近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實中央關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署和省市縣工作安排,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,創(chuàng)新舉措、整合資源、聚合項目,以點串線、以線帶面,大力實施鄉(xiāng)村振興三年行動,一體推進“五大振興”,扎實開展示范村創(chuàng)建,努力為推動鄉(xiāng)村全面振興立標桿、樹樣板,有效提升了鄉(xiāng)村治理能力和水平。
一、主要措施和做法
2020年,×鎮(zhèn)××村被確定為全市鄉(xiāng)村振興示范村,鎮(zhèn)黨委、政府堅持示范引領,突出抓點帶面,圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個方面振興,高位推動、靠實責任、狠抓落實,×個村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作取得了一定成效。
(一)落實鄉(xiāng)村振興的主體責任,確保示范村創(chuàng)建有力推進。嚴格落實黨政一把手是第一責任人、三級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,立足村情實際,緊盯短板弱項,全力推進鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建。一是強化組織領導。研究制定了《×鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興三年行動方案(2020-2023)》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長的城關鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興三年行動工作領導小組,明確了任務措施、細化了責任分工,并圍繞產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,深入3個村逐一“過篩子”“亮底子”,摸清了現(xiàn)狀、找準了短板、提出了措施,形成一村一工作方案,一村一工作示意圖,為示范村創(chuàng)建指明了方向和路徑。二是落實推進機制。認真落實縣級領導包抓推進機制,3個村黨組織積極主動聯(lián)系包抓領導和市縣幫扶單位,充分發(fā)揮包抓領導的推動力、組織力、號召力和幫扶單位的資源、資金、職能優(yōu)勢,有效解決了農村人居環(huán)境整治、基礎設施建設、村級陣地打造等方面的問題,有力推動了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作任務落實落細。三是強化督查指導。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委立足3個村目前現(xiàn)狀,緊盯短板弱項,及時跟進督查3個村示范村創(chuàng)建工作開展情況,以督查倒逼創(chuàng)建工作責任落實、任務落細、措施見效;同時,鎮(zhèn)屬各職能部門經常性下沉指導、現(xiàn)場謀劃,確保了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作按照既定措施和目標有序推進。
(二)做足產業(yè)振興的基礎文章,建立產業(yè)融合發(fā)展體系。結合“一村一品”和村情實際,依托國家農產品質量安全縣這一“金子招牌”,3個村堅持“三鏈”(支部建在產業(yè)鏈上、黨員聚在產業(yè)鏈上、群眾富在產業(yè)鏈上)發(fā)展模式,大力發(fā)展高原夏菜、畜牧業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),×村依托城郊區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展露地蔬菜種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè),建成×萬立方米蓄水池×座,配套大田滴灌×余畝,流轉土地×畝,種植娃娃菜、青筍等蔬菜×畝,帶動周邊群眾戶均增收×余元;建成趙家莊南山灘養(yǎng)殖小區(qū)×個,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶×戶,羊飼養(yǎng)量達×萬只、牛×頭,小區(qū)養(yǎng)殖戶年銷售凈收入達×萬元;集中打造富有地方特色的高標準農家樂×家,配套建成地方民俗特色主題包廂×個,民俗展館1個,引入旅游企業(yè)×家,建成農業(yè)采摘園1處×畝、聯(lián)棟大棚×座,種植火龍果、草莓、人參果等苗木,人均年務工收入達×余元,有效激發(fā)了全村經濟發(fā)展活力,促進了農業(yè)增效、農民增收。