習(xí)近平總書記指出:“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合,要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題,堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓”。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝心聚力促發(fā)展,事關(guān)基層各項事業(yè)的推進(jìn)和社會的穩(wěn)定。本人經(jīng)過學(xué)習(xí)、調(diào)研,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,結(jié)合幾年來的工作心得,從重宣傳、重領(lǐng)導(dǎo)、重學(xué)習(xí)、重規(guī)范、重創(chuàng)新五方面,淺談做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點思考。
一、重宣傳,形成良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)知識了解甚少的實際情況,以宣傳開路,創(chuàng)造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。如借召開市“兩會”、或鎮(zhèn)開展“七一”、“建國70周年”系列紀(jì)念活動或舉辦大型群眾性活動、各類培訓(xùn)班之際,通過文藝匯演、以會代訓(xùn)、懸掛標(biāo)語和橫幅、微信公眾號等各種形式,宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容,準(zhǔn)確地宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的最新動態(tài);結(jié)合各類工作會議,對統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)階段性任務(wù)進(jìn)行布置和強調(diào),及時到各有關(guān)宗教活動場所了解各方面情況,從而建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作各方面的檔案資料,適時向上級統(tǒng)戰(zhàn)部門報送有關(guān)工作信息;充分發(fā)揮典型激勵作用,善于總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,善于挖掘典型事例,加大宣傳推廣力度,進(jìn)一步增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響力,凝聚力。
二、重領(lǐng)導(dǎo),建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)
1.強化組織部署。
習(xí)總書記指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到黨委的重要議事日程并列入黨建工作目標(biāo),做到年初周密部署,年中認(rèn)真檢查,年末嚴(yán)格考核。在平時要定期召開班子會議專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作,對統(tǒng)戰(zhàn)工作的階段性任務(wù)做出明確的部署,要將全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)和任務(wù)分解到村,責(zé)任到人。
2.完善統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)。
按照動態(tài)化、經(jīng)常化、信息化管理的要求,重視黨外知識分子和黨外后備干部人才庫建設(shè),不斷建立健全人才檔案;要全面開展全鎮(zhèn)僑胞、僑眷、臺胞臺屬的調(diào)查摸底工作,建立鎮(zhèn)本級僑情、臺情的詳細(xì)檔案;要開展留學(xué)人員的基本情況調(diào)查,建立留學(xué)人員檔案;要開展少數(shù)民族人士基本情況調(diào)查活動,建立少數(shù)民族人員基本情況檔案。
3.健全工作機制。
嚴(yán)格執(zhí)行黨委一把手負(fù)總責(zé)、黨群副書記親自抓、統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓的工作機制,各村要明確由黨組織書記主管統(tǒng)戰(zhàn)工作。為了使鎮(zhèn)級統(tǒng)戰(zhàn)工作不在基層“斷層”,還需配備好專職統(tǒng)戰(zhàn)工作人員。同時要求各村配備統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,視實際情況有選擇性地選配好重點非公企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,壯大基層統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員隊伍。
三、重學(xué)習(xí),全面提升統(tǒng)戰(zhàn)工作力量
習(xí)總書記指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作的,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量”,統(tǒng)戰(zhàn)人所交往的工作對象涉及社會方方面面,特別是在新形勢和新任務(wù)面前,更不是務(wù)虛的工作,而是要實實在在同社會各界人士打交道的工作,是黨和政府一項特殊的群眾工作,具有很強的政治性、政策性,這對從事這項工作的人員提出了較高的要求,如對待海外統(tǒng)戰(zhàn)工作我們必須要有親和力,對待宗教工作必須十分謹(jǐn)慎細(xì)致,對待非公企業(yè)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨派工作就需要我們有一定的社會活動能力和學(xué)識。從開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求來看,需要我們每位專職統(tǒng)戰(zhàn)干部要以工作壓力為學(xué)習(xí)動力,適時給自己充電。鎮(zhèn)黨委中心理論學(xué)習(xí)組要將統(tǒng)戰(zhàn)知識列為學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各階段的中心工作,運用機關(guān)干部學(xué)習(xí)會等形式,組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)及宗教相關(guān)知識,是要讓機關(guān)干部知曉各方面的法律、法規(guī)。對各村的兩委、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員也要以以會代訓(xùn)的形式組織業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),讓他們對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有新的認(rèn)識,及時更新知識結(jié)構(gòu),確;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作的活力與動力。
