鄉(xiāng)人民政府2020年“十三五”期間工作總結(jié)及“十四五”時(shí)期工作思路

　　“十三五”以來，XX鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，緊緊圍繞建設(shè)“甜蜜XX、奮進(jìn)之鄉(xiāng)”總體目標(biāo)，不忘初心、牢記使命，群策群力、奮勇攻堅(jiān)，全力以赴謀發(fā)展、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生，堅(jiān)定不移推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，基本完成了“十三五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為“十四五”時(shí)期全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一、“十三五”期間工作總結(jié)

　�。ㄒ唬�黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

　　XX鄉(xiāng)以建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為目標(biāo)，大力實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，形成以黨建引領(lǐng)帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展的良好局面。一是履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，不斷靠實(shí)黨建工作責(zé)任，堅(jiān)持每月召開一次黨委會(huì)議，對基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行研究部署；二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，通過挖掘發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才、基層活動(dòng)陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，“十三五期間”發(fā)展預(yù)備黨員8名，黨員轉(zhuǎn)正4名，培養(yǎng)農(nóng)民工入黨積極分子12名，支部活動(dòng)陣地均達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)；三是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，大力推動(dòng)實(shí)施強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目和公共服務(wù)保障工程；四是助力脫貧攻堅(jiān)，“十三五期間”先后調(diào)整充實(shí)駐村幫扶力量，與幫扶單位共同選派貧困村第一書記3人次，駐村工作隊(duì)員8人次，實(shí)現(xiàn)了幫扶力量的全覆蓋和正常輪換，同時(shí)，采取基礎(chǔ)項(xiàng)目強(qiáng)支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展保長遠(yuǎn)、公共服務(wù)建保障、精準(zhǔn)幫扶助增收、易地搬遷挖窮根的扶貧舉措，不斷加快全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)步伐。

　　（二）基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善

　　借助貧困村退出和貧困戶脫貧相關(guān)政策的強(qiáng)勁東風(fēng)，深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持把道路、飲水、用電等作為突破口，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，全面打響基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。“十三五”期間，先后爭取資金737萬元，新建硬化村社道路19.6公里（其中3.6公里正在實(shí)施中）；投入1000萬余元，修建集中供水窖10口、修建分散供水工程微水池窖14口，實(shí)施管道引流工程5250米；整治蜂讓公路5處；新建和維修平板橋、涵洞各1座；整治公路盤道2處，新建堡坎335立方米；投入資金69萬余元，新建村衛(wèi)生室4個(gè)、文化室3個(gè)、活動(dòng)廣場920余平方米；新增垃圾池30余口；完成場鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、機(jī)關(guān)辦公樓維修改建、便民服務(wù)中心擴(kuò)建；投入資金72萬余元，安裝太陽能路燈180余盞。鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌得到極大改善。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升

　　堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)擺在突出位置，立足XX鄉(xiāng)良好的氣候優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。全鄉(xiāng)共栽種木瓜16000余株，建成高山黃心馬鈴薯基地320余畝、巖豆基地330畝，白芨、獨(dú)活、黨參、重樓等中藥材種植基地300余畝，發(fā)展中蜂養(yǎng)殖1000余群、舊院黑雞1.5萬余只，培育肉牛、高山羊養(yǎng)殖大戶2戶，建成年出欄200頭生豬養(yǎng)殖場1個(gè)；充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)和黨員干部帶動(dòng)作用，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，先后在巴桃園村和新房子村成立了XX市XX農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、XX市XX農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，通過入股分紅模式，帶動(dòng)貧困戶增收。同時(shí)，依托XX獨(dú)有的生態(tài)資源，緊盯“人文XX、綠色XX、最美XX”打造目標(biāo)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，著力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，建成橋壩咀—讓水壩村木瓜休閑長廊，發(fā)展度假山莊2個(gè)、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂5家。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

　　在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，著力改善群眾生活條件。一是認(rèn)真組織開展農(nóng)民工技術(shù)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民工8000余人次；二是扎實(shí)開展“新農(nóng)保”、新農(nóng)合、社保、城鄉(xiāng)低保、“五保”等惠民政策宣傳、解釋和推進(jìn)工作；三是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)做好關(guān)心下一代工作，XX小學(xué)順利通過全國均衡教育發(fā)展評(píng)估，現(xiàn)有中心校1所、村小2所，共有學(xué)生310余名，義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%；四是強(qiáng)化醫(yī)療保障，改擴(kuò)建村衛(wèi)生室4個(gè)，全面落實(shí)貧困人口“十免四補(bǔ)助”“先診療后付費(fèi)”等政策，貧困群眾“因病致貧、因病返貧”問題得到有效遏制；五是改善文體陣地，全鄉(xiāng)共建文化站1所，農(nóng)家書屋4個(gè)，大力豐富了農(nóng)村文化娛樂生活；六是做好計(jì)劃生育、民政、殘聯(lián)、交通管理、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等工作，切實(shí)落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策；七是深化服務(wù)，強(qiáng)化便民，變被動(dòng)受理為主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)解決了群眾辦事貴、辦事難的問題。

