持續(xù)深化“活力統(tǒng)戰(zhàn)”品牌，唱好“四部曲”工作總結

　　今年以來，XX市深入貫徹落實全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，緊緊圍繞市委“XXX”目標要求，努力實現(xiàn)人民滿意的高質(zhì)量發(fā)展，大力弘揚新時代實干作風，持續(xù)深化“活力統(tǒng)戰(zhàn)”品牌，唱好“四部曲”，推動各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新成效。

　　一、弘揚政治引領主旋律，唱好“同心曲”

　　始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要政治任務，積極推動學習往深里走、往心里走、往實里走。一是牢牢抓住學習貫徹新思想這條主線。把學習宣傳貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想貫穿于統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個環(huán)節(jié)，通過舉辦十九屆四中全會宣講報告會、“同心講壇”、專題講座、研討交流等方式，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加堅決。二是牢牢抓住黨的領導這個根本。“四個納入”堅定堅決。全市各級黨委始終把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，持續(xù)加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導。市委常委會多次研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，聽取全市統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報，研究宗教工作督查反饋問題整改措施等。市委主要領導專題調(diào)研統(tǒng)戰(zhàn)工作，解決實際問題。市委理論學習中心組專題學習有關統(tǒng)戰(zhàn)政策理論。“三個帶頭”有力有為。市委常委帶頭深交黨外代表人士，通過座談交流與個別談心相結合，以實際行動帶動各級干部重視、關心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。“大統(tǒng)戰(zhàn)格局”建立健全。充分發(fā)揮市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組作用，充實調(diào)整小組成員單位X家，印發(fā)領導小組《工作要點》，壓實工作責任，推動出臺《關于推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，明確X條具體舉措，著力打造持續(xù)出眾的營商環(huán)境。三是牢牢抓住“大團結大聯(lián)合”這一主題。在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線舉行黨外人士學習會、文藝匯演、書畫聯(lián)展、統(tǒng)戰(zhàn)心語、我為家鄉(xiāng)獻一策等系列活動，回顧統(tǒng)一戰(zhàn)線團結協(xié)作的歷程和光輝成就，激勵統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想不懈奮斗。積極支持各領域黨外人士深入開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”“守法誠信經(jīng)營，堅定發(fā)展信心”等主題教育，推動黨外人士進一步鞏固政治共識、強化責任擔當、加強自身建設，貢獻更多智慧力量。

　　二、搭建平臺載體增活力，唱好“發(fā)展曲”

　　針對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線領域?qū)挕⒏采w面廣的特點，我們積極搭建聚智聚力聚才三個平臺，讓統(tǒng)戰(zhàn)成員不僅能獻計更能出力，切實提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力、吸引力、貢獻率。

　�。ㄒ唬┚壑腔郏�打造民主黨派建言履職平臺。堅持把提高中國特色社會主義參政黨建設水平作為重要任務來抓，突出凝聚智慧，支持他們更好地建言履職，進一步提升多黨合作制度效能。一是圍繞“協(xié)商更優(yōu)化”，加強協(xié)商民主建設。將團結和協(xié)商貫穿于各項工作的始終，堅持有事多協(xié)商，遇事多協(xié)商，做事多協(xié)商。認真落實年度政黨協(xié)商計劃，組織開展重要人事安排民主協(xié)商、重大決策征求意見、調(diào)研協(xié)商、經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報等活動X場。二是圍繞“作用更凸顯”，提升建言履職水平。以“獻策”為主題，組建X人的民主黨派“智庫”，開展“黨派議政沙龍”等交流研討活動，形成調(diào)研報告、提出意見建議等X多件（條），其中全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等國家級采用X件，省委辦公廳、省政協(xié)等省級層面采用X件，省委領導批示X件。以“共享”為理念，整合各民主黨派智力優(yōu)勢，創(chuàng)新開設“黨派聯(lián)合大講堂”X期，舉辦同心講壇X期，黨派成員既當聽眾，享受專家學者、行業(yè)大咖的知識大餐；又當教師，上臺講授理論知識、工作經(jīng)驗，“聽講”結合，雙向提升能力水平，累計聽眾X多人次。以“專業(yè)”為特色，依托統(tǒng)一戰(zhàn)線專家服務團，打造X人的跨黨派“攜手筑夢”服務團隊，開展各類社會服務X多場，服務群眾X多人次，捐贈款物X余萬元。三是圍繞“運轉更高效”，系統(tǒng)打造“活力黨派”。協(xié)助各黨派制定年度基層組織建設方案，組織各黨派代表觀摩交流示范支部。實施民主黨派自身建設“三年行動計劃”，第一年抓機關建設、第二年抓基層組織建設、第三年抓代表人士隊伍建設的總體規(guī)劃，系統(tǒng)打造“活力黨派”。

