2020年縣住建局局長述職報(bào)告

　　2020年，我和住建局全體班子成員帶領(lǐng)系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞縣委、縣政府“12348”總體發(fā)展思路和“9+2”工作布局，以全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)為目標(biāo)，緊盯行業(yè)監(jiān)管、領(lǐng)域內(nèi)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重點(diǎn)工程建設(shè)、民生實(shí)事落實(shí)、代表建議辦理等重點(diǎn)工作任務(wù)，抓黨建，強(qiáng)作風(fēng)，依法行政，真抓實(shí)干，取得了良好的工作成效�，F(xiàn)將一年來工作情況報(bào)告如下:

　　一、認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，自覺接受人大代表監(jiān)督

　　住建局作為全縣的建設(shè)主管部門，負(fù)有建筑市場秩序、質(zhì)量和安全監(jiān)管的責(zé)任，依法行政，責(zé)重如山。要更加有效地處理新形勢下執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，就必須把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)放在常抓不懈的位置。為此，組織業(yè)務(wù)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律；還通過開展“安全生產(chǎn)月”、企業(yè)例會(huì)等形式，印制普法宣傳材料送法到工地、送法到企業(yè)，取得了較好的普法效果；在行政執(zhí)法中，通過制定落實(shí)嚴(yán)格的工作制度，加強(qiáng)督查，加強(qiáng)考核，加強(qiáng)追究，樹起了依法行政、文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的新風(fēng)正氣，有效杜絕了野蠻執(zhí)法和不作為、亂作為、慢作為的歪風(fēng)邪氣。今年以來共辦理行政執(zhí)法案件8起，無發(fā)生行政訴訟案件，贏得了社會(huì)各界的認(rèn)可。高度重視人大代表監(jiān)督工作，把自覺接受監(jiān)督作為干好本職工作的前提和保證，嚴(yán)格履行《監(jiān)督法》，在今年市縣人大代表政協(xié)委員對城建工作的多次視察中，虛心聽取他們的意見建議，有力促進(jìn)了工程的進(jìn)展；同時(shí)充分利用服務(wù)企業(yè)、包村扶貧的機(jī)會(huì)，深入基層了解民憂，收集意見，幫助解決各種困難，受到基層的歡迎。

　　二、高效辦理人大代表意見建議

　　城市建設(shè)工作與人民群眾的生活密切相關(guān)，人大代表的建議對促進(jìn)建設(shè)工作開展發(fā)揮著重要的作用。今年，住建局承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案共22件，涉及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造、建筑節(jié)能、農(nóng)村環(huán)境治理等方面，是承辦建議提案數(shù)量較多的單位之一。我把建議辦理工作擺上重要位置，多次召開班子會(huì)，實(shí)行班子成員分包，責(zé)任到人，對每個(gè)辦理事項(xiàng)實(shí)地調(diào)查了解情況，拿出解決問題的最佳方案，經(jīng)班子會(huì)議討論完善，與代表委員溝通聯(lián)系面見代表委員答復(fù)；對多部門聯(lián)合辦理的建議提案，屬我局主辦的，主動(dòng)征求協(xié)辦單位意見，達(dá)成共識后與代表委員溝通行文答復(fù)；屬我局協(xié)辦的，積極向聯(lián)辦單位提出我局意見，由聯(lián)辦單位行文答復(fù)；其中15件辦理結(jié)果為“A”級，按時(shí)答復(fù)率、滿意率都達(dá)到100%。同時(shí)積極開展辦理工作回頭看，及時(shí)與代表委員交流溝通，提升后

　　續(xù)辦理成效，受到了代表的好評。

　　三、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　按照省市加快洛陽副中心城市建設(shè)部署和我縣建好北組團(tuán)、助理副中心工作定位，認(rèn)真落實(shí)“9+2”工作要求，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　�。ㄒ唬┘涌鞓�(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系項(xiàng)目建設(shè)。2020年實(shí)施項(xiàng)目54個(gè)，概算總投資61.71億元，計(jì)劃年度完成投資27.19億元。截止目前洛吉“綠廊”、縣城游園、萬泉湖水庫擴(kuò)容、田園綜合體綠道建設(shè)工程、縣城燃?xì)饫m(xù)建工程等35個(gè)項(xiàng)目已完成，其余項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)12月底完成年度投資計(jì)劃。

