2020年衛(wèi)生健康局工作總結

　　2020年，XX衛(wèi)生健康工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持�；�本、強基層、建機制，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防治與醫(yī)療衛(wèi)生工作，補短板、堵漏洞、強弱項，著力解決看病難、看病貴問題，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，保障人民生命安全和身體健康提供有力支撐。在代表XX迎接2019年省級健康扶貧督導檢查中，我縣獲得全省第一名的好成績；順利通過全國愛衛(wèi)辦復審，再次被確認為“國家衛(wèi)生縣城”，XX鎮(zhèn)也被評為“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　一、2020年工作總結

　　（一）凝心聚力，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　一是加強組織領導。春節(jié)以來，衛(wèi)生健康系統(tǒng)X余名干部職工全員出動防控新冠肺炎疫情。局黨組成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組，組建綜合組、疫情防控組、醫(yī)療救治組等X個小組和應急醫(yī)療救治隊、防疫隊X個小隊，為疫情防控處置提供了堅強保障。二是強化預警監(jiān)測。疾控中心每半月對冷鏈食品經(jīng)營、冷鏈物流、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境和從業(yè)人員健康開展監(jiān)測。截止目前，累計排查監(jiān)測市場經(jīng)營業(yè)戶X戶次，檢測冷鏈食品樣品X份、市場環(huán)境樣品X份、從業(yè)人員樣品X份，核酸檢測結果均為陰性。三是強化人員轉(zhuǎn)運。嚴格落實落細人員轉(zhuǎn)運各項措施，規(guī)范轉(zhuǎn)運流程，轉(zhuǎn)運工作各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、無縫對接。截止目前，累計派出專班車輛X臺次，接送境外及重點地區(qū)返（來）X人次（本縣X人、其他縣區(qū)X人），縣內(nèi)運轉(zhuǎn)隔離人員X人次。四是強化核酸檢測。X醫(yī)院和疾控中心已于6月份完成核酸檢測實驗室建設并投入使用，日檢測能力達X份，滿負荷運轉(zhuǎn)達X人份。截止目前，全縣累計核酸檢測X人份，檢測咽拭樣品X份，檢測結果均為陰性。累計血清抗體檢測X人份，結果均為陰性。五是強化醫(yī)療機構院感防控。全縣3家縣直醫(yī)療機構、X家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、X家民營醫(yī)院全部落實預檢分診制度。為做好疫情防控期間院內(nèi)感染預防與控制工作，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構、民營醫(yī)院和個體醫(yī)療機構開展預防與控制工作督導檢查X次。X醫(yī)院、X醫(yī)院被衛(wèi)生健康委評為“抗疫表現(xiàn)突出單位”，X衛(wèi)生院被評為“基層抗疫表現(xiàn)先進集體”。全系統(tǒng)X人被衛(wèi)生健康委評為“疫情防控先進個人”。

　　（二）破解難題，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

　　一是加快推進醫(yī)聯(lián)體建設�？h級醫(yī)院可診治疾病X種，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診治疾病X種，村衛(wèi)生室診治疾病X種，外請專家診治疾病X種。目前，住院患者轉(zhuǎn)出人次數(shù)X人次，同期患者住院總?cè)舜螖?shù)X人次，縣外轉(zhuǎn)診率連續(xù)多年保持在X%以下。鞏固X醫(yī)院、X醫(yī)院為牽頭醫(yī)院的兩大醫(yī)聯(lián)體建設，推進X醫(yī)院與基層醫(yī)療機構的醫(yī)聯(lián)體建設。目前共舉辦各類學術講座X次，下派專家和醫(yī)護人員X人次，培訓人員X人次，診療患者X余人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期派駐醫(yī)務人員到村衛(wèi)生室指導工作，派出醫(yī)護人員X余人次，累計診療X余人次。

