根據(jù)區(qū)委的安排,全區(qū)“兩委”換屆協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在民政局。2020年X月開展以來,換屆辦在協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,“兩委”換屆工作穩(wěn)步推進(jìn),F(xiàn)在把主要工作開展情況向大家做一匯報(bào)。
一是換屆前調(diào)查摸底工作。換屆前對X個(gè)辦事處X個(gè)社區(qū)人口數(shù)、面積數(shù)、院落數(shù)、社區(qū)人員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。并督促各辦事處排查社區(qū)的不穩(wěn)定因素,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。
二是做好全區(qū)各辦事處居委會離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。印發(fā)了區(qū)級實(shí)施意見,X月X日召開工作會議,部署離任審計(jì)工作。各街道按照文件要求,通過委托第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)同步開展了對X個(gè)村改居社區(qū)的村改居社區(qū)和X個(gè)城市社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社區(qū)居委會財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,并及時(shí)在居務(wù)公開欄進(jìn)行了公示。
三是“兩委”換屆會議會務(wù)準(zhǔn)備工作。換屆辦工作人員在換屆辦主任周局長的帶領(lǐng)下,按照區(qū)協(xié)調(diào)小組的整體部署,相繼組織召開了X區(qū)社區(qū)“兩委”換屆協(xié)調(diào)工作推進(jìn)會、協(xié)調(diào)小組一次和二次會議、居委會換屆工作會議。組織各辦事處收看嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的宣傳片。
四是文件擬定和宣傳材料的印發(fā)。起草印發(fā)了《X區(qū)“兩委”換屆實(shí)施意見》、區(qū)“兩委”換屆協(xié)調(diào)小組X-X號文,區(qū)“兩委”換屆協(xié)調(diào)小組辦公室X-X號文。發(fā)放《X省村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)手冊》X本,編發(fā)制定《換屆任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)安排表》X份、《X區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》X本,“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報(bào)X余份、畫冊X余份。
五是換屆省周報(bào)報(bào)表的報(bào)送工作。按照市換屆辦要求,每周二按時(shí)上報(bào)換屆進(jìn)度周報(bào)四張表。對于換屆各項(xiàng)資料及時(shí)留存,建立換屆資料臺賬,對每次會議都有詳細(xì)的議程和安排,并保留圖片資料;對辦事處上報(bào)的各項(xiàng)換屆資料整理匯總,確保換屆資料的規(guī)范完整性。
下一步,在社區(qū)黨組織換屆選舉工作中,X區(qū)通過做到“掌握三情”、堅(jiān)持“四個(gè)先行”、嚴(yán)把“四道關(guān)口”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織換屆選舉工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
一是做到“三個(gè)清楚”。一是社情清楚。先后X次組織對全區(qū)X個(gè)社區(qū)進(jìn)行摸底排查,扎實(shí)開展綜合研判,及時(shí)化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委、組織部長帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時(shí),結(jié)合逐社觀摩活動(dòng),對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況進(jìn)行全面了解,做到心中有數(shù)。三是選情清楚。對社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍、后備干部等情況進(jìn)行綜合分析,對換屆中的硬性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
二是堅(jiān)持“三個(gè)先行”。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式,提前對換屆工作的程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。加大對換屆政策和紀(jì)律要求的宣傳,增強(qiáng)廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報(bào)酬正常增長機(jī)制,按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),使村改居社區(qū)書記工作報(bào)酬達(dá)到X元/月,營造拴心留人環(huán)境。
三是嚴(yán)把“三道關(guān)口”。一是嚴(yán)把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細(xì)化為X個(gè)重要階段X個(gè)具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴(yán)把“選人關(guān)”。區(qū)換屆辦會同紀(jì)檢、政法、法檢、公安、信訪等X個(gè)部門,對X名預(yù)備人選資格進(jìn)行聯(lián)合審查,堅(jiān)決防止“帶病使用”。三是嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。將換屆紀(jì)律要求編入《X區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》,在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,與預(yù)備人選簽訂“三項(xiàng)承諾”公接受黨員群眾監(jiān)督,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
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