　�。ǘ�）加快百城提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。2020年實(shí)施項(xiàng)目90項(xiàng)（新建83項(xiàng)，續(xù)建7項(xiàng)），總投資101.09年億元，年度計(jì)劃完成投資35.02億元。截止目前，完工項(xiàng)目85個(gè)，完成投資額31.2億；完成項(xiàng)目包括生態(tài)環(huán)境類6個(gè)，市政基礎(chǔ)設(shè)施類7個(gè)，公共服務(wù)設(shè)施類15個(gè)，城市功能修補(bǔ)類57個(gè)。

　�。ㄈ�）牽頭做好市縣重點(diǎn)工程拆遷服務(wù)。成立專班，專人緊盯，協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)千方百計(jì)加快征遷。截止目前，市級重點(diǎn)工程涉及的王城大道項(xiàng)目已經(jīng)完成拆遷并于12月上旬建成通車，三川大道、機(jī)場西路基本完成拆遷；縣級重點(diǎn)工程涉及的31項(xiàng)拆遷，尚殿街項(xiàng)目、太和路項(xiàng)目、黃河大道西延伸項(xiàng)目完成拆遷，英才路西地塊、正弘地產(chǎn)西地塊兒、機(jī)場西路擴(kuò)寬綠化基本完成拆遷，其他項(xiàng)目正在加快拆遷。

　�。ㄋ模┳龊梦揖重�(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。英才中路打通工程竣工通車，實(shí)現(xiàn)全?a href="http://www.hmlawpc.com/gongwensucai/fanwensucai/" target="_blank" class="keylink">范文媳憊嵬�；XX路北段雨水管網(wǎng)末端工程完成建設(shè)。太和南路（藍(lán)城項(xiàng)目段）建設(shè)工程地下管網(wǎng)基本完成，路面碎石層已完成總量55%；興華西路建設(shè)工程土方挖運(yùn)已完成，正在進(jìn)行雨、污水管道施工；平樂西路打通工程雨水箱涵已完成，電纜溝已完成90%，地下管網(wǎng)完成95%；尚殿街工程已完成地下管網(wǎng)建設(shè)，正在進(jìn)行道路碎石層、水穩(wěn)層施工，以上未完工的四條道路確保2020年底全面完工通車。EPC模式建設(shè)的兩個(gè)項(xiàng)目：黃河大道西延伸工程已完成紅線內(nèi)原方便面廠等6家涉及單位拆遷，正在進(jìn)行沿線防護(hù)林樹木采伐和雨污水施工，華陽路工程已完成附屬物清點(diǎn)。黃河文化傳承基地項(xiàng)目已完成前期拆遷工作，開始進(jìn)行教學(xué)樓項(xiàng)目地面清表基礎(chǔ)開挖。老舊小區(qū)改造13個(gè)小區(qū)工程大頭落地，其余22個(gè)小區(qū)全面展開，預(yù)計(jì)年底前改造完成；其中我局直接負(fù)責(zé)的城建家屬院拆違，三周的任務(wù)量在一周之內(nèi)完成，并于半個(gè)月完成后期改造�？h委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示：“縣住建局的做法要充分肯定，在全縣范圍內(nèi)給予表揚(yáng)。”

　　（五）做好農(nóng)村生活垃圾治理工作。一是重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村振興示范村提升工作。在做好日常保潔工作的同時(shí)，在主街主路提升作業(yè)品質(zhì)，采用掃地車、灑水車進(jìn)行保潔，加強(qiáng)對路邊道牙、欄桿等處進(jìn)行沖洗保潔，把人員向背街小巷衛(wèi)生提升延伸，促進(jìn)示范村環(huán)境得到整體提升。二是積極配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好垃圾分類工作。在常袋鎮(zhèn)半坡村、馬嶺村，小浪底鎮(zhèn)明達(dá)村分別開展垃圾分類試點(diǎn)。通過試點(diǎn)示范，再逐步推廣覆蓋，有效推進(jìn)垃圾分類和資源化利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾長效持續(xù)治理的目標(biāo)。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)級臨時(shí)性垃圾堆放點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站的運(yùn)行監(jiān)管。對各臨時(shí)性垃圾堆放點(diǎn)的防護(hù)網(wǎng)、噴水等設(shè)施進(jìn)行巡查檢查，強(qiáng)化防滲、防風(fēng)、防燃等環(huán)保處理，規(guī)范作業(yè)管理，并督促落實(shí)24小時(shí)值守制度，確保無安全隱患并穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)按照關(guān)于開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查通知精神，要求各鎮(zhèn)對垃圾亂堆亂放形成的各類非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)逐村組織開展地毯式排查，對于發(fā)現(xiàn)問題立行立改。