×村依托“××”胡蘿卜“三品一標”品牌效應,成立了以胡蘿卜種植、加工、銷售為主的專業(yè)合作社×家,穩(wěn)步推進全村胡蘿卜產業(yè)高質量發(fā)展,先后引進新技術×項、新品種×個,建立試驗示范點、標準化生產基地共×處,種植面積達×畝以上,并引進胡蘿卜繩帶編制地膜種植技術,進一步提升了品牌產業(yè)抵御市場風險的能力。同時,種植馬鈴薯、西芹、娃娃菜、甘藍等高原夏菜×畝、大麥小麥×畝,探索試種板藍根等藥材20畝,初步形成了種植業(yè)多元化發(fā)展的局面。××村依托×自然人文探奇旅游線發(fā)展沿線鄉(xiāng)村旅游經濟,引進×旅游開發(fā)有限公司,利用一社閑置農宅打造特色主題農家院落14院,建成親子游樂區(qū)、休閑區(qū)、采摘區(qū)3個園區(qū),完成旅游鄉(xiāng)村道路鋪裝,修建棧橋1座、野外露營基地1處、背包客徒步基地1處、非遺文化體驗園1處、西北師范大學寫生基地1處、采摘園蔬菜大棚8座,形成了以休閑、觀光、住宿、餐飲、娛樂為一體的鄉(xiāng)村旅游。在充分尊重村民意愿的基礎上,發(fā)揮本村優(yōu)勢種植胡蘿卜面積達×畝;大力發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的草食畜牧業(yè),建成養(yǎng)殖暖棚×座,全村發(fā)展基礎母羊×只以上家庭養(yǎng)殖戶達×戶,羊存欄量達×余只;針對國家退耕還林補貼政策到期問題,村上積極探索發(fā)展特色林果業(yè),種植大接杏畝,戶均增收×萬余元。同時,圍繞×××等優(yōu)勢特色產業(yè),大力發(fā)展農業(yè)新型經營主體,×個村累計培育發(fā)展家庭農場×家,建成高標準農家樂×家,其中2020年培育縣級農民專業(yè)合作社1家,新認定縣級家庭農場1家,農業(yè)新型經營主體發(fā)展有力,增收作用明顯。
。ㄈ┌l(fā)揮人才振興的關鍵作用,激活人才“存量”擴大“增量”。立足“人才是第一資源”理念,堅持激活“存量”,擴大“增量”,充分激發(fā)農村現(xiàn)有人才活力,暢通各類人才、智力、技術下鄉(xiāng)通道,為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐和智力保障。一方面,加大鄉(xiāng)村人才隊伍建設。加大鄉(xiāng)村人才培育力度,在培育科技致富人才、農業(yè)致富帶頭人、能人巧匠等本土人才上下功夫,×個示范村挖掘鄉(xiāng)村旅游、農技推廣、鄉(xiāng)村治理、傳承和發(fā)揚非物質文化遺產等各類人才×人,先后多次與×等職業(yè)技術學校合作,組織本土人才和村民群眾進行技能培訓,先后培訓瓦工×人次,培訓焊工×人次,培訓家政、編織、餐飲等×余人次,受益人群達×余人,有效提高了村民群眾自我發(fā)展能力,擴大了鄉(xiāng)村帶動致富隊伍。另一方面,加強優(yōu)秀青年人才儲備。大力加強優(yōu)秀青年人才儲備,鼓勵有文化的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極吸納高校畢業(yè)生、退伍軍人、致富帶頭人到村任職,加強村級帶頭人和后備人才隊伍建設,今年以來共引導12名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,培訓家庭服務業(yè)從業(yè)人員34名,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要的人才保障,增強了鄉(xiāng)村振興的信心和底氣。
。ㄋ模┠畚幕衽d的思想共識,推動鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興,文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、村美民富的重要動力。一是深化新時代文明實踐站建設。組織動員村干部、黨員、道德模范、農村致富帶頭人及心系鄉(xiāng)土、熱心公益的新鄉(xiāng)賢、身邊好人等群體加入志愿服務隊伍,先后招募志愿者134人,開展學習創(chuàng)新理論、宣傳宣講黨的政策、豐富文化生活等文明實踐活動30余場次,×村創(chuàng)新開展理論宣傳“三講”模式,得到上級領導和村民群眾一致好評。二是健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系。