2020年在X市中小學教室采光和照明改善工作觀摩研討會上的講話

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開X市中小學教室采光和照明改善工作觀摩研討會。首先，我代表X市教育局對參加此次會議的同志們表示熱烈歡迎。

　　當前，學生近視已經(jīng)成為影響學生健康的重要問題，甚至已經(jīng)影響到國家安全，引起黨中央高度重視，習近平總書記也多次做出重要批示。國家教育部等八部門2018年出臺了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，2019年X省、X市也出臺了防控方案，建立了相應的制度和機構(gòu)。市人大2019年也多次督導學生近視防控工作，今年人大、政協(xié)委員提案中，與學生近視防控相關的有X件。近視防控工作目前是社會關注的熱點，也是新形勢下學校衛(wèi)生工作的新要求，各區(qū)縣（市）要轉(zhuǎn)變思想，重視學生近視防控工作，按照市教育局統(tǒng)一部署，抓好教室采光照明改善工作的落實。

　　一、做好教室采光照明改造工作的重要意義

　　根據(jù)此前公布的數(shù)據(jù)，2018年X市學生近視總體率為58.3%。按照省教育廳制定的目標，我市學生近視率每年要下降1%。2020年6月份，X市組織了一次有關新冠肺炎疫情期間學生視力變化的視力調(diào)研，結(jié)果顯示我市中小學生視力低下檢出率與2019年11月相比增加了3.4%，其中小學增加3.8%，初中增加6.5%�？梢哉f，我們的近視防控工作壓力和責任是非常大的。

　　近視防控工作是綜合性的，教室燈光改造也是重要的一環(huán)。據(jù)調(diào)查，中小學生每天在學校教室的學習用眼時間達8-10小時，如果教室的采光照明不符合國家標準，那將會對視力產(chǎn)生不良影響。依據(jù)X市教育局、X市衛(wèi)健委等六部門制定的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》、X市教育局《關于進一步加強中小學（幼兒園）綜合防控兒童青少年近視工作的通知》要求，X市要在2021年12月底前，要讓全部中小學校教室采光照明達到國家標準。如果沒有完成，政府是要追責的。所以請大家一定要重視這項工作。

　　二、目前我市學校教室照明情況

　　按照《中小學校教室采光和照明衛(wèi)生標準（GB7793-2010）》規(guī)定：教室課桌面上的維持平均照度值不應低于300勒克斯（lx），黑板不低于500勒克斯（lx），其照度均勻度不應低于0.7。2012年保健站做了一項調(diào)查，對X市城鄉(xiāng)中小學校的72個教室進行了采光照明檢測。小學、初中教室桌面平均照度的合格率分別為81.2%、75.0%，但是桌面的照度均勻度合格率較低，分別為12.5%、4.2%。小學、初中教室黑板平均照度的合格率僅為20.8%、8.3%，黑板的照度均勻度合格率分別為87.5%、33.3%。可以說，很多教室的采光照明情況是不符合國家要求的。孩子們長期在這樣的環(huán)境下學習，視力能不下降嗎?我們?nèi)绾文芏糁茖W生視力下降的趨勢呢?

　　三、關于近視防控工作的幾點要求

　　（一）要提高認識，突出責任擔當。各區(qū)、縣（市）教育局要認真學習貫徹X市《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，結(jié)合實際，制定切實可行的近視防控實施計劃，完善區(qū)、縣（市）級近視防控機構(gòu)，抓好各項措施落實。

　�。ǘ�）要部門聯(lián)動，堅持綜合防控。明確區(qū)、縣（市）近視防控主戰(zhàn)場和學校主陣地作用，從學校、家庭、學生、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等方面進一步明確具體措施。健全完善區(qū)、縣（市）兩級教育、衛(wèi)生部門為主體，體育、科技、財政、人力資源和社會保障、市場監(jiān)管、廣播電視臺等多部門協(xié)同推進的兒童青少年近視防控工作機制。

　　（三）要開展視力監(jiān)測，落實標準，堅持科學防控。各區(qū)、縣（市）教育局和學校要部署開展學生視力健康狀況全面普查和摸底，做到早篩查、早預警、早干預，精準掌握中小學生視力健康狀況和視力變化情況。要按照《中小學校普通教室照明設計安裝衛(wèi)生要求》（GB/T36876-2018）、《學校課桌椅功能尺寸及技術要求（GB/T3976-2014）》、《中小學校教室采光和照明衛(wèi)生標準GB7793-2010》等要求，制定學校教室采光照明、課桌椅達標行動計劃，確保2021年實現(xiàn)全市中小學校教室采光照明達標率100%，2023年實現(xiàn)教室課桌椅配備達標率100%。

　�。ㄋ模┮獜娀�宣傳，堅持家校聯(lián)合防控。昨天，教育部下發(fā)通知，明確今后每年將以春季學期的3月和秋季學期的9月作為近視防控宣傳教育月，并對各地和學校在2020年9—10月開展以“克服疫情不利影響，持續(xù)推進近視防控”為主題的近視防控宣傳教育月活動作出部署。各區(qū)、縣（市）要進一步加強健康宣教，組建綜合防控兒童青少年近視專家宣講團、學生健康教育社團、家長志愿者宣講團等，開展愛眼護眼宣講活動，宣傳眼健康的重要性和近視的嚴重危害性。強化試點區(qū)（縣）、示范校引領作用，通過課堂、校園電視和廣播、班會、班團隊日、致家長一封信等渠道和形式，不斷發(fā)揮家校協(xié)同作用，提高家長、學生對近視防控的認識，提高愛眼護眼意識和能力，引導中小學生積極關注自身視力狀況，自覺養(yǎng)成良好的愛眼、護眼習慣，做到近視早預防早發(fā)現(xiàn)。

　�。ㄎ澹┦且�夯實責任，堅持督查考核防控。X市政府計劃利用X市兒童青少年近視防控聯(lián)席會議機制召開專題會議，聯(lián)合多部門，針對教室采光照明達標、防近專項經(jīng)費落實等方面開展近視防控專項督查，突出考核評價作用，強化責任落實。

　　防控兒童青少年近視是一項系統(tǒng)工程，各區(qū)縣（市）、教育局、各學校要充分認識改善教室照明環(huán)境的重要性，以對兒童青少年視力健康高度負責的態(tài)度，認真做好學校教室燈光改造工作，為學生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學習環(huán)境。扎實落實各項防控舉措，積極關心、支持、參與兒童青少年視力保護，共同呵護學生視力，給他們一個光明的未來。

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