　　四、毫不放松狠抓建設(shè)行業(yè)監(jiān)管

　　加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)和揚(yáng)塵污染防治的有效措施。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)營商環(huán)境優(yōu)化及農(nóng)民工工資維權(quán)工作。圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)，深化“放管服”改革，35項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開辦理，共辦理施工許可證、竣工驗(yàn)收備案54件，辦理消防設(shè)計(jì)審查4項(xiàng)，辦結(jié)消防驗(yàn)收16項(xiàng)，辦理建筑起重機(jī)械設(shè)備檢測92臺次，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。依法開展招標(biāo)管理，監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目2項(xiàng)，辦理直接發(fā)包備案34項(xiàng)。解決建筑領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪案件214起，涉及農(nóng)民工工資及工程款共計(jì)7300余萬元（其中農(nóng)民工工資2100余萬元）；加強(qiáng)建筑工程農(nóng)民工工資保證金征收，全縣33個(gè)在建項(xiàng)目足額收繳保證金1.4億元；積極推進(jìn)全縣建筑領(lǐng)域?qū)嵜�制用工管理，在建�?xiàng)目均已落實(shí)了實(shí)名制用工、工資專用賬戶、銀行按月代發(fā)工資等制度，監(jiān)管發(fā)放農(nóng)民工工資2.92萬余人次1.49余億元；按照“一類一策、一盤一策、一企一策”的工作思路，持續(xù)做好問題樓盤化解，紅太陽花園二期、朝陽鎮(zhèn)安駕怡園、夢之園洋房3個(gè)省市確定的問題樓盤均已化解到位。

　�。ǘ�）持續(xù)不斷加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全。加強(qiáng)文明工地創(chuàng)建和優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作，全年創(chuàng)建市級安全文明工地7個(gè)，創(chuàng)建市級優(yōu)質(zhì)工程2項(xiàng)。持續(xù)不斷開展隱患排查治理活動(dòng)，對各建筑工地進(jìn)行深入細(xì)致排查，累計(jì)檢查建筑工地751余項(xiàng)次，督促整改質(zhì)量安全問題1533余條，有效遏制了建筑市場安全隱患滋生。

　�。ㄈ�）扎實(shí)做好建筑工地?fù)P塵管控。嚴(yán)格落實(shí)年后開復(fù)工申請制度，強(qiáng)化建設(shè)施工單位主體責(zé)任，全面實(shí)行“三員”管理，高密度實(shí)行巡查、夜查，共督查工地856項(xiàng)次，治理各項(xiàng)揚(yáng)塵隱患683條，保證了7個(gè)100%要求的有效落實(shí)。

　　（四）做好人防業(yè)務(wù)工作。規(guī)范審批流程，審批人防工程9個(gè)，人防地下室面積72292.77平方米；通過竣工驗(yàn)收項(xiàng)目5個(gè)，面積23587平方米；審批異地建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，征收易地建設(shè)費(fèi)371.95萬元。按照上級要求對2013年以來建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行排查，8個(gè)項(xiàng)目追繳易地建設(shè)費(fèi)4755.63萬元，累計(jì)追繳5614.95萬元。

　　五、扎實(shí)做好行業(yè)扶貧工作

　�。ㄒ唬┖葑バ袠I(yè)扶貧工作。圍繞2020年我縣農(nóng)村四類重點(diǎn)

　　對象危房動(dòng)態(tài)清零，對各鎮(zhèn)排查出的4類重點(diǎn)對象危房戶，逐戶開展住房安全鑒定，對構(gòu)成C級和D級危房的，確定31戶進(jìn)行危房改造。其中建檔立卡18戶、低保9戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困家庭1戶、貧困殘疾人家庭3戶；C級修繕20戶，D級新建11戶。同時(shí)完成了對承擔(dān)危房改造的建筑工匠共30余人，進(jìn)行政策、施工技能、改造質(zhì)量和改造房屋安全等內(nèi)容的培訓(xùn)工作。目前改造工作已全部完成。