　　二是加強全縣醫(yī)療能力建設。制定下發(fā)全縣2020年深化醫(yī)改工作任務施工圖，按照上級要求制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點工作任務，完成了2019年公立醫(yī)院綜合改革績效評價。加強藥品供應保障，全縣所有公立醫(yī)療機構全部嚴格落實藥品采購“兩票制”，基藥品種數(shù)占比達標率100%，基藥銷售額達標率100%。X醫(yī)院新建PCR實驗室業(yè)務用房，對感染性疾病科住院部病房全部進行改造，新開展冠狀病毒血清抗體IgM、IgG檢測項目及核酸檢測項目。X醫(yī)院完成公立醫(yī)院改革滿意度調(diào)查，共隨訪住院患者X人，門診患者X人，醫(yī)院職工X人，滿意度全部達標。X醫(yī)院新增口腔涂氟項目、口腔齲感檢測項目，成功申報殘疾兒童康復訓練類項目定點機構。

　　三是加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”。X醫(yī)院、X醫(yī)院、X醫(yī)院全部完成電子居民健康卡建設工作，投入并使用電子居民健康卡就醫(yī)，方便群眾就醫(yī)與健康管理。大力發(fā)展遠程醫(yī)療。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施遠程醫(yī)療項目，X家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成遠程醫(yī)療服務系統(tǒng)安裝工作。在全縣范圍內(nèi)開展了醫(yī)療機構、醫(yī)師、護士電子證照申領工作，目前已基本完成申領工作。強化各單位網(wǎng)絡安全風險意識，加強安全防范，確保衛(wèi)生健康系統(tǒng)網(wǎng)絡安全。

　　（三）多點發(fā)力，全面增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力

　　一是推進衛(wèi)生基礎設施建設。完成X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎建設項目，總面積X㎡，總投資X萬元，預計10月底前投入使用。對X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和X個村衛(wèi)生室?guī)�所實施提升改造建設，目前已完工并投入使用，順利完成“廁所革命”三年建設總目標。

　　二是持續(xù)改善醫(yī)療服務能力。X醫(yī)院開展X個專業(yè)共X個病種的臨床路徑管理；X醫(yī)院開展X個專業(yè)，X個病種的臨床路徑管理，X醫(yī)院開展X個專業(yè)，X個病種的臨床路徑管理。X家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展服務能力標準自查自評，不斷加強醫(yī)療服務能力。今年有X家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到標準，目前已完成市級復核審查。民營醫(yī)院全部簽訂“使用醫(yī)�；�金行為監(jiān)管目標責任書”，進一步加強和規(guī)范民營醫(yī)院醫(yī)療服務行為。同時，三家縣直及X家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展行風建設社會滿意度調(diào)查，完成調(diào)查問卷千余份。全縣X家村衛(wèi)生室完成五室分開改造，并全部實行鄉(xiāng)村一體化管理。確定X家村衛(wèi)生室進入招錄需求名單庫，并上報省衛(wèi)生健康委。為“弘揚抗疫精神，護佑人民健康”主題，營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍，在第3個中國醫(yī)師節(jié)、第108 個國際護士節(jié)期間，全縣評選出疫情防控優(yōu)秀醫(yī)護工作者X名。持續(xù)推進行政審批工作。受理公共場所審批辦件X件，發(fā)放放射診療許可證X件，醫(yī)生護士注冊共X件，X家衛(wèi)生院增設全科醫(yī)療。整理歸檔人事材料X余份，高質(zhì)量完成檔案全覆蓋工作；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站、新農(nóng)合辦公室職能劃轉(zhuǎn)工作。全系統(tǒng)X人被市衛(wèi)生健康委評為優(yōu)秀醫(yī)療管理者，X人被評為優(yōu)秀護理管理者，X人被評為優(yōu)秀護士長，X人被評為優(yōu)秀醫(yī)院感染管理者。

　　三是促進中醫(yī)事業(yè)及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極落實《中醫(yī)藥法》宣傳工作，將中醫(yī)藥法宣傳納入年度工作規(guī)劃，成立宣傳小組，定期組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員進行宣傳工作。加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，目前共有師承中醫(yī)人員X名，經(jīng)審核共有X名學員符合師承中醫(yī)人員考核標準。切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務能力建設，實施中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升工程，提高城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c，對標推進健康扶貧各項任務

