2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作總結及2021年工作思路

　　2020年，我辦全面貫徹落實黨的十九屆四中、__精神，深入學習貫徹xxxxx在浙江、寧波考察時的重要指示精神，對標對表寧波爭當“重要窗口”模范生的工作要求，不斷推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設建設，大力開展轄區(qū)維穩(wěn)、信訪、普法、人武及平安建設各項活動，取得積極成效。

　　一、2020年主要工作總結

　　1、綜合治理工作。一是推動社會公共管理服務市場化。全新引入第三方公共管理服務力量（辰達物業(yè)，主要負責河源、龍源兩個社區(qū)及西經(jīng)堂、長宏、長石菜場周邊安保維護工作，常駐九龍湖25人，集中行動時可再抽調15人左右增援，是目前鎮(zhèn)綜治工作的重要力量），有效緩解現(xiàn)有力量難以完成的日產(chǎn)管理和執(zhí)法任務，并將第三方公共管理服務隊伍與網(wǎng)格化工作有機結合，均納入綜治工作重點，根據(jù)實際推進重大工作有序開展。二是有序穩(wěn)步推進整治項目。今年，重點開展夏季防溺水野泳管理、道路綜合整治、“僵尸車”綜合整治、菜場綜合整治、廢棄山塘綜合整治等項目。在夏季野泳管理中，繼續(xù)沿用去年“智能化警戒監(jiān)控”，除在重點水庫邊設置10余個監(jiān)控設點，配套在派出所設置3個監(jiān)控室外，還結合了第三方力量加強日常巡邏并在九龍湖景區(qū)配備專業(yè)救援隊，在水庫周邊易落水點配齊營救設施，為九龍湖鎮(zhèn)防溺水工作又加了一層保障，全面從技防、人防、物防提升轄區(qū)群眾生命安全，工作成果也得到了市、區(qū)級領導的一致肯定；開展道路交通綜合整治，通過開展集中時段道路整治，以及聯(lián)合執(zhí)法等有效舉措，有效消除道路風險隱患。今年，共計開展聯(lián)合執(zhí)法集中行動101次，重點整治九龍大道、汶駱路、長邱路段三亂問題；通過開展“僵尸車”清理專項活動，共計清理各村（社區(qū)）排摸上報“僵尸車”22輛，全面提升了我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌；開展山塘整治工作，對中心村、汶溪村、杜夾岙村、田顧村、九龍湖村、河頭村等多個村的山塘進行多次排摸，針對幾個比較有突出問題的汶溪村民主山塘以及中心村山塘安裝視頻監(jiān)控，實時監(jiān)控山塘動態(tài)，并安排人力加強巡查。（目前汶溪村民主山塘已完成整治，材料機械全部撤離，現(xiàn)場驗收由國土、城管、城建、綜治、汶溪村各方共同進行，情況良好）三是推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。根據(jù)中央掃黑除惡第11督導組督導反饋問題，以及“回頭看”督導反饋問題，制定整改方案，對照落實整改，通過兩次督導整改，全面推進我鎮(zhèn)掃黑除惡工作的開展。四是做好重點人員的摸底工作。目前在冊社區(qū)矯正對象16名，安置幫教列管人員67名；吸毒人員總數(shù)139名，其中二級管控人員10名，三級管控人員80名，異地管控人員49名；涉邪人員11名，均一一落實幫教領導小組。

