縣委常委會2020年以案促改專題民主生活會對照檢查材料

　　根據(jù)民主生活會要求，會前，縣委常委會班子深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會xxxxx在十九屆四中全會、十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神，扎實開展以案促改警示教育，聯(lián)系實際、深刻反思、認真查擺，形成對照檢查材料如下：

　　一、存在的問題

　�。ㄒ唬┰诰劢�“兩個維護”方面�？h委常委班子始終堅持對標看齊，不斷深化思想認識、提高政治站位，堅定不移做到“兩個維護”。但深查細照，也存在一些不足：一是政治敏銳性還需加強。對一些政治敏感性、堅定性很強的問題，特別是意識形態(tài)領域的復雜性認識不夠，缺乏必要的警惕性和鑒別力，看不到潛在的風險。對新形勢下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎等思考研究還不深。二大局意識有待加強。在完成上級交給的任務時，有時沒有正確認識和處理地方利益和全局利益的關系，站在全局發(fā)展角度考慮不足，對于一些難度較大的任務，抓落實的態(tài)度不積極、不堅決。三是報喜不報憂的問題依然存在。向上級機關和領導同志匯報工作時，說成績、說亮點多一些，講問題、講缺點則少一些，敢于揭短、亮丑的勇氣還不夠。

　�。ǘ�）在政治紀律和政治規(guī)矩方面。常委會班子能夠嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守黨紀國法，心存敬畏、手握戒尺，始終規(guī)范用權。通過XXX、XXX、XXX等違紀違法案件的學習，發(fā)現(xiàn)他們漠視法紀、肆意妄為，利用手中職務便利，收受他人財物并為他人謀取利益，只講效益不守規(guī)矩，認真對照查擺，班子在一些方面還需要加強。一是對照高標準、嚴要求，班子的紀律規(guī)矩意識仍顯不足，對把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的認識還不夠深刻，不自覺地產(chǎn)生了一些麻痹思想。二是民主決策作用發(fā)揮不充分，有的班子成員對民主集中制的認識不足，沒有履行好民主參謀、協(xié)助決策的作用，在常委會議上，只關心自己分管的領域，對不直接分管的工作發(fā)表意見不主動，不充分，多數(shù)時“沒意見”。三是綜合運用發(fā)生在身邊的XXX、XXX等案例開展警示教育不夠深入、全面，全縣各單位利用案件資源進行以案明紀、以案說法、以案警示工作不平衡，非案發(fā)單位開展警示教育不夠深入。

　�。ㄈ�） 在廉潔自律方面�？h委常委班子能夠嚴格執(zhí)行廉潔自律準則，自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象，但在落細落小、抓常抓長上做的還不夠到位。一是對家庭、家風、家教的重視程度不夠。對親屬子女的教育、管理、監(jiān)督還不夠細和嚴。二是廉政教育引導不夠。廉政教育的方式方法較為單一，止于一般的案件傳達、文件通報等形式，缺乏典型帶動，未能很好的觸及黨員干部的思想靈魂。三是公務接待中有時還存在模糊界限，要求把握得還不夠嚴。

　�。ㄋ模┰谧黠L建設方面。常委會班子在作風上充分發(fā)揮“頭雁效應”，以身作則、率先垂范，馳而不息反“四風”轉(zhuǎn)作風，為全縣黨員干部作出了表率，但通過查擺，距離“實”的標準還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是深入基層調(diào)研指導還不夠。有的局限于個人聯(lián)系包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入位置偏遠、發(fā)展落后、情況復雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不多。結合分管工作和具體任務，投身一線“駐村蹲點”、“解剖麻雀”不夠。聯(lián)系幫扶企業(yè)效果不明顯，有的走馬觀花、浮于表面，企業(yè)發(fā)展遇到的痛點難點問題沒有及時有效解決。二是聯(lián)系服務群眾不務實、不到位。對分管領域和基層反映的困難和問題，特別是遇到涉及多方面利益、協(xié)調(diào)處理難度大的問題時，被動解決的較多、主動化解的較少，幫助群眾解決實際困難效果不佳，如有的常委深入聯(lián)系貧困戶家中，往往只停留在“送錢、送物”上，在幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富上做的還不夠。三是精簡文件會議不夠徹底。對文件審核把關不嚴，一些可由部門或議事協(xié)調(diào)機構印發(fā)的文件，仍以縣委、政府及兩辦名義印發(fā)；對會議規(guī)模和時間把關不嚴，一些部門性會議都要求單位“一把手”參加，一定程度上存在以會議落實會議的現(xiàn)象。四是考核機制還不完善。注重材料多一些，一定程度上存在“過度留痕”的形式主義。