　�。ǘ�）聚力量，打造促進非公經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展平臺。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為XX穩(wěn)增長的“主力軍”、促轉型的“主戰(zhàn)場”、穩(wěn)就業(yè)的“主渠道”。我們立足統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，以釘釘子精神，堅決消除不利于經(jīng)濟發(fā)展的因素。一是強化政治引領，為民營企業(yè)發(fā)展把航向。堅持關心支持愛護與正確教育引導并舉，推動廣大民營企業(yè)以新?lián)�當展現(xiàn)新作為。抓實企業(yè)黨建，新成立XX市新一代企業(yè)家聯(lián)合會、XXXX商會等X家商會，同步建立商會黨支部，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。深化理想信念教育，舉辦年輕一代非公經(jīng)濟人士理想信念教育、民營企業(yè)“長三角一體化融合發(fā)展”等X場專題培訓班，參加培訓X余人。弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，開展“40年40人”優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰、“走進XX共建友好”“走進上海進博會”以及民營經(jīng)濟發(fā)展成就展等活動，引領非公經(jīng)濟人士健康成長。二是搭建服務平臺，為民營企業(yè)成長架橋梁。建立企業(yè)家直通車機制。召開XX發(fā)展懇談會，組織X多名海內(nèi)外嘉賓參觀考察，收集高質(zhì)量發(fā)展意見建議X余件，供黨委政府有關部門決策參考。召開企業(yè)家座談會，了解企業(yè)發(fā)展狀況，聽取企業(yè)家意見建議，研究解決企業(yè)碰到的突出問題和困難。對民營企業(yè)反映的有關訴求開展“回頭看”，督查相關部門抓好落實，交辦問題X件，辦結X件。三是構建“親清”關系，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。開展商會改革發(fā)展等多項課題專項調(diào)研，召開座談會X場、發(fā)放調(diào)查問卷X余份，形成我市商會改革發(fā)展具體舉措。深化“百企千商大調(diào)研大服務”，組成X多個調(diào)研組，召開座談會X余場，走訪民企X余家，梳理各類問題X余條。建立《全市統(tǒng)戰(zhàn)干部與非公有制經(jīng)濟代表人士結對交友制度》，全市X余名統(tǒng)戰(zhàn)干部與X余名非公經(jīng)濟人士結成交友對子。

