2020年在機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作會上的講話

　　同志們：

　　這次會議是局黨組研究決定召開的。今天，我們召開這次大會，主要任務(wù)是：從即日起，開展為期1個月的作風(fēng)紀(jì)律整頓及集中學(xué)習(xí)整訓(xùn)活動，主題是“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”，大家要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，抓好貫徹落實(shí)，認(rèn)真找差距、訂措施、抓整改、促工作。 下面我代表局黨組，講幾點(diǎn)意見。

　　一、要強(qiáng)化政治建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

　　政治問題任何時候都是根本性的大問題。作為審計干部必須提高政治站位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷強(qiáng)化“四個意識”。習(xí)總書記指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須講覺悟、有覺悟。覺悟了，覺悟高了，就能找到行為的準(zhǔn)星”。 在日常的工作中，所有黨員干部和職工必須站在全局的角度去考慮問題，樹立大局意識，自覺維護(hù)大局的部署。不謀全局者不足以謀一域。因而，我們要善于從大局出發(fā)，跳出局限，在復(fù)雜的情況面前善于抓要害、抓根本。

　　一要恪守嚴(yán)的原則。政治上的堅定，來源于理論上的認(rèn)同和思想上的清醒。作風(fēng)建設(shè)要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)字為先，要時刻銘記習(xí)總書記和中、省、市、縣作風(fēng)建設(shè)系列要求，嚴(yán)格按照縣委要求辦事。

　　二要遵循嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。審計干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律和“四個嚴(yán)禁”工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)則制度和紀(jì)律要求，始終把作風(fēng)建設(shè)作為工作的重點(diǎn)來抓，形成對審計業(yè)務(wù)全過程、所有職能崗位、內(nèi)部事務(wù)管理全覆蓋的風(fēng)險防控體系。

　　三要執(zhí)行嚴(yán)的要求。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，帶頭講政治紀(jì)律、守政治規(guī)矩，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，與省委、市委、縣委同心同向、同頻共振。認(rèn)真執(zhí)行每周一次集體學(xué)習(xí)、每月一次中心組學(xué)習(xí)、每半年一次總結(jié)學(xué)習(xí)制度。要帶頭遵守審計紀(jì)律和廉政規(guī)定，把審計權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子里”，堅持問題導(dǎo)向、從嚴(yán)從實(shí)，堅持以上率下、常態(tài)長效，堅決杜絕有令不行、有禁不止的行為，自覺維護(hù)局黨組做出的各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬓蜗蟆?/p>

　　二、要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

　　經(jīng)驗(yàn)表明，只有勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，才能堅持創(chuàng)造性地開展工作。古人云，“非學(xué)無以廣才，非學(xué)無以明識，非學(xué)無以立德。”在新常態(tài)下，審計工作要取得新發(fā)展，必須全面修煉審計“內(nèi)功”，提高審計人員的綜合素質(zhì)。我局已根據(jù)審計工作發(fā)展形勢的需要，要努力建設(shè)一支復(fù)合型的審計領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍、審計專業(yè)人才隊(duì)伍和審計管理人才隊(duì)伍，進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，制定了培訓(xùn)計劃，下步強(qiáng)化逐步落實(shí)。為此，我們要大力倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和主動學(xué)習(xí)的理念，把培養(yǎng)高素質(zhì)的審計干部隊(duì)伍，作為建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的切入點(diǎn)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，既要從書本知識中學(xué)習(xí)，又要從審計工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，堅持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，把創(chuàng)新的理論成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)審計實(shí)踐的工作動力。