大力推進基本公共文化服務設施標準化、均等化建設,3個示范村全部按照“八個一”標準建成集村內辦公議事、教育培訓、黨員活動、便民服務、文化娛樂等五大功能為一體的綜合文化服務中心,配套建設文化活動廣場(均達到1000平方米以上)、鄉(xiāng)村舞臺(均符合10×5×0.8m標準)、文化活動室(均達到90平方米)、宣傳長廊(均達到10米以上),配備文化器材 32套,成立民間自辦文化社團3個,定期組織開展群眾性文化活動;建成農家書屋數(shù)字化平臺“百草園”APP(均覆蓋常住人口的60%以上),直播衛(wèi)星村村通、戶戶通實現(xiàn)全覆蓋,充分發(fā)揮微信、微博等載體,有效促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、民俗文化、鄉(xiāng)土文化多渠道傳輸、多形式推送。三是深入推動移風易俗。充分發(fā)揮紅白理事會、村民議事會、道德評議會等自治組織作用,明確彩禮限高標準和婚喪嫁娶操辦、隨禮標準,紅白理事會介入村民紅白事辦理 ×余次;深入開展移風易俗宣傳教育,堅決整治封建迷信、不孝敬老人、賭博等突出問題,×村設立“孝善基金”和“道德銀行”,先后發(fā)放“孝善誠信基金”×批×人次×元,授信10-20萬大額貸款戶×戶,以好人好事、善行義舉領取積分兌換禮品×人(次),村民文明素養(yǎng)不斷提升,文明之舉蔚然成風。四是扎實開展精神文明創(chuàng)建。深度挖掘和宣傳身邊典型事、模范人,廣泛宣傳、表彰身邊的好人好事,樹立道德模范,先后推薦申報市級“美麗庭院示范戶”×戶、市級愛崗敬業(yè)最美家庭1戶、縣級道德模范1名、最美家庭光榮榜4人、村級“道德模范”3名、“身邊好人”3名、五星級文明戶×戶、平安家庭×戶、好媳婦、好婆婆×人,以家風文明推動鄉(xiāng)風文明。××村先后被命名為市級文明村、市級“美麗庭院示范村”,××村被命名為市級“美麗庭院示范村”。
。ㄎ澹┩伙@生態(tài)振興的支撐優(yōu)勢,建設生態(tài)宜居美麗新農村。堅定踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村為導向,以農村人居環(huán)境整治為重點,穩(wěn)步推進垃圾、風貌、廁所“三大革命”。一是全面推進“垃圾革命”。扎實開展農村人居環(huán)境整治攻堅和鞏固提升行動,創(chuàng)新建立“五包”機制(縣級領導包抓、幫扶單位包幫、領導干部包村、“包幫”社區(qū)包聯(lián)、責任村社包干),3個村累計發(fā)放告知書、倡議書1000余份,下發(fā)整治通知書200余份,張貼宣傳標語30余條;投工投勞500余人(次),動用機械120余(臺)次,清理垃圾2000余噸,整治集中垃圾點35處,清理亂堆亂放×余處,清理河道溝渠45處,清理殘垣斷壁45處,清理廢棄棚圈100處,農村“視覺貧困”和“16亂”問題得到有效解決。同時,大力實施 “戶分類、村收集、縣處理”垃圾處理模式,配備分類式垃圾箱57個,移動垃圾斗30個,三輪保潔車9個,共管共享人員14名,并將垃圾清掃收運納入“共管共享”“公路管護”和“交通勸導”工作范疇,建立了日常清理、巡查勸阻相結合的重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,3個村均已完成清潔村莊示范村創(chuàng)建。二是常態(tài)化開展農村“風貌革命”。結合省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,著眼消除“視覺貧困”,穩(wěn)步推進“風貌革命”,因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃,持續(xù)開展農房拆危拆違建新工作,3個村累計拆舊拆廢307院,完成房屋風貌改造340院,建成集中居住點3處163套房屋、公建民住居住點2處25套,并配套完成上下水、電網(wǎng)、綠化等基礎設施建設;全面提升3個示范村“顏值”,完成墻體彩繪3180平方米,繪制扇形墻面180平方米,粉刷墻體580平方米,安裝架設花池圍欄4公里,圍欄800米;村內道路硬化累計達32.7公里,架設太陽能路燈151盞;全面推進村委會周邊、集中居住點綠化美化和生態(tài)環(huán)境修復工作,對已建綠化點枯死樹木進行補植恢復,確保種植一片、成活一片,廣泛動員群眾在拆舊拆廢后且不適合復墾的土地上種植經濟林或生態(tài)林,有效改善了農村人居環(huán)境,××分別于2015、2017、2018年被評為省級美麗鄉(xiāng)村。三是穩(wěn)步推進“廁所革命”。