2020年某區(qū)實施鄉(xiāng)村振興工作總結匯報

　　Y區(qū)是古九州之一，歷史悠久，文化燦爛，交通便利，資源富集，素以“九省通衢、齊魯咽喉”著稱，面積535平方公里，人口55.5萬，轄6鎮(zhèn)4街道辦事處，共34個居委會，440個自然村。自2018年以來，Y區(qū)上下深入貫徹落實黨的十九大精神，深刻學習領會xxxxx關于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要指示，按照“規(guī)劃先行、示范帶動、整體提升”的工作思路和“一年集中突破打基礎、兩年擴片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”工作目標，以示范項目創(chuàng)建為突破口，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織“五大”振興，推動全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在濟寧“走在前、作示范”。2019年Y區(qū)被中共濟寧市委濟寧市人民政府授予“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略單項獎”�，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、主要做法

　　將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作納入全區(qū)“三重”工作，在機構設置、人員配備、一線推進、工作落實上給予了重點支持和傾斜。

　　一是書記抓鄉(xiāng)村振興落實到位。結合機構改革，成立了由區(qū)委書記任主任的區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會，召開了區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會全體會議，出臺了委員會工作規(guī)則、工作細則，區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務會議先后多次聽取鄉(xiāng)村振興、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村等三農(nóng)工作匯報，區(qū)委、區(qū)政府主要及分管領導先后多次視察三農(nóng)工作、召開現(xiàn)場會，并作出批示，確保工作高效推進。各鎮(zhèn)（街道）也成立了由黨（工）委書記任主任的領導機構，完善“書記抓、抓書記”責任制，制定鎮(zhèn)街黨（工）委書記抓基層黨建工作責任清單制度，領辦黨建突破項目，抓實“一把手”責任，進一步增強各級黨組織抓黨建的主體意識和主動精神。

　　二是機構運行順暢高效。成立了由區(qū)委副書記任指揮，8位副縣級領導任副指揮的鄉(xiāng)村振興示范項目建設指揮部，指揮部辦公室抽調人員進行集中辦公，實體化運作，具體負責鄉(xiāng)村振興示范項目綜合協(xié)調、督導調度等工作。成立了由1名區(qū)級領導任組長，2-5個部門為牽頭單位的五個振興工作專班，各專門成立辦公室，負責具體業(yè)務指導、工作推進。10個鎮(zhèn)街也參照區(qū)里做法，成立機構、配備專班，健全機制、完善制度，全區(qū)上下隸屬關系清晰、工作安排順暢、任務落實得力。

　　三是制度保障強勁有力。認真貫徹落實中央、省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神，全區(qū)先后召開了農(nóng)村工作、規(guī)劃編制、示范項目現(xiàn)場推進、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等會議，科學編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》《Y區(qū)關于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》印發(fā)《貫徹落實<關于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策>責任分工》的通知（濟兗農(nóng)委發(fā)〔2019〕5號）、《中共濟寧區(qū)Y區(qū)委 濟寧區(qū)Y區(qū)人民政府關于抓好“三農(nóng)”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》（濟兗發(fā)﹝2020﹞1號）、《中共濟寧區(qū)Y區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關于印發(fā)<2020年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作重點>和<2020年全區(qū)鄉(xiāng)村振興任務清單>的通知》（濟兗農(nóng)委發(fā)﹝2020﹞1號），制定了推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)選發(fā)展、小城鎮(zhèn)助推鄉(xiāng)村振興、開展示范創(chuàng)建、落實五大專班任務等一系列政策文件，明確工作職責，狠抓工作落實。嚴格督考調度，將鄉(xiāng)村振興考核納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系，制定出臺了《鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細則》，推進打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板各項部署要求落地見效。對重點項目實行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，逐個提升。認真落實“一線工作法”，區(qū)領導每月定期到項目一線進行現(xiàn)場辦公，問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決、在一線落實，提升了工程效率和質量。

　　二、取得的工作成效

　　一是“1+5+N+10”鄉(xiāng)村振興工作格局初步形成。Y區(qū)科學編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，制定出臺了《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，出臺了《鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細則》，將鄉(xiāng)村振興納入全區(qū)“三重”工作體系，構建形成區(qū)鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)籌謀劃、五個專班協(xié)調推進、相關部門密切配合、區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動推進的“1+5+N+10”工作格局，著力構建鄉(xiāng)村振興推進機制。堅持典型帶動、先試先行，著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程，全區(qū)有1個鎮(zhèn)、5個村被認定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村，3個示范區(qū)被批準創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。2020年7月Y區(qū)被納入山東省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)創(chuàng)建范圍，5個村被納入示范村創(chuàng)建范圍。

　　二是市場經(jīng)營主體發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。加快培育新型經(jīng)營主體，全區(qū)注冊農(nóng)民合作社823家、家庭農(nóng)場206家，發(fā)展50畝以上種糧大戶746戶。土地流轉面積30萬畝，占耕地總面積的65%。發(fā)展壯大糧油加工、農(nóng)機裝備、肉鴨養(yǎng)殖、中草藥種植“四大產(chǎn)業(yè)集群”，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)33家，形成了以百盛生物、益海嘉里、今麥郎等農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群，創(chuàng)建省級標準化生產(chǎn)基地3處、省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌2個。被農(nóng)業(yè)部認定為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