　　2、網(wǎng)格管理工作。一是優(yōu)化網(wǎng)格工作管理。將重要時間節(jié)點的維穩(wěn)安保、疫情期間、信訪、重點人員盯防、群防群治等工作同網(wǎng)格管理工作相融合，全面推進綜合性全能網(wǎng)格化，助力綜治工作高效運行。制定《九龍湖鎮(zhèn)“四個平臺”派駐機構及干部考核管理辦法》，對鎮(zhèn)四個平臺分管部門、區(qū)派駐鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍工作情況進行考評，進一步壓實各職能部門職責。二是提升網(wǎng)格工作效能。以建設全能型網(wǎng)格為基礎，進一步健全多平臺協(xié)同指揮聯(lián)動機制，通過深入開展“大走訪、大排查”的專項走訪行動，加強了對重點對象的管控。今年，共計生成走訪記錄47127條，巡查記錄245202條，處理網(wǎng)格上報事件17596件，其中三級事件4985件，調處率100%，辦結率100%，做到了“小事不出格，大事不出村，要事不出鎮(zhèn)”的工作目標。三是整合系統(tǒng)資源，提升治理效率。以“四個平臺”為基礎，全面整合“e寧波”、雪亮工程等數(shù)字化信息資源，密切關注區(qū)域內出現(xiàn)的各類隱患苗頭，形成全街道“共參與、共協(xié)作、共解決”的治理氛圍。

　　3、信訪矛調工作。一是建立疫情期間涉疫問題當日辦結制度。上半年收到涉疫信訪問題87起，均做到當日件當日結，確保防疫情、阻疫情而不阻民情，確保群眾反映訴求渠道暢通、高效。二是落實領導包案制度和信訪事項提前預警制度。今年我鎮(zhèn)被列入市區(qū)級歷史積案的共7起，已成功化解6起，剩余1起均處于穩(wěn)控狀態(tài)，要案、難案的化解力度大大提升。各村（社區(qū)）定期對轄區(qū)內存在的不穩(wěn)定因素進行摸底排查，充分發(fā)揮基層組織在排查調處矛盾糾紛中的第一道防線作用。今年重點化解恒大欠薪問題、玻璃廠關停、幼兒園入園問題、橫溪自然村水改、河源社區(qū)用房矛盾等信訪難題。三是全新引入信訪代辦制度。在今年年初完成全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）信訪代辦點，設立信訪代辦聯(lián)絡點，聯(lián)合駐村律師，為有需要的村民群眾提供代辦服務。四是建立鎮(zhèn)級矛調大廳，推動矛盾糾紛調處化解“最多跑一地”。全年鎮(zhèn)級調委會來共受理調處各類糾紛 257件（中心投用后共化解130件），接受解答各類法律咨詢80余次。依托矛調中心，完善公共法律站建設，累計安排律師、法官、公證員值班80余次。成立九龍和調解工作室，化解各類疑難糾紛18件。五是做好信訪維穩(wěn)工作。落實重要時期、節(jié)點信訪維穩(wěn)，重點人員一對一盯防。對重點信訪人員進行領導包案化解，確保了重大節(jié)點無重大事件發(fā)生。

　　4、平安普法工作。一是開展平安建設百日攻堅活動�；顒娱_展以來，共走訪重點對象6486次、重點行業(yè)232次、重點場所1818次；開展平安廣場宣傳活動30場，發(fā)放平安宣傳資料、紀念品18939余份；開展平安教育培訓活動224場、平安巡防活動79次；通過張貼平安海報、制作平安噴繪、懸掛平安橫幅等有效手段，進一步提升“平安九龍”建設水平。補齊“平安三率”工作短板，夯實平安創(chuàng)建工作基礎。二是多樣化豐富普法宣傳內容。堅持把普法宣傳作為法治九龍湖建設的基礎來抓，通過各類宣傳營造良好的法律氛圍，不斷豐富普法形式。今年重點發(fā)揮好點對點入門式走訪宣傳及互聯(lián)網(wǎng)+微信塔群線上普法，同時廣泛動員黃背包普法志愿服務隊開展疫情防控、野生動物保護、環(huán)境衛(wèi)生等普法活動。三是多渠道提升普法工作水平。以“三治融合”體系建設及民主法治示范村創(chuàng)建為載體，激發(fā)群眾內在動力，濃厚基層法治氛圍，提升我鎮(zhèn)依法治理水平，今年汶溪村成功創(chuàng)建省級民主法治示范村、龍源社區(qū)成功創(chuàng)建市級民主法治示范社區(qū)。加強法治宣傳工作，全年共報送各類信息6篇，市局錄用2篇，微信推送10次，媒體報道2篇。

