2020年縣委書記履行黨風廉政建設主體責任情況報告

　　今年以來，我始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，切實擔負起黨風廉政建設第一責任人職責，堅定不移抓黨風，旗幟鮮明反腐敗，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為XX經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的紀律保障。

　　一、強化統(tǒng)籌部署，壓緊壓實管黨治黨責任

　　（一）以上率下，加強組織領(lǐng)導。牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”意識，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與日常工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，帶頭上廉政黨課，帶頭與黨員干部進行廉政談話，真正把第一責任裝在心中、抓在手里、扛在肩上。今年以來，先后召開X次縣委常委會會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗相關(guān)工作，簽批反腐倡廉文件XX件，聽取班子成員和縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院黨組書記履行主體責任情況匯報X次，開展專項督查X次。

　　（二）細化任務，層層落實責任。多次召開專題會議研究任務細化分解，及時制發(fā)《黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，突出工作重點，明確工作舉措，將全縣黨風廉政建設和反腐敗工作劃分為X個大項、XX個小項，逐一落實到責任領(lǐng)導、牽頭部門和責任單位，形成了上下結(jié)合、相互銜接的工作機制。先后與常委班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨委（黨組）負責人簽訂黨風廉政建設主體責任書XX份，層層立下“軍令狀”。督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門完善黨風廉政建設“兩個責任清單”，分類分層明確黨委、紀委責任，構(gòu)建起了明責、履責、問責的完整鏈條，持續(xù)將責任傳導至基層末梢、延伸到每一個角落。

　�。ㄈ�）逗硬考核，從嚴問責追責。堅持把落實黨風廉政建設責任制情況納入年度目標績效考核，修訂《黨風廉政建設責任制考核辦法》，從嚴考核XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XX個部門落實黨風廉政建設責任制情況，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行述責述廉制度，組織XX名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級部門黨組（黨委）及紀檢組織負責人述責述廉，其中X人口頭述責述廉并接受現(xiàn)場詢問質(zhì)詢。對縣級掛包領(lǐng)導、幫扶部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、村組干部責任落實情況開展全覆蓋督查。

　　二、突出懲防并舉，深入推進反腐倡廉建設

　�。ㄒ唬┘訌娏�政宣教，筑牢拒腐防變思想防線。始終把反腐倡廉宣傳教育作為長期堅持、常抓不懈的工作，納入縣委常委會會議、中心組學習會、民主生活會和“三會一課”重要內(nèi)容。今年以來，共組織學習關(guān)于黨風廉政建設的通知、通報等XX余次。堅持正面典型教育與反面警示教育相結(jié)合，邀請專家來萬開展專題講座，挖掘家教資源弘揚清廉家風，觀看警示教育片，加強典型案例剖析解讀，筑牢各級黨員干部廉政思想防線。堅持警示在先，緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、國慶、中秋等重要時間節(jié)點，安排發(fā)送廉政短信X萬余條，提醒各級黨員領(lǐng)導干部嚴守紀律底線。充分利用“陽光問廉”走進萬源專場營造出來的氛圍，及時開展黨風廉政建設巡演巡展，廣泛宣傳“兩條例一準則”，著力營造崇廉拒腐、向上向善的良好社會風氣。

　�。ǘ�）創(chuàng)新制度設計，構(gòu)建標本兼治懲防體系。深刻反思黨風廉政建設和反腐敗工作中暴露出的制度缺陷、監(jiān)管缺位問題，全面加強制度建設，把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。按照“積極預防、系統(tǒng)治理”原則，深入查找風險點位，強化防控措施，建立懲治和預防腐敗體系工作任務臺賬。暢通信訪渠道，組織完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體舉報平臺，積極開展“征詢民意?清風行動”“信訪趕場日”等活動，帶頭現(xiàn)場接訪，積極回應解決群眾實際問題。堅持把行權(quán)平臺與黨委巡察工作同安排同部署，扎實推進行權(quán)平臺和電子監(jiān)察平臺建設運行，重新梳理權(quán)力清單XX項，責令XX個行權(quán)部門同步整改問題。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+”陽光村務工作，劃撥專項資金健全“小微權(quán)力”互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺，在3個村試點開展“陽光村務進萬家”，管住干部“任性”用權(quán)。

　�。ㄈ�）緊盯重點領(lǐng)域，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀震懾效應。堅持抓早抓小、防患于未然，有針對性地加強對腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。強化扶貧領(lǐng)域紀律保障，探索實踐“12345”精準監(jiān)督法，系統(tǒng)治理扶貧領(lǐng)域“微腐敗”。牽頭制發(fā)《關(guān)于開展脫貧攻堅巡查的工作方案》，組建X個巡查小組，按月定主題對各地各部門脫貧攻堅工作進行常態(tài)監(jiān)督巡查，嚴格實行單月巡查得分排名并全縣通報制度。發(fā)揮政治巡察利劍作用，將黨風廉政建設專項巡察與常規(guī)巡察相結(jié)合，切實加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員特別是“一把手”的監(jiān)督，不斷將監(jiān)督重點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社下沉。X個巡察組已開展X輪巡察，巡察單位XX個。

　�。ㄋ模┚劢拱讣�查辦，保持懲貪治腐高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，旗幟鮮明地支持紀委依法查辦案件，始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢。牽頭制發(fā)《集中整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作方案》，劍指基層“微腐敗”，整改突出問題X個。牢牢把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，采取“掛牌督辦”“提級辦案”“協(xié)作辦案”等方式，切實提高紀律審查工作實效。全縣共立案審查XX件XX人。堅持查處一起、通報一起，點名道姓公開通報曝光XX件XX人，以案明紀，警鐘長鳴。