堅持以群眾意愿和需求為基礎,采取“宜水則水、宜旱則旱”原則,因地制宜實施三格式、雙坑交替式和生態(tài)環(huán)保旱廁三種模式,3個村累計改建戶廁461座,其中水廁342座,旱廁119座,實現(xiàn)建制村公廁全覆蓋,切實提高農村無害化衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率。四是精心編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。結合村情村貌,委托第三方分別編制了《×鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃》《×村美麗宜居示范村建設規(guī)劃》《×美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃》《×美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃》,在建設過程中突出規(guī)劃引領,切實做到了無規(guī)劃不建設,金川東、趙家莊、金川西村分別于2015、2017、2018年被評為省級美麗鄉(xiāng)村。五是有效處理生活污水。大力實施農村生活污水處置項目,×安裝30立方米成品化糞池6座,架設污水管網(wǎng)4.5公里;×村安裝成品化糞池26座,架設污水管網(wǎng)2.3公里,并將××十社集中居住點污水接入城市管網(wǎng),在××養(yǎng)殖小區(qū)實施××秸稈(糞污)肥料化利用處理中心建設項目;×村修建200立方米化糞池 1座,架設污水管網(wǎng)1.2公里。對于不具備并入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)條件的社,村上引導村民群眾將家庭生產、生活污水通過灑地澆菜、沉淀循環(huán)利用等方式進行再利用,確保了農戶生活污水排放規(guī)范。同時,制定了《××農村環(huán)境連片整治目標管理制度》《×農村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》《××衛(wèi)生保潔員崗位職責》,簽訂了《農村環(huán)境綜合整治項目設施設備運行管護協(xié)議》,確保了村莊垃圾、污水處理和衛(wèi)生保潔等公用設施營運管護制度健全完善,管護工作制度化、常態(tài)化。
(六)強化組織振興的保障力度,提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。扎實開展××3個村組織振興樣板黨支部創(chuàng)建活動,以支部建設標準化促全面規(guī)范,以“四抓兩整治”促重點提升,有效夯實了鄉(xiāng)村振興組織基礎。一是深化黨支部標準化建設。按照“1+3+N”模式,堅持“因地制宜、一室多用”原則,依托黨群服務中心,同步打造文化健身廣場、鄉(xiāng)村大舞臺、新時代文明實踐站點,拓展打造黨建活動室、協(xié)商議事廳、民調室、文化活動室、圖書閱覽室、便民服務大廳等功能室,嚴格落實村干部集中辦公、輪流值班制度,積極打造“十五分鐘便民服務圈”,不斷增強村級陣地人氣。以信息化推動標準化,常態(tài)推廣使用“甘肅黨建”APP,各支部登錄率和使用率均達到100%,3個示范村分別組織召開黨員大會3次、黨課3次、組織生活會2次、主題黨日8次,切實把全面從嚴治黨要求落到實處。二是全面推進“四抓兩整治”。注重選優(yōu)配強村級班子,×選聘專職化村書記1名,三個示范村全部選派鎮(zhèn)機關干部擔任村黨組織第一書記,配備黨建指導員和黨建專干各1名,村級班子凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強;認真落實“名譽村主任”聘任機制,確定“名譽村主任”各1名;大力實施“頭雁行動”,推選黨性強、素質高的村級黨組織書記后備人才各1名;嚴格落實村級組織正常運轉經費保障機制,及時撥付每年不低于5萬元的工作經費,村干部報酬較上年均增長10%,有效激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是發(fā)展壯大村集體經濟。堅持黨建引領村級集體經濟發(fā)展,結合農村“三變”改革和市縣配套扶持發(fā)展集體經濟資金,通過配套資金入股分紅、集體土地出租、原校舍租賃等方式,3個村集體經濟年收入穩(wěn)步達到5萬元以上;黨員領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社8個,帶動農民增收作用明顯,村集體經濟發(fā)展動力得到明顯提升。四是扎實推動基層治理能力。