近年來(lái),XX市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,持續(xù)完善干部工作“五大體系”,著力建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。2019年度市委選人用人滿(mǎn)意度居全省第一,我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)做法在全省貫徹《2019—2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》座談會(huì)上作典型發(fā)言。有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、突出素質(zhì)培養(yǎng)提能力。堅(jiān)持把素質(zhì)培養(yǎng)作為干部增強(qiáng)本領(lǐng)的重要渠道,開(kāi)展干部 “大培訓(xùn)”“大鍛煉”,整體提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是強(qiáng)化思想淬煉。扎實(shí)開(kāi)展 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等黨內(nèi)集中教育,分層分類(lèi)組織開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、__及總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神專(zhuān)題培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)科級(jí)以上干部全覆蓋。組織“XX大講堂”“百團(tuán)千人萬(wàn)場(chǎng)大宣講”“微講團(tuán)、微黨課、微講堂”廣泛宣講,運(yùn)用“兩微一端”等新媒體向黨員干部推送學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是強(qiáng)化政治歷練。創(chuàng)新黨性教育方式,建設(shè)XX村黨性教育館、社區(qū)黨史館等一批“家門(mén)口”黨性教育資源,打造網(wǎng)上VR黨建云展館,構(gòu)建“線下+線上”紅色教育矩陣,著力提升干部政治素養(yǎng)。出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,研究制定組織生活會(huì)暫行規(guī)定、落實(shí)“三會(huì)一課”制度等文件,推動(dòng)干部在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中保持政治定力、增強(qiáng)政治本領(lǐng)。三是強(qiáng)化實(shí)踐歷練。遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律,注重多領(lǐng)域多層次多崗位歷練干部。近三年來(lái),先后選派XX名縣級(jí)干部擔(dān)任貧困村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),XX名市直機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)鍛煉,XX名干部到上級(jí)部門(mén)和長(zhǎng)三角城市跟班學(xué)習(xí),XX名有發(fā)展?jié)摿Φ?ldquo;好苗子”充實(shí)到疫情防控、防汛救災(zāi)等一線接受鍛煉,增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、錘煉斗爭(zhēng)本領(lǐng)。四是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。緊扣現(xiàn)代化新XX建設(shè)需要,圍繞推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大決策部署,近三年分類(lèi)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班XX余期、培訓(xùn)干部XX多人,著力提升專(zhuān)業(yè)能力、培育專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。
二、突出精準(zhǔn)選人優(yōu)結(jié)構(gòu)。聚焦干部崗位匹配度、經(jīng)歷相關(guān)度、能力契合度、性格相容度,精準(zhǔn)選、科學(xué)配,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能。一是系統(tǒng)研判精準(zhǔn)“選”。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍“大調(diào)研”,建立黨建、社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)、城建、法治“五類(lèi)干部庫(kù)”和近期提拔、中期培養(yǎng)、長(zhǎng)期關(guān)注、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職“四類(lèi)干部清單”,累計(jì)入庫(kù)XX人,夯實(shí)分析研判基礎(chǔ)。堅(jiān)持定期研判與經(jīng)常性研判相結(jié)合,年初對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍至少開(kāi)展1次整體研判,結(jié)合班子換屆、干部集中調(diào)整進(jìn)行重點(diǎn)研判,對(duì)存在突出問(wèn)題的班子以及關(guān)鍵崗位干部、結(jié)構(gòu)性干部等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研判,精準(zhǔn)找短板、補(bǔ)弱項(xiàng),有關(guān)做法被《中國(guó)組織人事報(bào)》刊載。二是突出正職重點(diǎn)“選”。堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),建立市管正職人選后備庫(kù),對(duì)政治過(guò)硬、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀人選及時(shí)選用。近年來(lái),先后選拔XX名經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉,組織領(lǐng)導(dǎo)和駕馭能力強(qiáng)的干部擔(dān)任縣(市、區(qū))或市直單位正職,XX名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部提拔到縣(市、區(qū))人大、政協(xié)正職崗位,XX名優(yōu)秀選調(diào)生被任用為鎮(zhèn)街黨政正職。三是著眼結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌“選”。 構(gòu)建年輕干部“蓄、活、凈、用、熱”五大體系,實(shí)施“789”培養(yǎng)選拔計(jì)劃,開(kāi)展調(diào)研摸底儲(chǔ)備一批、“雙掛雙任”歷練一批、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選拔一批,先后重點(diǎn)掌握有潛力的“好苗子”XX人,首批組織市、縣兩級(jí)XX名優(yōu)秀年輕干部雙向互派掛(任)職,推行“2+1”導(dǎo)師幫帶培養(yǎng);堅(jiān)持條件成熟及時(shí)用、比選擇優(yōu)集中選,近三年提拔“75后”正縣級(jí)、“80后”副縣級(jí)干部占年度提拔干部總數(shù)的四分之一,聯(lián)動(dòng)選拔32歲以下正科級(jí)、27歲以下副科級(jí)干部XX名。統(tǒng)籌培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、市縣“七部門(mén)”全部配齊女干部,市、縣法檢兩院黨外副職配備率達(dá)100%,有關(guān)配備要求得到較好落實(shí)。