　�。ㄈ�）聚人才，打造黨外知識分子和新的社會階層人士助力發(fā)展平臺。始終把“組織起來”作為黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心內(nèi)容，不斷創(chuàng)新工作方式方法，強化載體平臺建設，著力發(fā)揮人才薈萃的獨特優(yōu)勢，助力高質(zhì)量發(fā)展。一是建好一個組織，助推歸國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。留學人員是人才隊伍的重要組成部分，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點。我市現(xiàn)有歸國留學人員近X名，已經(jīng)成為我市各行各業(yè)的重要生力軍。引導他們學有所用、才有所展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)至關重要。我市第一時間成立了歐美同學會（留學人員聯(lián)誼會），并推動成立縣級組織X個，為留學人員搭建了人才交流的平臺。采取“一聯(lián)一、一推一”模式，發(fā)動每名會員聯(lián)系、推薦一名留學人員，不斷壯大人才隊伍。發(fā)揮歐美同學會人才集聚優(yōu)勢，征集建言獻策X條，形成X萬多字的《聚智匯編》。二是堅定一個理念：激發(fā)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作活力。著力在把新的社會階層人士“組織起來”上用心，在“凝聚起來”上用力，在“聯(lián)誼起來”上用情，為新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作注入活力。以思想引領匯聚力量。舉辦理論學習、傳統(tǒng)教育、現(xiàn)場教學等培訓班X期，系統(tǒng)培訓新階層人士X多人次，全面提升新的社會階層人士政治覺悟、理論素養(yǎng)、能力水平。以實踐創(chuàng)新引領工作，立足本地實際，抓點示范，以點帶面，推動X個市（區(qū)）實踐創(chuàng)新基地建設全覆蓋，所轄市（區(qū)）都有項目達到省五星級標準，形成了“XXX”“XXX”“XXX”等一批有新意有特色的品牌項目。以社會化方向形成合力，推動新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議機制落實落地，構建社會化工作格局。建立網(wǎng)絡新媒體從業(yè)人員月度活動制度，掌握思想動態(tài)，維護網(wǎng)絡安全。每年舉辦一場“網(wǎng)民春晚”，累計觀眾X多人次。成立巾幗法律專家顧問團，保護女企業(yè)家群體合法權益。三是念好三字經(jīng)：引導黨外知識分子發(fā)揮作用。“引”——強化教育引導。健全與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士談心交流制度，實行“三個必談”，即統(tǒng)戰(zhàn)部主要負責人與知聯(lián)會班子成員必談，分管負責人與骨干成員必談，知聯(lián)會班子成員與各專委會成員必談，開展談心交流X多人次，切實鞏固共同思想政治基礎。“建”——強化陣地建設。堅持“政治素質(zhì)好、參政議政意愿強、能力水平高、公眾形象佳”的原則，組織認定“無黨派人士”X多名。按照“有活動場所、有先進設施、有統(tǒng)戰(zhàn)氛圍”要求，設立“市知聯(lián)會會員之家”，構建“共建、共創(chuàng)、共享”運行機制。“參”——強化參政為民。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等重點領域、重點課題，推動解決一批社會關注、群眾關心的實際問題，先后開展“XXX”“XXX”主題調(diào)研，征集意見建議X條，助推化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和XX生態(tài)保護。

　　三、爭取人心擴大朋友圈，唱好“和諧曲”

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務是爭取人心、凝聚力量。我們堅持突出“人心”這個根本，在民族、宗教、港澳臺、僑務等四個領域持之以恒、持續(xù)用力、久久為功，廣泛團結各方面力量。

　�。ㄒ唬┚劢垢髅褡骞蚕戆l(fā)展，著力鑄牢中華民族共同體意識。做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。我市注重健全完善民族工作機制，開展少數(shù)民族困難群眾幫扶等活動，扎實做好社區(qū)民族工作，加強少數(shù)民族流動人口服務管理，提升民族事務法治化水平。注重加強民族團結進步宣傳，以民族團結進步創(chuàng)建“六進”活動為載體，開展以“民族團結進步宣傳周”“民族一家親 愛我新XX”為主題的各類特色群眾性活動，多渠道、全方位宣傳民族理論方針政策和民族團結進步事業(yè)取得的成就，筑牢各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎，使“三個離不開”“五個認同”成為社會普遍共識。一批先進單位受到上級表彰，XXXX被國家民委命名為全國民族團結進步創(chuàng)建示范單位，XXX被國務院表彰為民族團結進步模范集體等。