四、重規(guī)范,完善宗教管理制度
習(xí)總書記指出:“積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),必須堅持中國話方向,提高宗教工作法制化水平”,我們要以保持宗教工作穩(wěn)定態(tài)勢為根本目標(biāo),進(jìn)一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化管理。
1.落實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系主要宗教活動場所、聯(lián)系宗教界代表人士等制度,強化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗教工作責(zé)任制意識。與各村簽訂《XX鎮(zhèn)民族宗教管理目標(biāo)責(zé)任狀》,形成“工作有人做,事務(wù)有人管,責(zé)任有人擔(dān)”的工作運行機制和責(zé)任追究機制。
2.全面掌握全鎮(zhèn)宗教工作動態(tài)。
統(tǒng)戰(zhàn)干部必須深入村、組,全面掌握轄區(qū)內(nèi)的宗教場所、信教群眾的相關(guān)情況,把宗教工作的重心放在重點部位、重點人員上。要堅持注意把握宗教活動場所的最新動態(tài),如在一些重要節(jié)日來臨之際,要組織鎮(zhèn)村人員深入了解教職人員和信徒的最新動態(tài)。要按照習(xí)總書記要求的“引導(dǎo)信教群眾遵守國家法律法規(guī),不允許有法外之地、法外之人、法外之教”,加強與宗教界代表人士的聯(lián)系,積極發(fā)揮他們作為聯(lián)系廣大信徒的橋梁和紐帶作用,以便更好地引導(dǎo)信徒走愛國愛教之路。
3.加強常態(tài)化管理工作。
要做好統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨政中心工作的結(jié)合文章,如結(jié)合開展安全生產(chǎn)活動月活動,對宗教活動場所的安全問題進(jìn)行檢查;結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安大排查活動,把非法宗教人員列為排查對象;結(jié)合違章建筑清理活動,拆除非法宗教活動場所,鞏固非法宗教整治成果。要積極穩(wěn)妥地調(diào)處宗教事務(wù)糾紛,切實維護社會穩(wěn)定,進(jìn)一步引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),發(fā)揮宗教界的積極因素為社會服務(wù)。
五、重創(chuàng)新,全面梳理統(tǒng)戰(zhàn)資源
隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍、對象構(gòu)成和相互關(guān)系也發(fā)生了很大的變化。要多做廣泛團結(jié)、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展的工作;多做溝通思想、化解矛盾、統(tǒng)一認(rèn)識的工作,堅持與時俱進(jìn),力求推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新,著力在觀念、機制、方法創(chuàng)新方面進(jìn)行探索。
1.要重視信息調(diào)研,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化方面創(chuàng)新。
要圍繞新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的特點和加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新情況,根據(jù)“大走訪、大調(diào)研、大提升”活動要求對新生代非公經(jīng)濟企業(yè)和少數(shù)民族家庭進(jìn)行走訪,深入了解企業(yè)的運營狀況和少數(shù)民族家庭情況,遇到困難的,有的放矢地拿出幫扶措施,以帶動他們發(fā)展生產(chǎn),提高生活水平,并注重總結(jié)新經(jīng)驗,分析新情況,解決新問題;
2.要在拓寬工作思路,適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化、社會發(fā)展和各種利益群體多元化方面創(chuàng)新。
習(xí)總書記指出“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合”,要以“同心”為主題,以“雙向服務(wù)”為載體,協(xié)同和借助各方面的力量,綜合運用政治、行政、法律和經(jīng)濟等多種手段,通過建立各種聯(lián)誼組織,加強同社會各界的聯(lián)系,變“小統(tǒng)戰(zhàn)”為“大統(tǒng)戰(zhàn)”;要加強同非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系與溝通,確立非公有制經(jīng)濟發(fā)展重點,發(fā)揮他們在促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的作用。
3.要切實為民辦實事,在人性化服務(wù)上創(chuàng)新。
在服務(wù)形式上,既要有情況通報會、座談會、聯(lián)誼會等“規(guī)定動作”,還要有統(tǒng)戰(zhàn)人士微信群、微信平臺等“自選動作”;在服務(wù)內(nèi)容上,既要有“同心社區(qū)”等創(chuàng)建活動,又要有“弘善德、獻(xiàn)愛心、送溫暖”等社會公益活動;在服務(wù)主體上,號召統(tǒng)戰(zhàn)成員參與的愛心助學(xué)、扶貧捐贈、義工活動等,以增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力和影響力。如我鎮(zhèn)XX試驗區(qū)的“同心工程”建設(shè),為XX村帶來的可喜變化,通過全心全意為民辦實事,獲得群眾的廣泛認(rèn)可,也成為了一個“同心”品牌。
總之,新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作具有長期性和復(fù)雜性,要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項長期任務(wù)狠抓不懈,既要精心組織,又要制定方案和明確目標(biāo),才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作能順應(yīng)新時期、新形勢下提出的新要求,在經(jīng)濟社會發(fā)展中大有作為,為XX高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。
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