　　全面部署落實健康扶貧工作。及時召開健康扶貧部署推進會議及整改落實會議，傳達習近平總書記關于健康扶貧的重要講話精神和上級工作，在新冠肺炎疫情防控期間統(tǒng)籌推進健康扶貧工作。持續(xù)開展大病專項救治工作。2020年大病專項救治病種擴展到X種，縣內(nèi)可救治大病專項救治病種為X種。全年大病專項救治X人，救治率為100%。落實“先診療、后付費”制度。X家縣級醫(yī)院和X家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立“先診療、后付費”一站式服務窗口，完善相關流程。目前，貧困患者“先診療、后付費”共收治X人次，醫(yī)療費用總計X萬元，個人負擔X萬元，個人承擔比例≤10%。開展健康扶貧“三聯(lián)動”行動。局機關積極組建入戶調(diào)查工作隊，成立健康扶貧督查小組，抽調(diào)相關科室X名工作成員進行全面走訪。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室走訪率100%，貧困人口走訪率X%。做細做實家庭醫(yī)生簽約服務工作。全縣組建家庭醫(yī)生簽約服務團隊X個，目前共完成簽約X人，其中普通人群簽約數(shù)X人，重點人群人簽約數(shù)X人，建檔立卡貧困人口X人，應簽盡簽X人，服務人數(shù)X人，服務率和簽約覆蓋率均達到100%。持續(xù)推進精準扶貧工作�？h醫(yī)院、中醫(yī)院、保健院班子成員與貧困戶結成幫扶對子，為包保的小四平鎮(zhèn)貧困戶送醫(yī)送藥、醫(yī)療救助、節(jié)日慰問等，共投入X萬余元。

　�。ㄎ澹┚�細管理，努力提升公共衛(wèi)生服務水平

　　一是切實加強公共衛(wèi)生服務管理。全縣共累計建立居民健康檔案X份（建檔率X%），建立電子檔案X份（建檔率達X%）。為全縣X名65歲及以上老年人進行健康指導等服務，為X名65歲及以上老年人免費體檢（體檢率X%）。為X名高血壓患者和X名糖尿病患者提供健康保健服務，規(guī)范管理率分別為X%和X%。為X名嚴重精神障礙患者提供健康管理服務，規(guī)范管理率達X%；為X名0-36個月兒童、X名65歲以上老年人提供中醫(yī)保健、體質(zhì)辨識等服務。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查X次，無食物中毒、突發(fā)食源性疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。全縣公共衛(wèi)生項目居民知曉率≥60%，居民滿意度≥70%。

　　二是全面落實重大疾病防控措施。全縣無甲類傳染病報告，報告乙、丙類傳染病X例，發(fā)病率為X萬，發(fā)病數(shù)比去年同期下降52.67%。縣疾控中心和X家接種單位建設疫苗追溯平臺投入運行，共計投入X萬元。及時按免疫程序?qū)�適齡兒童實行預防接種，10苗接種率達X%，全程免疫接種率均達到X%以上。建證率和建卡率均達X%。深入推進地方病防治三年攻堅行動，對全縣原有X名大骨節(jié)病患者開展復查，其中X人排除，新增X人。開展居民碘鹽監(jiān)測工作，居民合格碘鹽覆蓋率為100%。

　　三是不斷強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。對全縣各類醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查，出動執(zhí)法人員X人次，車輛X臺次，監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機構X余家次，下達整改意見書X余份；行政處罰案件X起，罰款人民幣X萬元。對全縣各類醫(yī)療機構進行消毒監(jiān)測工作，共監(jiān)測醫(yī)療機構X家，監(jiān)測樣品X件，合格率100%。換發(fā)衛(wèi)生許可證X戶，辦理從業(yè)人員健康證X人；辦理處罰案件X起，共處罰X元；巡回檢查公共場所X戶次，下發(fā)監(jiān)督意見書X份。完成了農(nóng)村兩期生活飲用水監(jiān)測、市政末梢水監(jiān)測、二次供水泵站水質(zhì)檢測等工作，合格率均為100%，每個季度在縣政府網(wǎng)站對水質(zhì)檢測信息進行公示。對農(nóng)村X處飲水安全工程開展了普查水質(zhì)監(jiān)測工作，合格率100%；完成X份貧困戶分散式供水水質(zhì)監(jiān)測工作，合格率100%。對全縣X家企業(yè)進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對X家企業(yè)開展塵毒危害專項治理工作，下發(fā)監(jiān)督指導意見書X份。