　　5、武裝、退役軍人工作。一是加強黨管武裝和組織及民兵隊伍建設。今年以來，我鎮(zhèn)重點抓好黨管武裝各項軟硬件建設，加強民兵連長隊伍建設，整體武裝工作氛圍良好。二是加強民兵教育訓練，推進國防動員。嚴格按照上級標準抓好民兵政治教育、入隊訓練、基礎訓練、專業(yè)訓練和應急拉動。今年共開展各項民兵訓練9次。三是出色完成征兵工作。我鎮(zhèn)征兵工作組織嚴密、程序到位、工作廉潔，登記戶籍在九龍湖鎮(zhèn)2002年出生男性青年共64名，兵役登記64名，登記率100%并完成送伍新兵3人。四是從硬件設施、基本制度和規(guī)范管理入手，積極創(chuàng)建“四星”“五星”基層武裝部。嚴格對照《基層武裝部“評星掛牌”考評實施辦法》和《檢查考評實施細則》，聚力打造“三位一體”基層武裝部規(guī)范化建設。今年武裝工作面臨多次迎檢，迎檢結果較好，均無扣分通報情況。五是推進鎮(zhèn)村兩級退役軍人服務站建設，打造楓橋式退役軍人服務中心。進一步打造功能完善的鎮(zhèn)級退役軍人服務站，對照《全國縣（市、區(qū)）“楓橋式退役軍人服務中心”創(chuàng)建標準（試行）》，全力打造“楓橋式退役軍人服務中心”。村級退役軍人服務站重點打造田顧村、汶溪村、西經(jīng)堂村為示范村。我鎮(zhèn)退役軍人服務站建設也得到了省、市、區(qū)各級關注和認可，今年8月，中央退役軍人事務部副部長親臨參觀，并為我鎮(zhèn)退役軍人服務站建設工作點贊。11月18日，省“新時代楓橋式退役軍人服務中心（站）”督查驗收通過，省市區(qū)領導反映滿意。

　　二、2021年主要工作思路

　　2021年，我辦將以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的四中全會關于推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的各項要求，進一步做好維穩(wěn)、信訪、普法、人武及平安建設各項工作，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。2021年重點做好以下工作：

　　1、全力推進綜治維穩(wěn)工作，全力維護社會平安穩(wěn)定。一是堅決貫徹落實上級決策部署，繼續(xù)深入開展影響社會穩(wěn)定問題排摸和化解穩(wěn)控工作，完善重大決策風險評估工作，依托綜治月度會議，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處理。二是堅決打擊各類違法犯罪行為，進一步加大對違法犯罪的打擊力度，完善立體防控體系建設，確保轄區(qū)長治久安。三是加強重點人員監(jiān)管。嚴格落實社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒康復和涉邪教等各類重點人員管理辦法和重要節(jié)點重點人員一對一盯防處置辦法，做到底數(shù)清、動態(tài)明，確保重點人員不脫管、不違規(guī)、不違法。四是進一步加強聯(lián)合執(zhí)法工作力度并發(fā)揮第三方公共管理服務力量，建立健全相關考核機制。

