黨課講稿：砥礪為民初心踐行公正使命

　　同志們：

　　服務(wù)黨和國家中心工作是法院義不容辭的職責(zé)。今年各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重，我們要充分發(fā)揮審判職能作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。一要認(rèn)真執(zhí)行我院《關(guān)于為我區(qū)國際化營商環(huán)境建設(shè)提供有力司法保障的具體實(shí)施意見》，特別是要在世界銀行關(guān)于營商環(huán)境與法院直接相關(guān)的“執(zhí)行合同”和“辦理破產(chǎn)”兩項(xiàng)核心指標(biāo)上著力，以處置“僵尸企業(yè)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作。尤其是要及時(shí)清償、及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益，在縮短重整和清算期限方面下大力氣，以司法手段保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境建設(shè)提供更加有力的司法保障。二要貫徹執(zhí)行好我院服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)18條舉措，尤其是在債務(wù)糾紛、合同認(rèn)定、涉產(chǎn)權(quán)糾紛、資產(chǎn)查凍扣以及涉及到企業(yè)家人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)利方面要慎之又慎，同時(shí)，積極為有前景的民營企業(yè)恢復(fù)生機(jī)提供司法支持，讓企業(yè)家在X專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。要加強(qiáng)征收征用、社會(huì)保障、信息公開等案件的司法審查力度。三要以法治機(jī)場(chǎng)建設(shè)為著力點(diǎn)，按照我院服務(wù)保障法治機(jī)場(chǎng)建設(shè)的具體意見，與區(qū)航空經(jīng)濟(jì)局等部門緊密合作，合力將X國際機(jī)場(chǎng)打造成為X、X乃至全國的法治窗口新形象。四要積極參與城鄉(xiāng)綜合治理，加大普法宣傳力度，通過個(gè)案裁判樹立行為規(guī)則，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)形成共建共享共治的社會(huì)治理格局。

　　維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、建設(shè)平安X、法治X責(zé)任重大。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國家安全觀，依法嚴(yán)懲危害國家安全、暴力恐怖和邪教組織等犯罪，嚴(yán)厲打擊各種滲透顛覆破壞、民族分裂、宗教極端等活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全。二要推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，緊緊圍繞今年“深挖根治”階段性目標(biāo)要求，主動(dòng)加強(qiáng)與政法部門的配合，嚴(yán)格落實(shí)辦案機(jī)制和“一案三查”，在確保案件質(zhì)量的前提下，做到嚴(yán)懲重判，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得預(yù)期效果。三要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的研判和預(yù)見性，充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)甄別發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)要按照“三同步”原則做好輿情應(yīng)對(duì)工作，努力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置能力，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。四要以實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議為目標(biāo)，堅(jiān)持訴調(diào)結(jié)合，將預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議貫穿行政審判全程，積極探索行政附帶民事訴訟案件的審理方式，妥善化解民事、行政交織的復(fù)雜爭(zhēng)議，依法穩(wěn)慎處理好X“大棚房”及違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)中的非訴執(zhí)行案件，全力保障重點(diǎn)工作開展。五要持續(xù)深化訴源治理，將外部訴源治理與院內(nèi)訴非協(xié)同“大超市”、速裁中心妥善整合，聯(lián)合相關(guān)部門開展好特邀調(diào)解員的選聘培訓(xùn)等工作，形成“共建共治共享”格局。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式。六要準(zhǔn)確把握涉訴信訪群眾的合理訴求，深入開展不穩(wěn)定因素排查、預(yù)防、調(diào)處工作，特別是要做好涉眾型經(jīng)濟(jì)案件受損群眾穩(wěn)控、特殊人群服務(wù)管理等重點(diǎn)工作，盡最大努力將矛盾穩(wěn)控在基層。

　　執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)提升審判質(zhì)效的重要舉措之一。一要以開展“創(chuàng)造性抓落實(shí)、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，推進(jìn)崗位大練兵、大比武，促進(jìn)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，提升司法能力。二要以重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范立案信訪工作、規(guī)范自由裁量權(quán)行使、健全防止冤假錯(cuò)案工作機(jī)制、規(guī)范執(zhí)行行為、規(guī)范訴訟服務(wù)、加強(qiáng)審判管理、加強(qiáng)司法公開，全面推進(jìn)執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)案件質(zhì)效提升，司法作風(fēng)提升，司法公信提升，涉訴信訪下降、發(fā)還改判率下降，人民群眾對(duì)執(zhí)法辦案滿意度明顯提高的總體目標(biāo)。三要抓好“四項(xiàng)清理”專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)照在全市法院墊底或排名靠后的指標(biāo)，建立臺(tái)帳，掛圖作戰(zhàn)，拿出刮骨療傷的勇氣，大力開展司法公開、長(zhǎng)期未結(jié)案件、已結(jié)未歸檔案件及“超審限”凍結(jié)案件“四項(xiàng)清理”專項(xiàng)活動(dòng)。四要全力構(gòu)建完善“切實(shí)解決執(zhí)行難”的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決我院執(zhí)行工作欠帳多、包袱重、拖后腿現(xiàn)象。推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，著力強(qiáng)化強(qiáng)制性、執(zhí)行信息化和規(guī)范化“一性兩化”建設(shè)，加大專項(xiàng)活動(dòng)和失信懲治力度，加大執(zhí)行繁簡(jiǎn)分流，加快執(zhí)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)立案、審判與執(zhí)行工作的順利銜接和高效運(yùn)行，保障當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。五要充分發(fā)揮司法改革和信息化建設(shè)“車之兩輪”的強(qiáng)勁推動(dòng)作用，釋放改革勢(shì)能，強(qiáng)化信息技術(shù)支撐，加快智慧法院建設(shè)，推動(dòng)審判執(zhí)行和其他各項(xiàng)工作不斷提質(zhì)提效。

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