　�。ㄎ澹┰趽�當作為方面。縣委常委會班子能夠認真履行崗位職責，一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設持續(xù)健康發(fā)展。但認真對照查擺，還存在一些不足。一是攻堅克難的意識還不強。潛意識里對即期見效的事更加重視，對一些歷史遺留問題和投入人力財力較大又難以短期見效的事，抓的積極性還不高，有繞著走、推著干心態(tài)。二是干事熱情不夠高。埋頭苦干、艱苦奮斗的精神有所弱化，大公無私、為民奉獻的意志有所退化，在保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣方面存在不足。圍繞一些既定工作，在謀深謀實、落細落小方面做得還不到位，精準執(zhí)行、精準調(diào)度、精準落實的工作機制還沒有很好建立起來。三是跟蹤抓落實的力度還不夠。在抓工作落實上一定程度上還存在著重布置、輕落實的問題，有些工作停留在開會部署上，在落實過程中一些工作跟得不緊、督得不嚴，釘釘子精神不足，一些部署雷聲大、雨點小，落實效果不好。

　�。�六）在全面從嚴治黨方面�？h委常委班子能夠認真履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明的批評和糾正分管部門、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違規(guī)違紀言行，但用“三嚴三實”標準來衡量，還存在一些不足。一是壓力向下傳導不到位。雖然我縣以XXX、XXX案件為反面教材，扎實開展警示教育，持續(xù)正風肅紀、鐵腕反腐，黨風廉政建設深入推進。但是從掌握的情況看，少數(shù)黨組織對黨風廉政重視程度不夠，主體責任落實不到位，一些系統(tǒng)性、行業(yè)性、領域性違法違紀易發(fā)多發(fā)，群眾身邊的腐敗時有發(fā)生，充分反映推動全面從嚴治黨向一線延伸還有差距。二是履行“一崗雙責”不到位。班子成員履行“一崗雙責”，一定程度上存在形式化傾向，談業(yè)務工作多，談正風反腐少，到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加考核，有時候講個話就走，幫助基層找問題、挖癥結、出對策少，在落實“雙重責任”上還需要加大力度、抓緊抓實。三是廉政文化打造力度不夠。營造清風正氣的黨內(nèi)政治文化、消除XXX和XXX等案影響還需持續(xù)加強。在資源開發(fā)、紅色教育、文化研究上還不深入，紅色教育、黨性教育品牌載體有待進一步打造。

　　二、原因剖析

　　通過認真剖析，雖然以上問題的存在有一定的客觀原因，但主要還是主觀原因造成的，具體表現(xiàn)以下幾個方面：

　　一是放松了嚴格的理論武裝。雖然常委會班子積極通過集中學習、專家授課、集中研討等多種形式抓好理論武裝、堅定理想信念、補足精神之“鈣”。但班子成員個人擠出時間學理論、學政策方面下得功夫不夠，運用理論指導實踐、解決XX改革發(fā)展穩(wěn)定中的具體問題還有欠缺，學用結合不夠緊密的問題依然存在，在真學、真懂、真用、篤行上還需要下大力氣。特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的堅定政治立場、鮮明時代特色、巨大實踐價值、科學思想方法領會還不到位，緊密結合實際深入研究理論政策、創(chuàng)造性開展工作方面做的不夠好。

　　二是放松了嚴格的黨性修養(yǎng)。有的常委認為自己是黨的干部，黨培養(yǎng)教育多年，信仰是堅定的，漸漸地對一些隱性問題、不良習氣缺乏抵制和糾正，沒有把加強黨性修養(yǎng)作為立身之本、為政之要，在黨性修養(yǎng)升華上做得不夠，提升自我素養(yǎng)的標尺線不高，放松了對自我完善、自我革新、自我提高的重視。對照黨員標準，深學細照篤行的要求還不夠嚴格。隨著時間的推移，“為官不易”的思想過重，缺少改革創(chuàng)新的勇氣，精神狀態(tài)不夠振奮，攻堅克難的舉措不夠多，工作成效不夠明顯。

