2020-2021年全市冬春需救助評估報告

　　省應急管理廳：

　　2020年入春以來，我市部分縣（市、區(qū)）遭遇了風雹、洪澇、低溫冷凍等自然災害的襲擊，致使部分縣公共設施受損嚴重，受災地區(qū)民房損壞、倒塌，對玉米、小麥等農作物及大棚經(jīng)濟作物造成了較大損失，災民的生產(chǎn)生活受到嚴重影響，生活困難。災害發(fā)生后，我市各級應急管理部門立即深入災區(qū)查看災情，保障應急物資供應，及時轉移安置受災群眾，確保了災民基本生活不受影響。現(xiàn)將2020年遭受自然災害及冬春期間災民需救助情況報告如下：

　　一、自然災害損失評估情況

　　據(jù)統(tǒng)計，截止目前，我市共遭受了13次自然災害，其中：1次雪災，1次低溫冷凍，6次風雹，4次洪澇，1次其他災害�？偸転娜丝�124422人，緊急轉移安置人次521次，農作物受災面積13101.6公頃，其中絕收面積1468.6公頃；倒塌房屋679間，損壞房屋2559間，造成直接經(jīng)濟損失達37232萬元。

　　二、救災工作及評估情況

　　今年以來我市應急管理部門為有效提升全市防災減災救災工作，通過積極整合相關部門力量，加強基層災害信息員隊伍能力提升工作，壓緊壓實基層報災救災責任，應對突發(fā)自然災害能力顯著加強。災害發(fā)生后，我市應急管理部門第一時間組織攻堅力量趕赴一線參與搶險救災，災后能有效組織工作人員深入受災地區(qū)實地了解災情，積極組織受災群眾開展生產(chǎn)自救，妥善安置受災人員，力爭把災害損失降到最低限度。并及時下?lián)芫葹馁Y金，緩解受災群眾的生活困難問題。截止目前，共下?lián)苁屑壘葹馁Y金100萬元，有效保證了受災群眾的基本生活。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，我市2020-2021年冬春需生活救助人口218196人，其中：需口糧救助人口105566人，需衣被救助人口53307人，需取暖救助人口47917人，需其他生活救助人口44081人，共需上級資助資金15110.5萬元。

　　三、存在問題

　　（一）基層報災工作效率不高

　　機構改革以來，我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面對報災救災工作認識不足，未嚴格按照要求及時報送災情，導致出現(xiàn)災情報送不及時，工作時效性差、推諉扯皮等問題。

　　（二）災害信息員能力有待提升

　　今年以來，我市對基層災害信息員進行了多次培訓，但因大多基層工作人員接手此項工作時間不長，對災情報送工作不熟悉、不清楚，會商渠道、災種劃分、損失評定等基礎工作都存在一定的滯后，亟需解決。

　　（三）災害救助標準需進行修訂

　　我市原有的市級自然災害救助標準為2014年修訂，已完全不能滿足現(xiàn)有的社會發(fā)展和應急需求，待上級修訂自然災害救助標準后，我市將對其原有的救助標準進行合理的調整，確保救災工作科學有效運行。

　　四、下一步工作計劃

　　為進一步做好冬春生活救助工作，我們將采取以下措施：

　�。ㄒ唬┱J真調查摸底，掌握災民困難情況

　　我們將組織縣、鄉(xiāng)兩級應急管理工作人員深入基層全面開展災民生活摸底排查，根據(jù)調查摸底情況，按照《XX市自然災害救助資金社會化發(fā)放工作方案》要求，制定災民生活救助方案。

　�。ǘ�）及時督導檢查，確保資金�？顚Ｓ�

　　資金到位后，我市將督促各縣（市、區(qū)）按規(guī)定、按流程使用資金，并確保資金撥付進度，及時將救災款項送達災民手中，保障災區(qū)群眾冬春期間生活不出問題。

　�。ㄈ�）加強資金管理，保障災民基本生活

　　在資金撥付過程中，我市各級應急管理部門將嚴格按照自然災害基本生活救助資金的使用標準和使用范圍，加強事前事中事后的資金管理，建立健全救災臺賬，規(guī)范發(fā)放流程，確保冬春救助工作圓滿完成。

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