2021年縣區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案

　　“十四五”（2021—2025年）時(shí)期，是我縣由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。以規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是黨治國(guó)理政的重要方式，在新時(shí)代坐標(biāo)上，研究和編制好“**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃”（以下簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃），對(duì)**縣妥善應(yīng)對(duì)改革發(fā)展新挑戰(zhàn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義和作用。根據(jù)國(guó)家、**和**市“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議的指示精神，以及縣委、縣政府的總體工作要求，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　研究和編制“十四五”規(guī)劃，要以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和xxxxx視察寧夏重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)**市黨委全會(huì)及“兩會(huì)”精神，圍繞“一高三化”目標(biāo)要求，堅(jiān)持“綠色高端和諧宜居”城市發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和**發(fā)展大局，以發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極破解關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大矛盾和問(wèn)題，突出“三個(gè)著力”，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深化“三大戰(zhàn)略”，不斷向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)，奮力譜寫(xiě)美麗新寧夏建設(shè)的“**篇章”。

　　二、編制原則

　　（一）堅(jiān)持上位要求與下位需求相銜接。

　　圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握發(fā)展階段特征，加強(qiáng)對(duì)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，增強(qiáng)規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。同時(shí)，立足全力打造**都市圈高質(zhì)量發(fā)展示范縣，突出規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性，確保提出的目標(biāo)和舉措能夠順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展方向。

　�。ǘ�）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一。

　　圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)要求，真正明晰并嚴(yán)格執(zhí)行工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和重大問(wèn)題，明確破解難題的途徑和方法，解決前進(jìn)中遇到的各種困難和問(wèn)題，在不斷克服困難、解決問(wèn)題中向著既定目標(biāo)邁進(jìn)。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。

　　“十四五”規(guī)劃是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等方方面面內(nèi)容的一個(gè)綜合性規(guī)劃，同時(shí)，也要深刻認(rèn)識(shí)到，在不同歷史時(shí)期、不同的發(fā)展階段、不同的區(qū)域空間，五年規(guī)劃需要聚焦和重點(diǎn)解決的問(wèn)題是不一樣的。“十四五”規(guī)劃要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，既要統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃，又要根據(jù)**發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段、發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境和條件、發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題等，抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)謀劃。

　　（四）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范和改革創(chuàng)新相促進(jìn)。

　　要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，結(jié)合**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特色，科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，合理設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，明確各項(xiàng)主要任務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，更加反映時(shí)代特征、本縣特點(diǎn)。創(chuàng)新是規(guī)劃工作的靈魂，是新時(shí)代提出的重要要求。要在規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)、編制程序等方面進(jìn)行創(chuàng)新，在完善規(guī)劃編制技術(shù)與辦法、規(guī)劃內(nèi)容與形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新，使 “十四五”更好體時(shí)代特征。要堅(jiān)持開(kāi)門編規(guī)劃，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，提高規(guī)劃編制的透明度和社會(huì)參與度，廣泛引入第三方咨詢，健全公眾參與機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要做好綜合平衡，在摸清底數(shù)和未來(lái)需要的基礎(chǔ)上，算好勞動(dòng)力、資金、土地、能源、財(cái)政等重要資源要素的平衡賬，既要體現(xiàn)到目標(biāo)指標(biāo)中，也要作為確定重大任務(wù)舉措的重要依據(jù)。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持承上有軌和啟下有標(biāo)相銜接。

　　“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況是科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)。編制“十四五”規(guī)劃要處理好與“十三五”規(guī)劃之間的關(guān)系，對(duì)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，是編制“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)；在“十三五”提出且仍需在“十四五”期間持之以恒加以推進(jìn)的重大戰(zhàn)略及事項(xiàng)，要保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴(yán)肅性，做到有效銜接。同時(shí)，編制“十四五”規(guī)劃，也要處理好與“十五五”乃至“十六五”等未來(lái)規(guī)劃之間的關(guān)系，要以戰(zhàn)略的眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)的思維，在現(xiàn)代化建設(shè)的全局中來(lái)謀劃“十四五”。?

　　三、工作步驟

　　“十四五”規(guī)劃主要分5個(gè)階段進(jìn)行（詳見(jiàn)附件1）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和時(shí)間進(jìn)度安排，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）“十四五”規(guī)劃、部門專項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃編制，適度超前部署規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備（2020年3月底前）。

　　1.召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）開(kāi)展動(dòng)員工作。（2020年1月底前）

　　2.成立以書(shū)記為組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，各副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣級(jí)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件2），領(lǐng)導(dǎo)小組在縣發(fā)改局下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“十四五”規(guī)劃綱要相關(guān)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的前期調(diào)研，研究提出“十四五”指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標(biāo)、主要指標(biāo)體系；研究確定《綱要》編寫(xiě)提綱；研究確定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄（詳見(jiàn)附件3）。（2020年1月底前）