　�。ǘ�）聚焦鞏固宗教工作成果，著力維護宗教領域和諧穩(wěn)定。宗教工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，其根本任務就是將宗教界人士和廣大信教群眾緊密團結在黨和政府周圍。我們始終堅持我國宗教中國化方向，落實市委民族宗教工作領導小組工作制度和協(xié)調(diào)機制，扎實做好中央和省委宗教工作督查反饋意見整改落實工作，不斷鞏固宗教工作督查成果。提高宗教工作法治化水平，深入開展農(nóng)村已登記宗教活動場所規(guī)范化管理、基督教私設聚會點治理“回頭看”、佛道教商業(yè)化治理、星級場所認定工作，積極推動相關重點難點問題有效解決。出臺《全市亂建廟宇專項整治工作指導意見》，全市已整治亂建佛道教活動場所X個。健全高校民族宗教工作專項協(xié)調(diào)機制，研究部署高校抵御宗教滲透和防范校園傳教排查工作，組織開展“宗教政策法規(guī)知識進高校”系列活動，舉辦全市大學生宗教政策法規(guī)知識競賽、開設專題講座X場。

　　（三）聚焦壯大愛國愛鄉(xiāng)力量，著力深化港澳臺爭取人心工作。港澳臺海外是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一片廣闊天地，重點是爭取人心，鞏固愛國力量。我們通過“請進來、走出去”，最大限度地挖掘、整合各方統(tǒng)戰(zhàn)資源，不斷擴大做優(yōu)港澳臺海外“朋友圈”，激發(fā)港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)人士熱愛家鄉(xiāng)、奉獻家鄉(xiāng)的熱情。“走出去”，以“XXXX”為主題，組織赴港舉辦非遺展示活動，突出XX水城生活、XX文化和XX文化，向香港民眾講好XX故事，直接促成兩地間旅游業(yè)、餐飲業(yè)簽約合作。組織XX傳統(tǒng)特色飲食參加澳門XX文化嘉年華活動，增進澳門民眾對X文化的了解。“請進來”，邀請XX社團總會、XX旅港同鄉(xiāng)會、香港XX青年總會等24批次、195人次來泰參觀訪問，促進兩地在大健康、金融、文化等領域加強交流合作。舉辦X臺書畫精品展、書畫家筆會、臺灣書畫家進社區(qū)等泰臺交流交往活動。

　�。ㄋ模┚劢雇瑘A共享中國夢，著力凝聚僑心僑力。以僑辦轉隸統(tǒng)戰(zhàn)部為契機，理順涉僑工作機制，匯聚更多海外僑胞的智慧和力量，積極構建XX統(tǒng)戰(zhàn)工作的新優(yōu)勢。一是突出聚才聚智。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)，有針對性邀請海外僑領及高層次人才走進XX。在X召開XXX等3個專委會聯(lián)合年會，協(xié)助組織30多名海外社團負責人及專業(yè)人才來X開展國情研修考察活動。先后組織海外僑胞小分隊、多批次、靶向式來X考察，為我市重點產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企業(yè)提供資金、智力和法律支持，推動XXX與XXX、XXX等X大國際園區(qū)共建XXX創(chuàng)新聯(lián)盟，擴大園區(qū)國際合作空間。二是突出平臺建設。以構建海外聯(lián)絡站點為載體，加強僑團僑社聯(lián)系，推進海外僑胞共建共享共發(fā)展。指導成立安哥拉XX同鄉(xiāng)會，先后在X國、X國等國新建聯(lián)絡站點X個，牽線新建友好交流城市X個，海內(nèi)XXX、XXX等合作項目X個。在全市海歸人才集聚園區(qū)推進“華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心”建設。三是突出僑務宣傳。做好海外專版宣傳，先后在《XX》、《XX》等海外華文媒體，組織X期專版宣傳。發(fā)揮我市教育資源優(yōu)勢，選拔推薦優(yōu)秀教師赴外開展華文教育工作，受到當?shù)亟逃�界好評，相關報道被學習強國XX學習平臺采用。通過主流新聞媒體，專題采訪一批海外僑胞的杰出代表，打造一支新時期對外交流的“民間大使”隊伍。