　　三是放松了嚴格的紀律規(guī)矩。常委班子對中央和省、市委的各項紀律是堅決嚴格執(zhí)行的，對中央和省、市委的決策部署也是不折不扣落實的，但對紀律和決策的落實情況缺乏比較硬的督促檢查；雖然認真組織學習了《準則》《條例》，但還存在理解不夠深、掌握不夠牢等問題。在實際工作中立言與立行做得還有差距。紀律審查和抓早抓小的力度不夠，尺度把的不嚴。日常教育監(jiān)督管理還不夠嚴格，有時還存在“好人主義”，口頭批評的多，嚴肅問責的少。

　　四是放松了嚴格的履職擔當。xxxxx指出，“領導干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨�，還得有成事的真本領。”高標準對照總書記對實干擔當?shù)囊�求，面對改革發(fā)展中的新矛盾、新問題，思想解放不夠，存在本領恐慌，有時會看有沒有成規(guī)慣例可循、有沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可用，運用創(chuàng)新的思維尋找解決辦法做得不夠，敢闖敢試的步伐不快。

　　三、下一步努力方向

　�。ㄒ唬﹫远ɡ硐胄拍睿�在理論學習上求突破。把理論武裝作為首要政治任務，真正學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，擰緊“總開關”，堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”。將習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的中心內(nèi)容，作為黨校培訓的主課，深刻領會核心要義和創(chuàng)新觀點，掌握政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，學深悟透、融合貫通，著力提高馬克思主義理論水平和政治理論素養(yǎng)，大力推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。

　�。ǘ�）強化政治建設，在錘煉黨性上下功夫。牢固樹立“四個意識”，切實強化“四個自信”， 對黨絕對忠誠，堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人、老實人。遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，堅決貫徹黨的路線方針政策，落實管黨治黨政治責任，讓嚴實硬的要求落地生根。鍥而不舍改進作風，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及《實施細則》和省市縣委各項規(guī)定要求，防止“四風”問題反彈回潮，切實增強群眾觀念和群眾感情，持續(xù)深化群眾身邊的不正之風整頓和政治生態(tài)環(huán)境整治。時刻警惕庸俗腐朽文化對黨內(nèi)政治文化的侵蝕，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、新時代特色社會主義先進文化作為個人不斷的底蘊和滋養(yǎng)，真正把中國共產(chǎn)黨人對信仰的執(zhí)著、對事業(yè)的忠誠、對使命的擔當?shù)染珰馍耋w現(xiàn)在基層實踐中。

　�。ㄈ�）樹牢宗旨意識，在為民服務上見真章。始終把群眾利益擺在心頭正中，騰出更多時間和精力，沉下身子，深入基層，與群眾面對面，虛心聽取意見，真正交心談心，了解群眾需求。嚴格落實縣級領導聯(lián)系項目、聯(lián)系基層制度，堅持把維護群眾利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，及時回應群眾的訴求，實際解決一批群眾關心的熱點難點問題，進一步把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。

　�。ㄋ模﹫猿致氏却狗叮�在擔當作為上出實招。強化責任擔當意識，深刻把握新時代新使命新征程，切實增強政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，不回避矛盾，不掩蓋問題，不推卸責任，認真貫徹落實中央和省市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入推進供給側結構性改革，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、脫貧攻堅、民生改善等重點工作，一步一個腳印推動我縣經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展，確保完成全年各項目標任務。

　　（五）加強廉潔自律，在作風建設上再嚴實。堅持高標準和守底線相結合，加強黨紀黨規(guī)的經(jīng)常性學習，時時處處事事自警自省自律，對紀律規(guī)矩知敬畏、存戒懼，以更高標準、更嚴要求確保執(zhí)紀知紀守紀。自覺發(fā)揚勤儉節(jié)約、反對浪費的優(yōu)良作風，自覺摒棄“四風”頑疾。努力糾正工作中形式主義、官僚主義傾向，從嚴從實全面推進各項工作，按照常態(tài)化制度化要求抓好“以案促改”工作，發(fā)揮典型案例“以案示警、以案為戒”作用；堅持把監(jiān)督關口前移，充分運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，讓紅臉出汗成為常態(tài)。堅持用制度管權管事管人，真正讓制度成為規(guī)范和約束黨員干部履職盡責、廉潔從政的行為準則。

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