　�。ㄎ澹┟撠毠�堅(jiān)深入推進(jìn)

　　鄉(xiāng)黨委、政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，按照“一路二住三致富，關(guān)鍵要看群眾認(rèn)可度”的工作思路，精銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策，因村因戶分類落實(shí)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善和公共服務(wù)提升等重點(diǎn)工作。現(xiàn)全鄉(xiāng)256戶、993名建檔立卡貧困人口全部如期脫貧，2個(gè)貧困村如期順利退出，區(qū)域性整體貧困得到歷史性解決；實(shí)施易地扶貧搬遷106戶、369人；危房改造323戶；實(shí)施人居環(huán)境改善456戶；實(shí)施連戶路10500米；實(shí)施土地增減掛鉤200余戶，恢復(fù)耕地120畝；發(fā)展“五小”庭院經(jīng)濟(jì)257戶，發(fā)放小額信貸577.2萬元，助力貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)；發(fā)放產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金60萬元，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)；開發(fā)公益性崗位77人次，開發(fā)護(hù)林員崗位73人次，每年開展勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)200余人次；保障農(nóng)村低保501人、城鎮(zhèn)低保4人；保障五保集中供養(yǎng)34人、分散供養(yǎng)21人；保障殘疾人194人。廣大貧困群眾住上了好房子、開啟了新生活，群眾認(rèn)可度、滿意度顯著提升。

　　三、“十四五”時(shí)期工作思路

　　“十四五”期間，鄉(xiāng)黨委、政府將嚴(yán)格按照中央、省委、達(dá)州市委、XX市委的安排部署，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、開拓創(chuàng)新，履職盡責(zé)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　�。ㄒ唬�“十四五”時(shí)期工作思路

　　“十四五”期間，鄉(xiāng)黨委、政府將緊緊圍繞打造“甜蜜XX，奮進(jìn)之鄉(xiāng)”這個(gè)主題，按照“三三五”發(fā)展思路，即：保護(hù)三大資源（生態(tài)資源、地理標(biāo)識(shí)資源、人文資源），打造三大基地（高山土特產(chǎn)基地、道地中藥材基地、休閑旅游基地），建設(shè)五個(gè)XX（綠色XX、休閑XX、美食XX、和諧XX、甜蜜XX），著力推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　1.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)銜接，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計(jì)和階段謀劃，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)、政策措施、推進(jìn)機(jī)制，部署重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。

　　2.注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展。利用和保護(hù)好地理標(biāo)識(shí)資源，做大做強(qiáng)“XX蜂蜜”產(chǎn)業(yè)，做好XX中蜂種質(zhì)資源保護(hù)工作，發(fā)展壯大種蜂場建設(shè)；加快推進(jìn)傳統(tǒng)高山土特產(chǎn)（如：巖豆、竹筍、黑葵花等）的發(fā)展，進(jìn)一步拓寬銷售渠道；加快建設(shè)中藥材基地，力爭“十四五”期間建成3-5個(gè)規(guī)模以上種植基地。

　　3.加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。充分發(fā)揮生態(tài)資源這一最大后發(fā)優(yōu)勢，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，緊抓創(chuàng)建XX鄉(xiāng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加大現(xiàn)有生態(tài)資源的管護(hù)力度，大力發(fā)展林禽、林畜、林藥、林經(jīng)等林下經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變；整合政府相關(guān)部門職能職責(zé)，配合做好XX鄉(xiāng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及日常管理等工作

　　4.助推社會(huì)事業(yè)。緊抓社會(huì)保障，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)各類惠民資金；緊抓衛(wèi)生保障，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)衛(wèi)生院基本醫(yī)療保障能力和醫(yī)療服務(wù)水平；緊抓教育事業(yè)，加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全保衛(wèi)，加大軟硬件投入，不斷提升全鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育階段教學(xué)水平；緊抓文體服務(wù)，進(jìn)一步拓展完善3個(gè)村級(jí)文化書屋的服務(wù)功能，提升綜合服務(wù)能力。

　�。ǘ�）預(yù)期目標(biāo)

　　經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，使第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到40%；人口素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善；黨風(fēng)廉政及依法治鄉(xiāng)工作取得重大進(jìn)展。

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