三、突出實(shí)干實(shí)績(jī)樹(shù)導(dǎo)向。堅(jiān)持把憑實(shí)績(jī)用干部作為選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施導(dǎo)向引領(lǐng)工程,使“重品行、重業(yè)績(jī)、重適配”的用人導(dǎo)向深入人心。一是嚴(yán)把“政治關(guān)”。出臺(tái)政治素質(zhì)考察辦法,建立以政治素質(zhì)考察為統(tǒng)領(lǐng),以平時(shí)考核、分類(lèi)考核、延伸考核、近距離考核為依托的“1+4”知事識(shí)人體系。堅(jiān)持選拔干部黨委(黨組)政治鑒定要做、本人政治認(rèn)知要談、考察組政治表現(xiàn)要問(wèn),建立干部政治表現(xiàn)紀(jì)實(shí)臺(tái)賬,目前共對(duì)XX名市管領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一人一檔”跟蹤管理,XX名擬提拔市管干部通過(guò)全方位體檢,XX人因有“硬傷”暫緩或取消任用,有關(guān)做法被XX刊載。二是樹(shù)牢“風(fēng)向標(biāo)”。堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績(jī)、有為有位和面向基層、注重一線的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)先選拔工作走在前列、改革創(chuàng)新成效明顯、考核連續(xù)優(yōu)秀、出色完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的干部,三年來(lái)共面向脫貧攻堅(jiān)、“雙招雙引”、文明創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、巡視巡察、工程建設(shè)、污染治理等“七個(gè)一線”提拔重用XX人、占提拔干部總數(shù)的XX%。疫情期間,大力實(shí)施發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、培養(yǎng)磨礪、提拔使用、宣傳表彰、調(diào)整問(wèn)責(zé)“五個(gè)一批”,激勵(lì)“疫”線干部擔(dān)當(dāng)作為,有關(guān)做法被XX采用。三是提振“精氣神”。出臺(tái)激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為24條、村干部干事創(chuàng)業(yè)12條、社區(qū)專(zhuān)職工作者管理8條,開(kāi)展首屆“雙滿(mǎn)意”評(píng)選,全面激勵(lì)干部“改革再出發(fā)、續(xù)寫(xiě)新篇章”。制定干部職級(jí)晉升原則,統(tǒng)籌使用職數(shù)資源,突出實(shí)干實(shí)績(jī),體現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛(ài),累計(jì)晉升一級(jí)至四級(jí)調(diào)研員XX人次。建立健全干部容錯(cuò)免責(zé)、不實(shí)舉報(bào)澄清機(jī)制,XX個(gè)改革創(chuàng)新重要事項(xiàng)及時(shí)予以容錯(cuò)免責(zé)備案,為XX名干部澄清正名、撐腰鼓勁。堅(jiān)持客觀辯證地看待干部,一批受處分后表現(xiàn)突出干部被進(jìn)一步使用,真正做到干部為事業(yè)想、組織為干部想。
四、突出從嚴(yán)管理強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持抓早抓小、源頭治理,著力管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。我市干部監(jiān)督工作做法在全省干部監(jiān)督工作會(huì)議上作典型發(fā)言。一是聚焦負(fù)面清單抓整改。完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,出臺(tái)《干部監(jiān)督問(wèn)題清單暫行辦法》,圍繞貫徹落實(shí)xxxxx重要指示批示精神和黨中央決策部署等情況,細(xì)化干部31類(lèi)問(wèn)題情形,健全15個(gè)部門(mén)信息共享互通機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部特別監(jiān)督檔案,實(shí)行“一人一檔”分析研判,累計(jì)收集負(fù)面信息XX條、涉及“關(guān)鍵少數(shù)”干部XX人,先后給予提醒函詢(xún)誡勉等XX人,督促干部嚴(yán)守“五個(gè)必須”、堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,有關(guān)做法被《安徽信息》刊載。二是聚焦重點(diǎn)問(wèn)題抓整治。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治,擴(kuò)大隨機(jī)抽查比例,XX名干部因存在漏報(bào)少報(bào)情節(jié)被誡勉、責(zé)令檢查、批評(píng)教育。開(kāi)展改非免職干部“管理難、監(jiān)督難、發(fā)揮作用難”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,通過(guò)建立“設(shè)崗定責(zé)+考核管理+引導(dǎo)激勵(lì)”的機(jī)制,對(duì)全市XX多名縣、科級(jí)改非免職干部設(shè)崗定責(zé),讓干部“有崗有責(zé)、有位有為”。開(kāi)展辭去公職和退休領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)從業(yè)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理,通過(guò)建立從業(yè)行為信息庫(kù),及時(shí)糾正違規(guī)從業(yè)人員XX人,其中給予紀(jì)律處分XX人,讓干部“依法履職、有畏有為”,相關(guān)做法被XX報(bào)道。三是聚焦不實(shí)作風(fēng)抓整頓。創(chuàng)新開(kāi)展“電視公開(kāi)問(wèn)政”,組織百名市“兩代表一委員”和群眾代表,就社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,公開(kāi)問(wèn)政10家市直單位,反映的XX個(gè)問(wèn)題全部“清單化”整改完成。瞄準(zhǔn)干部精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,通報(bào)反面典型XX例,制作《干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)》口袋書(shū)和宣傳動(dòng)漫并被載入“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),推動(dòng)解決“遇到矛盾問(wèn)題繞著走”“新官不理舊事”等工作不力、作風(fēng)不實(shí)方面問(wèn)題XX條。
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