　　四是積極開展愛國衛(wèi)生工作。出動X人次，車輛X臺次，清除衛(wèi)生死角X處，清除垃圾殘土X立方米，清除字符廣告X條，拆除違章建筑X個、整治建筑工地X個、治理違章車輛X臺、清理河道邊溝X萬米、植樹綠化種草X萬株、整治柴堆草垛X個、整治公共場所X家、整治食品安全X戶、打造干凈人家X個。

　　五是大力提升婦幼保健服務質(zhì)量。全縣0—6歲兒童健康管理X人（健康管理率達X%），孕產(chǎn)婦健康管理X人，產(chǎn)前健康管理率達X%，產(chǎn)后訪視率達100%，孕產(chǎn)婦住院分娩率和高危孕產(chǎn)婦管理率均達到100%，無孕產(chǎn)婦死亡。全年為X名農(nóng)村婦女進行免費宮頸癌篩查，免費婚前醫(yī)學檢查X對，免費孕前優(yōu)生健康檢查X對，農(nóng)村婦女孕前及孕早期補服葉酸X人，對X名7歲以下兒童進行免費視力篩查，對7-9周歲兒童免費口腔檢查X人，并為適宜的X名兒童免費封閉牙齒X顆。我局在高危孕產(chǎn)婦救治演練技能競賽中獲得優(yōu)秀組織獎，X醫(yī)院獲得團體競賽一等獎。

　　六是推進健康教育和宣傳工作。發(fā)放愛國衛(wèi)生宣傳單X萬份、愛國衛(wèi)生宣傳海報1000張，出LED滾動屏X期。結合健康巡講等活動，組織協(xié)調(diào)各相關部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“3.25”結核病日、“4.25”免疫規(guī)劃宣傳日等X個衛(wèi)生主題日宣教活動，全縣共出LED滾動屏X個次，制作條幅X條、展牌板報X塊、張貼標語X條，發(fā)放張貼宣傳畫X張、宣傳單X萬張、折頁X萬份，進一步營造健康防病的工作氛圍。

　　（六）優(yōu)化服務，貫徹落實計劃生育惠民政策

　　2020年全縣出生人口X人，人口出生率為X‰，人口自然增長率為X‰，政策生育率為97.4%。人口出生性別比X。群眾對生育登記政策知曉率達到100%。全縣流動人口為X，流入人口X人，免費孕檢率均為100%；全面落實計劃生育家庭獎勵和扶助政策，2020年農(nóng)村獎扶總?cè)藬?shù)達X人（發(fā)放獎扶資金X萬元），城鎮(zhèn)獎扶總?cè)藬?shù)達X人（發(fā)放獎扶資金X萬元），特扶總?cè)藬?shù)達X人（發(fā)放獎扶資金X萬元）。

　�。ㄆ撸﹪�繞大局，認真統(tǒng)籌做好中心工作

　　一是扎實有效開展黨建工作。局黨組召開議黨會議10余次，鞏固深化主題教育成果，持續(xù)用力推動黨建工作取得成效。全系統(tǒng)X余名黨員簽訂疫情防控“十個帶頭”爭做十個模范承諾書，帶頭寫請戰(zhàn)書X余份，成立黨員突擊隊X個，黨員服務隊X個，設置黨員先鋒崗X個，進一步激發(fā)衛(wèi)健系統(tǒng)廣大黨員直面危難沖鋒在前的黨性意識。各基層黨組織開展黨員線上線下學習14次，進行專題研討X余次，召開支委會X余次，召開黨小組會X余次，召開組織生活會X次，上黨課X余次，開展主題黨日活動X余次，開展基層黨組織書記和黨務干部培訓X次。包保領導與X個黨支部開展聯(lián)系點工作，按照“六個一”工作要求完成聯(lián)系點工作。全系統(tǒng)3個基層黨組織被市委組織部評為五星級黨組織，11人被省里評為“戰(zhàn)疫先鋒”，10人被市里評為“X好人”；“七一”期間全系統(tǒng)表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員X名。

　　二是推進老齡健康各項工作。全縣現(xiàn)有60歲以上人口X人，占人口比例X%。100周歲以上領取高齡津貼老年人X人，90周歲以上X人。全年共辦理老年優(yōu)待證X個。全縣建有基層老年協(xié)會X個，敬老月對老年協(xié)會和社會福利服務中心進行慰問，發(fā)放慰問金X萬元。