　　三、堅持問題導向，內(nèi)外驅(qū)動提升隊伍素質(zhì)

　�。ㄒ唬�強化監(jiān)督檢查，持續(xù)整頓作風問題。聚焦群眾反映強烈的問題和損害群眾利益的行為，堅持把正風肅紀作為經(jīng)常性工作和制度性安排，組建XX個正風肅紀監(jiān)督組，對貫徹落實中央八項規(guī)定、整治“四風”等工作開展多種形式檢查，發(fā)現(xiàn)問題XX個，分別采用批評教育、函詢、約談提醒等方式督促相關(guān)單位整改落實。組織召開全縣干部作風建設大會，圍繞年度重點工作，成立X個專項監(jiān)督檢查組，全覆蓋開展“1+N”暗訪督查，著力發(fā)現(xiàn)和整治干部作風問題。共立案查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題XX件XX人，其中脫貧攻堅領(lǐng)域立案查處XX件XX人，違反中央八項規(guī)定精神案件X件X人，全縣正風肅紀取得明顯成效，干部隊伍作風進一步優(yōu)化。

　�。ǘ�）注重正面引導，推動干部自我革新。牽頭制發(fā)《關(guān)于主動如實交代違紀問題黨員干部的處理辦法（試行）》，督促引導黨員干部主動說清問題，堅定不移減少腐敗存量，遏制腐敗增量，XX名黨員干部主動說清問題，上交違紀款XX萬余元.執(zhí)紀為民、還利于民，在案發(fā)地召開涉案民生資金公開清退會，現(xiàn)場清退違紀資金XX萬余元，人民群眾獲得感滿意度大幅提升，黨群干部關(guān)系進一步密切。

　　（三）深化體制改革，打造過硬紀檢隊伍。清醒認識嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，著力打造一支能抓能管、敢抓敢管的紀檢監(jiān)察隊伍。認真貫徹落實中央、省、達州縣深化監(jiān)察體制改革試點工作會議精神，親自掛帥試點工作小組組長，認真履行“施工隊長”職責，及時審定實施方案、研究重點工作，扎實穩(wěn)妥、全面有序做好監(jiān)察體制改革試點各項工作。持續(xù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，推進紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整，提名考察紀委書記X名、部門紀檢組長X名、紀委副書記XX名，選優(yōu)配強紀檢監(jiān)察干部隊伍。建立黨員干部容錯免責機制，鼓勵實干、尊重創(chuàng)新，打消黨員干部后顧之憂，為擔當者擔當。分批次抽調(diào)基層紀檢監(jiān)察干部到縣紀委“頂崗輪訓”、“以案代訓”。堅持眼光向內(nèi)、刀刃向內(nèi)，率先制發(fā)《紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督實施辦法（試行）》，立案審查紀檢干部X件X人，組織處理X人。

　　四、牢記初心使命，帶頭樹立清正廉潔形象

　　（一）堅定理想信念，自覺提高清廉意識。帶頭參與主題教育、“黨員活動日”等活動，深入學習黨的十九大精神，堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實加強黨性修養(yǎng)，牢記初心、不忘使命，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，旗幟鮮明維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅決貫徹執(zhí)行中央、省委、縣委各項決策部署，自重、自省、自警，慎權(quán)、慎獨、慎微，“四個意識”不斷增強，思想防線更加牢固。

　�。ǘ�）堅持組織原則，自覺執(zhí)行民主集中制。堅持民主決策、科學決策，帶頭落實民主集中制，支持其他縣委常委大膽行使職權(quán)，推動班子成員在信任中和諧謀事。主持修訂《縣委工作規(guī)則》《縣委常委會議事決策規(guī)則》并帶頭落實，凡涉及全局和群眾利益的重大決策特別是“三重一大”事項，一律提交縣委常委會會議集體討論決策，實行會前提前預告、充分醞釀，會上廣泛征求人大、政協(xié)和專家、群眾的意見建議，充分聽取和尊重班子成員的不同意見，自覺執(zhí)行主要領(lǐng)導末位發(fā)言制度，綜合各方意見大膽表態(tài)、大膽拍板。

　�。ㄈ�）厲行勤儉節(jié)約，自覺改進工作作風。堅持尚儉戒奢，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定精神，精文減會、厲行節(jié)約，下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡從，不搞迎來送往，不增加基層負擔。堅持把工作當事業(yè)、把崗位當舞臺、把落實當天職，帶頭深入項目和工作一線開展調(diào)研督查，現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決突出問題，身體力行推動工作，帶動干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極參加脫貧攻堅蹲點督導，帶頭聯(lián)系X個貧困村，幫助貧困群眾改善基礎設施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加快脫貧致富。

　�。ㄋ模﹪朗丶o律規(guī)范，自覺做到廉潔從政。帶頭嚴格執(zhí)行各項廉政紀律和領(lǐng)導干部個人事項報告制度，及時、如實、全面向組織報告個人情況，自覺接受各方監(jiān)督。一年來，沒有公款旅游、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職和收受紅包禮金等行為，從未違規(guī)插手和干預工程項目管理建設；公務用車一直由縣機關(guān)事務服務中心統(tǒng)一調(diào)派，費用嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；嚴格教育、管理和約束配偶、子女、親屬及身邊工作人員，從沒發(fā)生過利用本人的職權(quán)或職務影響收受錢物、謀取不正當利益等情況。

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