　　三是“十百千”工程示范工程初現(xiàn)成效，探索了適應本地的發(fā)展模式。著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程，1個鎮(zhèn)、5個村被認定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村，今年Y區(qū)被列為省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)。積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，漕河鎮(zhèn)管家口村黨支部領辦企業(yè)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟經(jīng)驗做法得到省委副書記楊東奇批示和肯定。新兗鎮(zhèn)牛樓社區(qū)堅持黨建引領，以“政府主導+公司運營+村民入股”模式，打造了牛樓小鎮(zhèn)田園綜合體。全面推進鄉(xiāng)村振興“1+1+N”示范模式，以新兗鎮(zhèn)牛樓和小馬青為中心的濱河示范區(qū)、以大安西垛村為中心的瓜蔞種植、以小孟鎮(zhèn)梁家村為中心的中草藥種植、以漕河鎮(zhèn)管口村為中心的特色農(nóng)業(yè)種植初具規(guī)模，均可帶動周邊3—4個村實現(xiàn)發(fā)展。

　　四是基層黨組織凝聚力增強，村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增收。探索形成資源有效利用型、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟（租賃）型、土地規(guī)模經(jīng)營型、村黨支部領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟組織型、村企合作（聯(lián)姻）型等九種集體經(jīng)濟發(fā)展模式，2019年所有行政村村集體經(jīng)濟收入達到5萬元，預計今年年底60%的村集體經(jīng)濟收入突破10萬元。

　　五是五大振興統(tǒng)籌發(fā)展，基層社會治理能力有效提升。培育鄉(xiāng)村好青年省級2名、市級4名、區(qū)級40名，1人被授予“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”榮譽稱號。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，省市級美麗鄉(xiāng)村示范村達到33個，市級“清潔村莊達到62個，林木覆蓋率達到30.1%。農(nóng)村文化豐富多樣，被列為第二批國家級新時代文明實踐中心試點，打造了“蒲公英夜堂”新時代文明實踐品牌，開展志愿服務活動200多場次。著力提升鄉(xiāng)村治理能力，新兗鎮(zhèn)小馬青村“積分制”經(jīng)驗做法上報中央農(nóng)辦。

　　三、下步工作重點

　　我們將以入選山東省第二批十百千示范區(qū)為契機，按照“一年集中突破打基礎、兩年擴片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”的發(fā)展目標，圍繞“一環(huán)、兩帶、三組團”的發(fā)展框架（“一環(huán)”，即以濟陽路、谷肖路、金谷路、南環(huán)城路為示范軸；“兩帶”，即泗河綠色發(fā)展帶和洸府河生態(tài)休閑帶；“三組團”，即以顏店鎮(zhèn)、新驛鎮(zhèn)為帶動的苗木種植、林下經(jīng)濟、特色養(yǎng)殖組團，以小孟鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)為帶動的高附加值經(jīng)濟作物生產(chǎn)、深加工組團，以大安鎮(zhèn)、新兗鎮(zhèn)為代表的農(nóng)工旅融合發(fā)展組團），以重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村為基礎，實施鄉(xiāng)村振興三年行動（2019年-2021年），鄉(xiāng)村振興示范區(qū)初見成效，形成符合我區(qū)實際、可復制、可借鑒、可推廣的齊魯樣板。

　　——示范創(chuàng)建取得顯著成效。2020年，鞏固示范點建設成果，集中力量打造示范區(qū)。在鞏固示范片點創(chuàng)建成果基礎上，集中力量打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，著力在村莊基礎設施、環(huán)境整治效果、特色文化挖掘、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展等方面進行打造，解決好建設不平衡、不充分的問題，鞏固全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設成果。到2021年，示范鎮(zhèn)、示范區(qū)初見成效。突出集體經(jīng)濟增收、綠化提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四方面內(nèi)容，形成符合我區(qū)實際、可復制、可借鑒的鄉(xiāng)村振興之路。

　　——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質增效。2020年，全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展，建立起配套的規(guī)劃發(fā)展體系、政策支持體系、制度管理體系和考核監(jiān)督體系。2021年，全區(qū)35%的村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到100億元，農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)達到50家，家庭農(nóng)場發(fā)展到150家、專業(yè)合作社發(fā)展到750戶，培育示范主體10家，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10處。

　　——農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到2021年建制村通硬化路比例達到100%、農(nóng)村規(guī)模化供水覆蓋率100%以上，農(nóng)村自來水普及率達到100%、農(nóng)村規(guī)�；�供水覆蓋率達100%以上、行政村實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%、糞污無害化處置綜合利用率達到100%，基本實現(xiàn)農(nóng)村清潔供暖。

　　——人才保障基礎扎實。2020年培養(yǎng)和造就一大批符合時代要求、具有引領和帶動作用的鄉(xiāng)村人才，基本滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求；到2022年，全區(qū)基本建立起機制完善、充滿活力、富有效率的人才支撐體系，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷注入源頭活水，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

　　——農(nóng)村基層黨組織堅強有力。到2020年，五星級村黨組織達到40%以上，全部達到三星級以上；2021年達到50%以上。村務監(jiān)督委員會建設實現(xiàn)全覆蓋，村級自治組織規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領導下分工負責、團結協(xié)作、有序運行，積極發(fā)揮作用。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革推進順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同步建立，運行規(guī)范。黨建帶群建、帶社建工作推進有力，群團組織基層陣地更接地氣、更加穩(wěn)固。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織健康發(fā)展、不斷壯大。

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