　�。ǘ�）前期研究（2020年3月-2020年4月）。

　　3.研究課題的確定。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)公開(kāi)征集方式，收集縣級(jí)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的意見(jiàn)后提出初步方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。（2020年3月底前）

　　4.開(kāi)展我縣請(qǐng)求納入國(guó)家、區(qū)、市“十四五”規(guī)劃《基本思路》事項(xiàng)研究�？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各部門結(jié)合實(shí)際，站在國(guó)家、區(qū)、市的層面，研究提出我縣請(qǐng)求納入國(guó)家、區(qū)、市“十四五”規(guī)劃《基本思路》的事項(xiàng)。（2020年3月底前）

　　5.開(kāi)展重大政策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目研究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各部門結(jié)合實(shí)際工作需要提出，形成我縣“三個(gè)重大”內(nèi)容，對(duì)應(yīng)上報(bào)市級(jí)部門，爭(zhēng)取納入國(guó)家、區(qū)、市“三個(gè)重大”。（2020年4月底前）

　　6.開(kāi)展重大課題研究。重點(diǎn)對(duì)“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)“十四五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、改革開(kāi)放、人民生活、公共服務(wù)、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問(wèn)題開(kāi)展研究，理清發(fā)展思路。課題研究采取“自主調(diào)研與借力研究”方式開(kāi)展，確定課題研究單位（詳見(jiàn)附件4），由承擔(dān)單位按照要求完成課題研究及專家審查后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為編制《綱要》和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。課題研究成果和各層次（部門）的成果要求于2020年4月15日之前用電子文檔送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月底前匯編成冊(cè)，印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員單位指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃的編制。（2020年4月底前）

　　7.開(kāi)展我縣“基本思路”研究。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和縣直有關(guān)部門開(kāi)展重大問(wèn)題和規(guī)劃思路研究，起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路，組織召開(kāi)座談會(huì)、專家咨詢會(huì)等，聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門及社會(huì)各界意見(jiàn)建議，并與區(qū)、市“十四五”規(guī)劃基本思路銜接，形成我縣“十四五”規(guī)劃基本思路，上報(bào)縣委、縣政府審定。（2020年4月底前）

　　8.研究提出“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃目錄。以政府組成部門為主，對(duì)本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及“十四五”規(guī)劃進(jìn)行研究，提出“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃名稱。（2020年4月底前）

　�。ㄈ�）起草《中共**縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）、《“十四五”規(guī)劃綱要》和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制（2020年1月—2020年5月）。

　　9.開(kāi)展《建議》研究。（2020年1月—國(guó)家和區(qū)、市《建議》發(fā)布后2周內(nèi)）

　　10.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)重大課題研究報(bào)告和“基本思路”“發(fā)展目標(biāo)”等前期研究成果，起草《綱要》編寫(xiě)提綱，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。（2020年1月—2020年4月）

　　11.編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。縣級(jí)有關(guān)部門按縣人民政府批準(zhǔn)下達(dá)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制本部門重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃初稿于2020年5月底前送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（2020年1月—2020年5月）

　　12.編制《綱要》草案。按照批準(zhǔn)的《綱要》編寫(xiě)提綱，結(jié)合重大課題研究報(bào)告、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，編制《綱要》草案。具體工作由《綱要》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各有關(guān)部門配合。（2020年2月—2020年5月）

　�。ㄋ模┱髑笠庖�(jiàn)、規(guī)劃銜接、論證修改（2020年5月—2020年11月）。

　　《綱要》草案初稿完成后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各部門及社會(huì)各界征求意見(jiàn)，重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由編制部門參照上述要求組織征求意見(jiàn)（8月底前完成）。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)《綱要》草案與國(guó)家、區(qū)、市綱要和上級(jí)土地、城鄉(xiāng)建設(shè)等部分規(guī)劃進(jìn)行銜接，并組織專家組對(duì)《綱要》逐一進(jìn)行論證。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)銜接情況和專家意見(jiàn)，對(duì)《綱要》草案進(jìn)一步修改完善。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由編制部門參照上述要求組織銜接、論證和修改。（2020年5月—2020年11月）

　�。ㄎ澹┥蠄�(bào)審批（2020年11月—2021年6月）。

　　經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的《綱要》草案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)縣人民政府常務(wù)會(huì)議審議（2020年11月），修改后報(bào)縣委常委會(huì)審議（2021年12月），再報(bào)縣人民代表大會(huì)（2021年1月—2021年2月）審查批準(zhǔn)。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)組織專家論證通過(guò)后，由編制部門上報(bào)縣人民政府后公布實(shí)施。（2021年1月—2021年6月）

　　四、重點(diǎn)環(huán)節(jié)

　�。ㄒ唬┳龊�“十三五”總結(jié)。各部門要對(duì)本部門“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況認(rèn)真評(píng)價(jià)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，分析存在的突出問(wèn)題，為編制“十四五”《綱要》提供參考。