　　2、全面深化網(wǎng)格管理工作，提升基層綜合治理能力。一是升級網(wǎng)格工作三級考核機制。優(yōu)化網(wǎng)格工作管理，清除“不作為”，吸收“新血液”，做好重要時間節(jié)點維穩(wěn)安保、信訪、重點人員盯防、群防群治等工作，推進綜合性的全能網(wǎng)格化，助力綜治工作高效運行。二是以四個平臺為依托，助推公共空間管理。落實屬地責任，整合全鎮(zhèn)現(xiàn)有部門巡查力量，建立多級立體化巡查管控機制。三是落實聯(lián)合執(zhí)法首問責任制。職能部門接到網(wǎng)格事件認為自身力量難以處理的，由分管領導按流程向鎮(zhèn)綜合指揮室發(fā)起聯(lián)合執(zhí)法請求，經(jīng)聯(lián)席會議通過后由該職能部門領導帶隊進行聯(lián)合執(zhí)法。四是貫徹落實全國“雪亮工程”推進會會議精神，積極協(xié)調上級有關部門加速推進高清視頻監(jiān)控布設進程，牢固構筑社會治安防控體系。

　　3、全面優(yōu)化信訪處置機制，妥善化解“老大難”問題。一是以“早春行動”、“百日攻堅行動”、“百千萬活動”等行動為突破點，深抓排查出的疑難重點信訪矛盾，對復雜的問題采取主要領導牽頭、多部門協(xié)同的處置辦法，確保問題不堆積、不擴大、不越級，做到妥善解決、及時化解，切實維護人民群眾的合法權益和社會和諧穩(wěn)定。二是發(fā)揮信訪代辦制度優(yōu)勢，真正把問題解決在基層，使制度落實到實處，形成“群眾張嘴、干部跑腿”的新型信訪渠道。在網(wǎng)格站設立信訪代辦聯(lián)絡點，聯(lián)合駐村律師，為有需要的村民群眾提供代辦服務，切實做到為民服務再升級，實現(xiàn)群眾訴求“零跑腿”。三是進一步推動鎮(zhèn)級社會矛盾糾紛調處化解大廳規(guī)范化運行，真正實現(xiàn)矛盾糾紛調處化解“最多跑一地”，全面升級政府工作“最多跑一次”。明年將在各村（社區(qū)）推進村（社區(qū)）級社會矛盾糾紛調處化解大廳建設。四是推動村（社區(qū)）矛盾糾紛調解新模式，打造特色“大阿姐”品牌。

　　4、全面落實基層武裝部“評星掛牌”工作，深入打造“楓橋式退役軍人服務中心”。一是全力做好民兵訓練、征兵入伍工作。進一步挖掘國防民兵潛力，完善國防潛力數(shù)據(jù)庫和基干民兵一人一檔建設，抓好民兵日常規(guī)范化訓練拉動工作，發(fā)揮好民兵隊伍應有的作用。按照廉潔征兵要求嚴格把握好兵役登記、政治考核、上站體檢等各個環(huán)節(jié)，高質量地完成好兵員征集任務。二是全力實施“四星”“五星”基層武裝部創(chuàng)建工作。從硬件設施、基本制度和規(guī)范管理入手，爭取在年底有一個好的結果并鞏固“評星掛牌”工作成果，聚力打造出“三位一體”的基層武裝部。三是全力打造“楓橋式退役軍人服務中心”品牌。進一步加強鎮(zhèn)退役軍人服務站軟硬件建設，全力推進推動各村（社區(qū)）積極創(chuàng)建退役軍人示范站。

　　5、求真務實，扎實開展社區(qū)矯正及安置幫教工作。一是開展“規(guī)范矯正”。將社區(qū)矯正存在的問題進行清單式細化表，排定整改落實時間，確保社區(qū)矯正全環(huán)節(jié)按規(guī)范操作。二是開展社區(qū)矯正法的宣傳教育以及個性化矯正。在嚴格各項制度的同時，通過人性化監(jiān)管，使矯正對象更加自覺地遵守規(guī)章制度。三是開展刑釋解教人員列管幫教及子女關愛工作。充分發(fā)揮村級工作站的作用，開展經(jīng)常性走訪，確保人員底數(shù)清、情況明，并嚴格落實刑滿釋放人員檔案管理制度，按要求建立健全的一人一檔管理檔案。

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