　�。ǘ�）狠抓包村扶貧工作。我局分包2個(gè)鎮(zhèn)5個(gè)村的駐村幫扶工作，分別是橫水鎮(zhèn)紅光村、鐵樓村、元莊村、新華村，小浪底鎮(zhèn)柳樹灘村共200戶583人。其中紅光村85戶255人；元莊村58戶201人；鐵樓村41戶90人；柳樹灘村15戶35人；新華村1戶1人。前三季度按照縣扶貧辦的要求，對駐村第一書記進(jìn)行了調(diào)整，堅(jiān)持每周進(jìn)村入戶完善檔卡資料，宣傳扶貧政策，使貧困群眾更全面的知曉政策，理解政策，用好政策，應(yīng)享盡享，不留空檔。邀請農(nóng)業(yè)專家對紅光村村民進(jìn)行谷子種植培訓(xùn)70余人次，完成新農(nóng)村建設(shè)污水管道鋪設(shè)4300米，安裝路燈74盞，投資50萬元發(fā)展村奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目一個(gè)。協(xié)助鐵樓村完成田間道路擴(kuò)寬670米，爭取項(xiàng)目資金50萬元投入紅光奶牛場，每年為鐵樓村增加集體收入4萬元。支持元莊村通過發(fā)展金融扶貧、花椒樹種植、培養(yǎng)致富帶頭人等措施，直接受益農(nóng)戶達(dá)到44戶，同時(shí)為其他農(nóng)戶做出帶動(dòng)示范。

　�。ㄈ�）扎實(shí)有效做好招商引資工作。引進(jìn)招商項(xiàng)目2個(gè)，已完成年度招商任務(wù)。一是引進(jìn)榮初（洛陽）石油洛陽銷售有限公司的基礎(chǔ)油、潤滑油、重油倉儲項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于常袋鎮(zhèn)馬嶺村，用地規(guī)模10畝，完成投資4000萬元，已完成廠房建設(shè)并投產(chǎn)。二是引進(jìn)安徽郎川金鵬塑業(yè)有限公司項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于橫水鎮(zhèn)文公村孟橫路南側(cè)，總投資2.5億元人民幣，規(guī)劃面積40余畝。已完成投資0.96億元。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房2棟，建筑面積1.5萬平方米，配備智能化生產(chǎn)線11條，主要產(chǎn)品有HDPE雙壁波紋管、HDPE中空壁纏繞管、高壓電纜護(hù)套管等各種塑料管材。已投入生產(chǎn)。

　　六、全面做好黨的建設(shè)及黨風(fēng)廉政工作

　　實(shí)行“黨組書記帶頭抓、黨組成員負(fù)責(zé)抓、支部書記專職抓”的黨建工作體制，壓實(shí)工作責(zé)任。狠抓理論學(xué)習(xí)。采用領(lǐng)導(dǎo)專家授課、播放視頻、座談交流等多種形式，有效推進(jìn)了習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。深化基層建設(shè)。從主體責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作、意識形態(tài)工作、特色工作等方面對各支部實(shí)行百分制考核，有效夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。勇?lián)�重大任�?wù)。突出政治功能，扎實(shí)落實(shí)中央、省委巡視反饋問題和縣委巡察反饋問題整改及“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略、9+2工作體系和“12348”總體方略承擔(dān)任務(wù)，相關(guān)工作得到上級業(yè)務(wù)部門的充分認(rèn)可。

　　嚴(yán)格落實(shí)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。圍繞縣委下達(dá)的“主體責(zé)任”清單，通過會(huì)議、黨課、簽訂承諾書和責(zé)任書等有效載體，凝聚了黨員干部的廉政共識，營造了風(fēng)清氣正的氛圍，確保了領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用發(fā)揮和廉政責(zé)任的落實(shí)。圍繞住建系統(tǒng)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定并扎實(shí)落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告、主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”等相關(guān)制度，進(jìn)一步筑牢了制度籠子。要求班子成員在工作生活中時(shí)時(shí)處處以“廉潔自律準(zhǔn)則”、“省委20條自律規(guī)定”嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)親屬和身邊工作人員教育管理，及時(shí)如實(shí)報(bào)告個(gè)人事項(xiàng)，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，盡到黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)。

　　回顧一年來的工作，雖然取得了一點(diǎn)成績，但距上級的要求還有很大差距，懇請各位代表一如既往的監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助，多提寶貴意見和建議。在下步的工作中，我將對標(biāo)目標(biāo)，查找問題，完善措施，強(qiáng)化落實(shí)，不斷提高履職能力，為奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的洛陽篇章XX答卷做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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