分別成立協(xié)商議事會、紅白理事會、道德評議會、村級公益設施共管共享理事會等自治組織,全面推行基層協(xié)商民主,按照“1+7+×”構架組建協(xié)商議事會,精心打造村民協(xié)商議事廳,采取“六步議事”程序,確定協(xié)商11件,完成協(xié)商10件,著力營造了“大事共議、矛盾共解、問題共決、難題共治”的濃厚氛圍。同時,深入排查化解矛盾糾紛,全面加強農村法治文化建設,打造法治長廊、農家書屋、鄉(xiāng)村大喇叭等法治文化陣地,大力推行“一村一法律顧問”,廣泛開展法律法規(guī)、掃黑除惡、禁毒反邪教等宣傳活動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛動員社會力量,通過“三送”活動(義診送健康、幫扶送溫暖、文化送歡樂),對“三留守人員”定期開展關懷關愛,基層治理水平顯著提高。
(七)堅決兜牢基本民生底線,全面提高村民生活水平。持續(xù)開展低保專項治理和精準認定工作,堅持動態(tài)管理、確保精準兜底,及時發(fā)放×戶低保戶×人月保障金×元;對遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,及時予以臨時救助,審批上報臨時救助×戶×人,共發(fā)放救助金×元;嚴格落實經濟困難老人定期探訪巡查制度,與×戶×人特困供養(yǎng)對象簽訂委托協(xié)議,落實聯(lián)系幫扶責任人,發(fā)放特困供養(yǎng)金×元,并通過政府購買服務的方式,組織第三方人員定期為經濟困難老人上門提供專業(yè)服務,有效緩解了特殊困難群體老人的居家困難問題;認真落實村、居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險政策,積極宣傳參保繳費補貼政策,廣泛動員村民參保繳費,2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保×人、養(yǎng)老保險參保×人,養(yǎng)老保險享受待遇人數(shù)××人,3個村農村居民人均可支配收入較上年增長達8%,生活水平明顯提升。同時,扎實做好住房安全有保障沖刺清零后續(xù)工作,完成3個示范村62戶危房整改,其中修繕加固2戶,拆除重建3戶,噴繪標識57戶,確保了3個示范村住房安全有保障。不斷拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,組織開展職業(yè)技能、養(yǎng)殖技術等培訓6場次,培訓52人次;輸轉富余勞動力×人,實現(xiàn)務工收入×萬元,民生得到有效保障和改善。
二、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作取得了一定成效,但仍然存在一定的困難和問題,具體表現(xiàn)為:一是農業(yè)產業(yè)鏈條不夠完善。雖然××培育發(fā)展了胡蘿卜、大接杏等本土特色農產品,但基本上以供應原料、加工銷售初級產品為主,沒有形成產出、加工、儲存、運輸、銷售一體化的完整產業(yè)鏈,導致產品附加值低,直接帶動農戶增收作用不明顯。二是旅游業(yè)帶動效應不夠明顯。依托××2條旅游線,3個村發(fā)展了農家樂、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化等旅游業(yè)態(tài),但由于受到后續(xù)資金匱乏、基礎設施不完善、旅游項目單一等因素,加之受疫情等其他因素影響,對游客的吸引力不強,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益不佳。三是人居環(huán)境整治存在短板。個別居民群眾環(huán)境與健康意識較差,對不良生活習慣缺乏改變的能動性,對健康文明的生活方式認知不夠,人居環(huán)境整治“主人翁”意識不夠;農村環(huán)衛(wèi)基礎設施及農村保潔員配備不足,資金保障有限,長效管護機制還有待完善,遠遠不能滿足群眾生產生活需要。四是村集體經濟發(fā)展不夠有力。雖然×村村集體經濟均達到了5萬元以上,但由于無優(yōu)勢資源、無固定資產、無集體積累,加之受地域限制、經濟基礎薄弱等因素制約,導致村級集體經濟發(fā)展乏力的問題仍然存在,發(fā)展壯大集體經濟后勁不足。五是本土人才外流現(xiàn)象較為普遍。據(jù)統(tǒng)計,村上本土人才資源并不短缺,但由于缺乏鄉(xiāng)村人才回鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的平臺,培養(yǎng)出人才卻留不住人才,且人才保障體系的不健全、不完善,不能有效激發(fā)本地人才扎根鄉(xiāng)村的熱情、干事創(chuàng)業(yè)的激情,導致大多數(shù)本土人才不愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),人才外流現(xiàn)象較為普遍。
