2020年度黨的xx精神學習提綱

　　同志們好。

　　中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于2020年10月26日至29日在北京順利召開舉行。新華社10月29日授權發(fā)布了《中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》，公報全文6000余字傳達了很多重要信息和全新的提法，特別是其中“十四五”規(guī)劃和二0三五年遠景目標的論述，為接下來黨和政府的工作指明了方向，今天我在這里和大家一起學習一下__精神。

　　一、全會情況概述

　　全會于2020年10月26日至29日在北京舉行，中央委員198人、候補中央委員166人出席會議，中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議，黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。全會由中央政治局主持，中央委員會總書記xxx作了重要講話。

　　全會的主要議題事項有三項，分別是取和討論了xxx受中央政治局委托作的工作報告；審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》；xxx就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　　二、全會主要內容

　�。ㄒ唬�對十九屆四中全會以來和“十三五”時期決勝全面建成小康社會工作成就的肯定

　　全會充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作。一年來，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅定不移推進改革開放，沉著有力應對各種風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，把人民生命安全和身體健康放在第一位，把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點，深化供給側結構性改革，加大宏觀政策應對力度，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益，疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，三大攻堅戰(zhàn)扎實推進，經濟增長好于預期，人民生活得到有力保障，社會大局保持穩(wěn)定，中國特色大國外交積極推進，黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就。

　　全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。“十三五”決勝全面建成小康社會工作所取得的成就概括為十個方面，分別是：

　　1、“十三五”時期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯；

　　2、經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩(wěn)，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，預計二〇二〇年國內生產總值突破一百萬億元；

　　3、脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現(xiàn)脫貧；

　　4、糧食年產量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬三千億斤以上；

　　5、污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善；

　　6、對外開放持續(xù)擴大，共建“一帶一路”成果豐碩；

　　7、人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；

　　8、文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展；

　　9、國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革；

　　10、國家安全全面加強，社會保持和諧穩(wěn)定。

　　（二）全會深入分析了當前我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化

　　全會認為我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。

　　我們擁有的機遇包括：在國際上，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心；在國內，我國已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。

　　我們面臨的挑戰(zhàn)包括：在國際上，環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；在國內，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求，農業(yè)基礎還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。

　�。ㄈ�）制定了二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標和“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標

　　1、二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的9個遠景目標

　�。�1）我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列；

　�。�2）基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經濟體系；

　�。�3）基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；

　　（4）建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強；

　�。�5）廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現(xiàn)；

　�。�6）形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強；

　�。�7）人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小；

　�。�8）平安中國建設達到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化；

　�。�9）人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

　　2、“十四五”時期經濟社會發(fā)展6個主要目標

　　（1）經濟發(fā)展取得新成效，在質量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強，現(xiàn)代化經濟體系建設取得重大進展；

　�。�2）改革開放邁出新步伐，社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成；

　�。�3）社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強；

　�。�4）生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步，國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；

　　（5）民生福祉達到新水平，實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進；

　�。�6）國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力，國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。

　�。ㄋ模┨岢隽藢崿F(xiàn)奮斗目標的12方面具體舉措

　　1、堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位；

　　2、加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，推動經濟體系優(yōu)化升級；

　　3、形成強大國內市場，構建新發(fā)展格局；

　　4、全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制；

　　5、優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興；

　　6、優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；

　　7、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，提高國家文化軟實力；

　　8、推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生；

　　9、實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面；

　　10、改善人民生活品質，提高社會建設水平；

　　11、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國；

　　12、加快國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。

　　三、全會部分重要新提法

　　1、“四個全面”戰(zhàn)略布局新表述

　　全會之前，“四個全面”是指全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，全會將全面建成小康社會修改為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，這與2020年全面建成小康社會順利收官的實際相符合，體現(xiàn)了我國發(fā)展即將邁向新階段，在“十四五”開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的信心和高瞻遠矚。

　　2、我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期

　　全會公報指出”當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期“，比之前的提法增加”重要“兩個字，這是對我國發(fā)展環(huán)境復雜性的深刻洞悉。當前國際社會貿易保護主義不斷抬頭，孤立主義、民粹主義等逆全球化思潮暗流涌動，全球治理體系和多邊機制受到沖擊，以美國為首的西方國家對我國經濟社會發(fā)展不斷阻撓打壓，但是另一方面經濟全球化和國際交流合作仍是不可撼動的主流趨勢，中美完全脫鉤也是完全不切實際的行為，可以說中國真正的處于百年未有之大變局，處于民族偉大復興的十字路口，抓住機遇、突破阻礙則民族復興有望，喪失機遇、錯誤抉擇則七十年發(fā)展成就毀于一旦，”重要“二字名副其實。

　　3、二〇三五年社會主義現(xiàn)代化遠景目標

　　“兩個一百年”奮斗目標之間隔了30年，這30年又分為兩個時期。十九大報告提出，要在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，本世紀中葉，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。2035年將是下一個重要的發(fā)展節(jié)點，二〇三五年社會主義現(xiàn)代化遠景目標的提出為發(fā)展提供了清晰的目標、路徑，為奮斗指明了方向、步驟。

　　十九大報告提出的2035年發(fā)展目標之一是“人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高”，此次表述為：“人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大”，“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。從脫貧到共富，主題悄然變遷。

　　同志們，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議高瞻遠矚、布局謀篇，新的發(fā)展目標，新的發(fā)展舉措的提出，為我國經濟社會發(fā)展提供了最可靠的依據(jù)，我們一定要認真學習好這次全會的精神，深入貫徹落實到工作中，用認真和高效的工作成績，閱盡人間春色，書寫美好未來。

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