　　三是全面提高風險防范綜合水平。全面加強四防安全管理。全年開展安全隱患排查檢查2輪次，整改隱患X項，整改率100%。基層單位全部開展滅火和應急疏散演練，有效提升了安全防范處置能力和水平。全面提高應急處置能力。積極完善應急預案，開展全縣“防災減災”宣傳周活動，組織開展應對新冠肺炎疫情應急實戰(zhàn)演練。調(diào)整充實轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應急隊伍，建檔備案。120出診X人次，安全轉(zhuǎn)診X人次，院內(nèi)、院前成功搶救危重患者X人次。圓滿完成中高考、征兵體檢及政府指定的醫(yī)療保障任務20余次。合理引導社會預期。全年處理完結各類信訪案件3起，無越級進京等上訪現(xiàn)象發(fā)生。

　　二、工作中存在的問題

　　雖然取得一些成績，但工作中依然存在一些短板和不足。主要是：各層級專業(yè)技術人才短缺、高學歷人才缺乏，無論是地域條件還是編制政策，都沒有更加有力的人才引入和支持環(huán)境。雖然居民的健康意識不斷增強，但合理營養(yǎng)問題和健康行為仍然滯后，慢性病發(fā)病率持續(xù)上升，健康素養(yǎng)水平依然較低。人口結構出現(xiàn)拐點，群眾生育意愿低迷，人口老齡化程度加劇，自然增長率過低，釋放生育潛力、減緩老齡化壓力、補充人口紅利刻不容緩。

　　三、2021年工作計劃

　　一是繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革。穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)推進分級診療服務，強化基層衛(wèi)生防疫。依托縣域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體建設，提升醫(yī)療服務能力，繼續(xù)保持縣域內(nèi)就診率90%以上。實施合理用藥監(jiān)測，推動醫(yī)療機構優(yōu)化和規(guī)范用藥結構，促進優(yōu)先配備使用國家基本藥物。

　　二是扎實開展健康扶貧工作。鞏固健康扶貧成效，繼續(xù)落實健康扶貧政策，持續(xù)開展大病專項救治工作和落實“先診療、后付費”制度。有效解決基本醫(yī)療有保障突出問題，強化衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)、技術能力提升等方面的政策支持。按規(guī)定做好農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障工作，加強防控重大傳染病、地方病攻堅工作。

　　三是加強公共衛(wèi)生體系建設。實行傳染病報告首診負責制，改進不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機制，推動健全多渠道監(jiān)測預警機制。堅持中西醫(yī)并重，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援能力建設。做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，加強人員培訓和應急演練。加強公共衛(wèi)生隊伍建設，加強公共衛(wèi)生相關學科建設和后備人才培養(yǎng)，強化公共衛(wèi)生知識培訓。

　　四是改革完善疾病預防控制體系。改善疾病預防控制基礎條件，完善公共衛(wèi)生服務項目。建立上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制，加強疾病預防控制機構能力建設，強化其技術、能力、人才儲備，發(fā)揮領頭雁作用。健全疾控機構和各級醫(yī)院聯(lián)動工作機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病預防職責，夯實聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎。

　　五是加強人口計生管理和老齡工作。以鼓勵按政策生育、促進計劃生育家庭發(fā)展為導向，指導基層做好對象資格確認及年審工作，做好獎勵扶助目標人群資格確認、信息錄入和資金發(fā)放等工作。支持養(yǎng)老機構以內(nèi)設醫(yī)療機構形式，為老年人提供日常護理、慢病管理、健康咨詢、保健康復等服務。

　　六是促進中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展。大力推廣中西醫(yī)結合醫(yī)療模式，鼓勵引導醫(yī)療衛(wèi)生機構提供中醫(yī)藥服務，提高中醫(yī)醫(yī)院應急和救治能力，發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫情救治中的獨特作用。加強中醫(yī)醫(yī)療服務能力和隊伍建設，支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。開展中醫(yī)藥適宜技術培訓，加大對基層機構的中醫(yī)技術扶持、設備支援、人才培養(yǎng)力度，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村三級一體、垂直貫通的服務體系。

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