三、下一步工作打算
鎮(zhèn)上將嚴格按照《××鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃(2020-2022年)》要求,著力補足×鄉(xiāng)村振興示范村短板弱項,分批次打造剩余××鄉(xiāng)村振興示范村,確保全鎮(zhèn)××行政村鄉(xiāng)村振興全覆蓋,努力開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
。ㄒ唬﹪@“產業(yè)興旺”要求,切實轉變農業(yè)發(fā)展方式。依托全市××農業(yè)示范區(qū)建設項目,結合全鎮(zhèn)產業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的主導產品、支柱產業(yè)和特色品牌,扶待培育新型農業(yè)經營主體;大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”,積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,培育和引進一批農產品加工龍頭企業(yè);做精做細胡蘿卜、高原夏菜等優(yōu)質特色農產品及精深加工,不斷提升產品附加值,全面提高農民收入,拉長產業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
。ǘ﹪鷷“生態(tài)宜居”要求,建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)實施農村房屋拆改建行動,梯次推進農村生活污水處理,持續(xù)改善和鞏固提升農村人居環(huán)境;深入實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用行動,全面提高畜禽養(yǎng)殖場糞污處理利用率和廢舊農膜回收利用率,常態(tài)化開展河湖“清四亂”整治行動,切實強化對農村生態(tài)環(huán)境突出問題的治理;大力實施村莊綠化,建立健全村莊綠化長效管護機制,逐年提升集中居住點綠化率、亮化率、硬化率。
。ㄈ﹪@“鄉(xiāng)風文明”要求,深入實施文化引領戰(zhàn)略。依托新時代文明實踐站,堅持以社會主義核心價值觀為引領,把核心價值觀與規(guī)章制度交匯相融,教育引導和規(guī)范約束村民言行,使社會主義核心價值觀內化為人們的堅定信念,外化為人們的自覺行動;深入推進文化惠民,積極培育挖掘本土文化人才,開展文化結對幫扶,引導社會各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設,切實豐富廣大村民的文化生活;大力開展移風易俗行動,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,不斷提升農村整體文明程度。
。ㄋ模﹪@“治理有效”要求,健全鄉(xiāng)村治理體系。全面加強農村基層黨組織建設,選優(yōu)配強村黨組織書記,充分發(fā)揮村級帶頭人的引領作用,全面提升村干部素質能力,健全完善村干部日常管理,以“1+3+N”模式持續(xù)推動村級活動場所升級改造;全面提升黨建引領鄉(xiāng)村治理水平,確;鶎狱h組織全面過硬、全面進步;扎實開展自治、德治、法治相結合的鄉(xiāng)村治理體系建設,充分發(fā)揮村監(jiān)會、協(xié)商議事會、紅白理事會等群眾自治組織作用,推動鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理水平和治理能力全面提升。
。ㄎ澹﹪@“生活富裕”要求,增強農業(yè)農村發(fā)展活力。堅持把鄉(xiāng)村振興作為脫貧攻堅的“升級版”,作為“三農”工作的總抓手,堅持脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶,把防止返貧放在更加重要的位置,提高脫貧質量,鞏固脫貧成果,持續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接;堅持黨建引領,不斷深化農村集體產權制度改革,不斷發(fā)展壯大集體經濟,加快變革鄉(xiāng)村產業(yè)結構不合理、發(fā)展相對滯后的現(xiàn)狀,傾力打造出一批傳統(tǒng)文化底蘊深厚、品牌響、效益好的農業(yè)集體產業(yè)項目,從根本上為廣大農民群眾實現(xiàn)生活富裕提供有力組織和經費保障。
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