　　（二）搞好重點(diǎn)研究。要認(rèn)真分析“十四五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，研究提出解決問(wèn)題思路和對(duì)策措施。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的抓手，在編制《綱要》和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究工作，進(jìn)入規(guī)劃的項(xiàng)目要達(dá)到項(xiàng)目建議書(shū)或以上深度。

　　（三）加強(qiáng)規(guī)劃銜接�？h“十四五”規(guī)劃要加強(qiáng)與國(guó)家、區(qū)、市等上級(jí)規(guī)劃的銜接，銜接內(nèi)容包括主要發(fā)展目標(biāo)、主要指標(biāo)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要資源開(kāi)發(fā)以及關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目布局和主要對(duì)策措施等。銜接的主要目的是避免沖突，保證發(fā)展思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性；盡量使《規(guī)劃》與國(guó)家、區(qū)、市規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中爭(zhēng)取得到國(guó)家、**、**市的支持，做好《綱要》與《**縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《**縣國(guó)土空間總體規(guī)劃》等規(guī)劃的銜接，形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力。做好“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃的銜接，對(duì)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)“十三五”提出且仍需在“十四五”期間持之以恒加以推進(jìn)的重大戰(zhàn)略及事項(xiàng)，要保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴(yán)肅性，做到有效銜接。

　�。ㄋ模┰鰪�(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和民主性。在規(guī)劃編制過(guò)程中，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，集思廣益，增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度。要認(rèn)真做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等前期工作，并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)，特別要注意傾聽(tīng)利益相關(guān)者的意見(jiàn)和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評(píng)估制度等�！毒V要》草案在上報(bào)縣人民政府之前，要廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)、建議，并組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估論證。

　　五、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┛h直各有關(guān)部門的職責(zé)。

　　1.提供有關(guān)資料。及時(shí)提供本部門、本領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)、“十四五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施、重大工程項(xiàng)目等，以及希望納入?yún)^(qū)、市、縣規(guī)劃的相關(guān)資料。

　　2.提出意見(jiàn)建議。在規(guī)劃編制的不同階段，對(duì)全縣的發(fā)展思路、規(guī)劃建議、綱要框架及規(guī)劃綱要草案提出修改意見(jiàn)建議。

　　3.做好向上爭(zhēng)取工作。做好與區(qū)、市部門的對(duì)接匯報(bào)爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)將我縣有關(guān)需求最大限度地體現(xiàn)在區(qū)、市的前期課題研究、專項(xiàng)規(guī)劃和規(guī)劃綱要中。

　　4.牽頭和參與全縣“十四五”前期重大課題研究、重大專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

　　5.對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）提出的需要進(jìn)入全縣規(guī)劃綱要并涉及本部門的重大建設(shè)項(xiàng)目，從行業(yè)主管部門角度統(tǒng)籌研究、篩選和把關(guān)。

　�。ǘ�）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）職責(zé)。

　　1.提供有關(guān)資料。提供涉及本單位“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)，“十四五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施、重大工程項(xiàng)目等，以及希望納入?yún)^(qū)、市、縣“十四五”規(guī)劃的相關(guān)資料。

　　2.參與和配合做好全縣“十四五”規(guī)劃綱要編制各階段文稿的討論和修改完善工作。及時(shí)提供規(guī)劃所需要的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和發(fā)展目標(biāo)測(cè)算數(shù)據(jù)。

　　3.提出意見(jiàn)建議。在規(guī)劃編制的不同階段，對(duì)全縣的發(fā)展思路、規(guī)劃建議、綱要框架及規(guī)劃綱要草案提出修改意見(jiàn)建議。

　　4.做好向上爭(zhēng)取工作。配合縣直各部門，做好涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）重大發(fā)展思路、政策措施、重大項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)、市、縣層面“十四五”規(guī)劃的材料準(zhǔn)備和有關(guān)爭(zhēng)取工作。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“十四五”規(guī)劃綱要編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、各副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決《綱要》編制工作中的重大問(wèn)題；研究提出“十四五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標(biāo)、主要指標(biāo)體系；研究確定《綱要》編寫(xiě)提綱；研究確定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)改局，由分管副縣長(zhǎng)任辦公室主任，發(fā)改局局長(zhǎng)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的日常協(xié)調(diào)服務(wù)工作，提請(qǐng)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議；向社會(huì)各界征求意見(jiàn)、建議；組織召開(kāi)專門會(huì)議征詢意見(jiàn)、建議；向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。根據(jù)工作需要，在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)工作能力強(qiáng)的人員脫崗到辦公室集中辦公。

　　辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的前期調(diào)研，研究提出“十四五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標(biāo)、主要指標(biāo)體系；研究《綱要》編寫(xiě)提綱；研究重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄。

　�。ǘ�）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國(guó)發(fā)〔2005〕33號(hào)文件精神，《綱要》編制工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。《綱要》及重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排（由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行文上報(bào)）。

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