　　四、建強黨外黨內(nèi)“兩支”隊伍，唱好“協(xié)奏曲”

　　做好新時代的統(tǒng)戰(zhàn)工作，關鍵靠隊伍，核心在干部，最根本的是要提升黨外代表人士和統(tǒng)戰(zhàn)干部“兩支”隊伍的能力素質(zhì)。

　　一是堅持“四個注重”，實施黨外代表人士隊伍建設工程。黨外代表人士工作的重點是科學使用、發(fā)揮作用，關鍵是加強培養(yǎng)、提高素質(zhì)。我們注重規(guī)劃先行“鋪路子”。出臺《〈民主黨派代表人士隊伍建設規(guī)劃（XX–XX年）〉XX實施辦法》，著眼未來X年，統(tǒng)籌建設一支德才兼?zhèn)�、堪當重任的民主黨派代表人士隊伍。注重教育培訓“補腦子”。實施《XX–XX年XX統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓規(guī)劃》，采取“請進來、走出去”等多種途徑，舉辦全市黨外中青年干部培訓班等各類黨外代表人士培訓班X期，培訓X多人次，參訓人員政治素質(zhì)、業(yè)務素養(yǎng)和參政能力明顯提升。注重實踐鍛煉“搭臺子”。按照“市級統(tǒng)籌、市區(qū)聯(lián)動，以點帶面，整體推進”的原則，推進黨外干部實踐鍛煉基地建設，召開全市黨外干部隊伍建設暨實踐鍛煉基地建設工作推進會，出臺《黨外干部實踐鍛煉管理考核暫行辦法》。選派X名副處級干部赴XX掛職鍛煉，遴選X名黨外干部在全市X個基地開展實踐鍛煉，豐富經(jīng)歷閱歷、提高素質(zhì)能力。注重選才用才“給位子”。認真貫徹中央、省、市委關于黨外人士實職安排的有關要求，積極推薦黨外干部走向領導崗位，不斷充實黨外干部隊伍，提高隊伍整體素質(zhì)。目前，全市共有副科級以上黨外干部X人，其中廳級黨外干部X人，處級黨外干部X人（政府工作部門黨外正職X人）、科級黨外干部X人。

　　二是堅持“三大舉措”，實施統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)提升工程。堅持把打造過硬的統(tǒng)戰(zhàn)部門作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本前提。以“大學習”提能力。把“不忘初心、牢記使命”主題教育擺在突出位置，深入推進“XXX”機關作風建設，深化“XXX”主題實踐活動，聚焦“學習教育”，舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部專題培訓班X期，組織參觀愛國主義教育基地，創(chuàng)設“XXX”載體，開展“XXX”大討論等活動，努力把煥發(fā)出的政治熱情轉化為履職盡責的實際行動。以“大調(diào)研”謀舉措。堅持問題導向，推行“部領導點題、統(tǒng)戰(zhàn)成員出題、統(tǒng)戰(zhàn)干部選題、公開評題、共同答題”“五題”工作法，開展“XXXX”“XXXX”等X項年度重點課題調(diào)研，形成責任清單，明確領銜領導、責任單位、結題標準，積極推動成果轉化。以“大實踐”促創(chuàng)新。圍繞重點問題、聚焦關鍵領域，實施XXXX、XXXX、XXXX等X項實踐創(chuàng)新項目，開展市（區(qū)）實踐創(chuàng)新項目和“一鎮(zhèn)一品”統(tǒng)戰(zhàn)特色品牌評選，切實提高做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力水平。

　　我們將認真貫徹落實中央和省市委關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決策部署，大興實干作風，著眼于“聚共識”，強化思想政治引領；著眼于“強根基”，夯實統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設；著眼于“擴影響”，做優(yōu)實踐創(chuàng)新品牌；不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作與市委中心大局同頻共振，為努力實現(xiàn)人民滿意的高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

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