,完善專項排查全覆蓋、動態(tài)排查不間斷機制,組織開展“重大社會矛盾糾紛排查化解活動”,堅持重大問題“一事一通報”制度、敏感時期“零報告”制度和每月矛盾糾紛排查化解例會制度,把信息分析研判預警工作始終做到前頭,排查矛盾糾紛X件,有效化解X件,及時妥善處置了矛盾問題。
二是重視矛盾糾紛化解。對中央巡視組轉交的X件非巡視范圍工作事項和非環(huán)保類工作事項,與責任主體面對面簽字背書交辦,全部按時辦結上報。省、市交辦的X件重點事項和矛盾問題,全部按時辦結上報。開展網上XX事項“清零行動”,對清理的X件超期未辦結網上事項向縣區(qū)領導發(fā)函,有效化解X件,化解率X%。
三是重視主體責任落實。強化領導干部在開展XX工作中的主體責任,發(fā)揮在打通關節(jié)、疏通堵點、解決問題中的作用,針對部分群眾合理訴求沒有切實解決到位,“屬地管理”責任沒有完全落實到位,個別重點人員沒有真正穩(wěn)控到位,XX工作領導責任沒有靠實到位,部分部門XX問題沒有妥善化解到位,依法依規(guī)追責問責沒有執(zhí)行到位等問題,專門印發(fā)情況通報,提出整改要求,實打實督促責任主體履職盡責,把群眾利益切實抓在手上,提升了XX部門權威,推動了XX突出問題解決。
四、從嚴治黨抓作風改進
把學習宣傳貫徹十九大精神作為重要政治任務,切實強化黨風廉政建設主體責任,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真落實意識形態(tài)領域工作責任制,堅定不移全面從嚴治黨,馳而不息加強作風建設。
一是深入學習貫徹十九大精神。黨的十九大召開后,局黨組將學習宣傳貫徹十九大精神作為首要政治任務,組織全局黨員干部收聽收看十九大開幕式,召開局黨組中心組學習會和黨組擴大會議,傳達學習習近平總書記代表十八屆中央委員會所作的報告、十八屆中央紀委工作報告、十九屆一中全會公報、十九屆中央紀委一中全會公報及人民日報評論員文章等,交流學習體會,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵和精髓要義,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,在政治上、思想上、行動上更加自覺地同以習近平為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。邀請全國基層XX工作者中十九大代表XX同志給全市XX系統(tǒng)做宣講報告,宣講了黨的十九大提出的一系列新論斷、新思想、新部署、新要求,幫助全市XX干部進一步理解十九大精神實質,踐行“以人民為中心”的價值理念,努力在新時代展現(xiàn)XX工作的新作為。
二是切實強化主體責任落實。局黨組緊緊抓住主體責任落實這個全面從嚴治黨的“牛鼻子”,主動擔當,以上率下,年初制定黨風廉政建設工作要點,召開黨風廉政建設工作會議,簽訂黨風廉政建設責任書,層層傳導壓力、靠實責任。制定《黨組帶頭履行全面從嚴治黨基本職責工作制度》,明確了學習內容、形式、要求和組織保障,明確了黨組X項職責、黨組書記X項責任和黨組其他成員X項責任,從制度上加強和規(guī)范黨組的學習及履職,堅持學習黨章黨規(guī)黨紀,組織觀看反腐專題片,開展警示教育,持續(xù)釋放全面從嚴治黨永遠在路上的強烈信號。著眼推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持之以恒把作風建設引向深入,把學習教育融入日常工作,把紀律和規(guī)矩挺在前面,狠抓學習制度、考勤制度和各項工作的落實,嚴督不講規(guī)矩、不作為、亂作為和不愿擔當?shù)男袨椋瑺I造干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超的氛圍。
三是著力加強意識形態(tài)領域工作。將意識形態(tài)工作列入局黨組議事決策重點內容,成立意識形態(tài)工作領導小組,制定《局黨組意識形態(tài)和網絡意識形態(tài)工作責任制實施方案》,局黨組中心組及時學習意識形態(tài)工作內容,及時傳達學習黨中央和省、市委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,促進XX文化建設,弘揚XX主旋律,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。針對涉及群眾切身利益的實際,自覺站在維護意識形態(tài)安全的高度,在全市XX系統(tǒng)建立網宣隊伍,完善網絡輿情應急處置機制,通過門戶網站、微信公眾號等媒體,加強網絡輿情引導和應對工作,講好XX人民故事,傳遞好XX人民聲音,為做好XX工作集聚正能量。堅持以問題為導向,強化底線思維和風險意識,發(fā)揮大數(shù)據優(yōu)勢,加強專題調研和分析研判,及時妥善預防和化解矛盾糾紛苗頭隱患。
一年來,市XX局領導班子牢固樹立“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,認真貫徹中央和省市決策部署和工作要求,扎實推進全面從嚴治黨主體責任和意識形態(tài)工作責任制落實,充分發(fā)揮XX部門在維護群眾合法權益、及時反映社情民意、促進社會和諧穩(wěn)定方面的職能作用,黨風廉政建設和業(yè)務工作實現(xiàn)了“雙抓雙促雙提升”,較好解決了一些群眾關注的熱點難點問題,全市XX形勢保持總體平穩(wěn)有序。但隨著經濟社會的加快發(fā)展,矛盾問題呈現(xiàn)上升趨勢,群眾實際困難越來越多,重復來市集體上訪問題突出,特定行業(yè)領域需要密切關注。同時,黨風廉政建設和意識形態(tài)工作制度落實上韌勁還不夠足,推進十九大對全面從嚴治黨和意識形態(tài)工作新部署的力度還需不斷強化,個別干部中“XX部門是清水衙門,離腐敗很遠”的錯誤認識還未徹底根除。
2018年,市XX局領導班子將緊緊圍繞學習貫徹十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,主動融入新時代,把握新要求,在學懂弄通做實上下功夫,在結合上做文章,在群眾滿意上見行動,堅持把人民群眾的小事當作自己的大事,認真做好了解民情、集中民智、維護民利、凝聚人心的工作,深入推進XX制度改革,及時解決群眾合理訴求,加強XX法治化建設,堅持不懈規(guī)范基礎業(yè)務,從嚴從實強化XX責任,全面推進從嚴治黨,牢牢掌握意識形態(tài)領域工作主動權,著力建設一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的XX干部隊伍,為全市經濟社會發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
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