　　一是利用內(nèi)外資源，促進(jìn)學(xué)以致用。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則帶頭學(xué)，做到先學(xué)一步，學(xué)深一些，學(xué)多一點(diǎn)，不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的知識儲備。正如毛澤東同志指出的那樣：“學(xué)習(xí)是我們注重的工作，特別是干部同志，學(xué)習(xí)的需要更加迫切，如果不學(xué)習(xí)，就不能領(lǐng)導(dǎo)工作，不能改善工作與建設(shè)大黨。”加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，絕不是一朝一夕所能奏效的，也不能有“旺季”、“淡季”之分。我們要堅持“請進(jìn)來”和“派出去”相結(jié)合，強(qiáng)化開放式學(xué)習(xí)，結(jié)合審計工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，根據(jù)不同時期，學(xué)習(xí)不同的內(nèi)容，針對存在的不同問題，提出不同的要求，重點(diǎn)解決一、兩個問題。比如，通過政治理論學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)工作中的理論自覺和理論指導(dǎo)；通過宏觀經(jīng)濟(jì)知識和科學(xué)管理知識的學(xué)習(xí)，開拓視野，提高管理能力；通過反腐倡廉教育，提高執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律的自覺性；通過調(diào)研取經(jīng)，互動交流，找出薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整工作思路，加大工作力度。

　　二是抓好審計人員業(yè)務(wù)知識的更新和提高。對審計機(jī)關(guān)來說，老的業(yè)務(wù)骨干面臨知識老化，需要更新充實(shí)；新的同志需要進(jìn)一步實(shí)踐提高和學(xué)習(xí)新的技術(shù)。這就要求我們改進(jìn)培訓(xùn)方法，要從多方位、多學(xué)科、多門類開展培訓(xùn)。缺什么就培訓(xùn)什么。另外有機(jī)會還要選送業(yè)務(wù)骨干到大專院校脫產(chǎn)進(jìn)修，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理知識和宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識，了解外國審計動態(tài)，進(jìn)一步拓寬知識面，掌握先進(jìn)的審計技術(shù)和方法。

　　三是抓好學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)職稱考試為主的繼續(xù)教育。審計機(jī)關(guān)是高層次綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，涉及的部門多、行業(yè)廣，要求工作人員有較高、廣博的文化科學(xué)知識和業(yè)務(wù)能力，所以，我們必須舍得花本錢，加大人才培養(yǎng)力度。在審計機(jī)關(guān)人員編制有限的情況下，要針對目前審計機(jī)關(guān)所缺乏的專業(yè)人才，年輕有為的同志可以到大專院校深造，使他們能系統(tǒng)掌握審計及相關(guān)基礎(chǔ)理論。同時要在時間上、財力上、精神上支持鼓勵有志于自學(xué)成才的同志。還可以統(tǒng)一訂購審計及相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格考試資料，精心組織搞好職稱統(tǒng)考輔導(dǎo)。要對自學(xué)成才獲得職稱和資格的審計干部進(jìn)行獎勵。“磨刀不誤砍柴功”，只有重視審計人員智力方面的投資，審計工作的發(fā)展提高才會有堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　四是抓崗位練兵，從實(shí)踐中鍛煉提高。結(jié)合市局，可以抽調(diào)人員，到市局參加學(xué)習(xí)，進(jìn)行實(shí)地練兵，學(xué)習(xí)技藝，工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合，逐步提高他們的實(shí)際操作能力。另外，有計劃地對審計人員輪崗，壓擔(dān)子，承擔(dān)主審項(xiàng)目，促使他們都有壓力，都能多學(xué)習(xí)、多接觸審計對象，以提高工作適應(yīng)能力，使每個審計人員都成為精兵良將。

　　三、要守底線，在勤政廉政中發(fā)揮表率作用

　　審計機(jī)關(guān)行使國家審計權(quán)力，從事國家審計監(jiān)督活動，政治性、政策性、原則性和關(guān)注性、敏感性都很強(qiáng)，審計工作的特殊性要求我們必須以監(jiān)督別人的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，把審計隊(duì)伍勤政廉政建設(shè)向縱深推進(jìn)。

　　一是加強(qiáng)審計隊(duì)伍的廉政教育，筑起拒腐保廉的思想防線。我們要遵照 “從嚴(yán)治理審計隊(duì)伍”的要求，加強(qiáng)對審計干部的思想教育，以防為先，嚴(yán)筑防線。要善于發(fā)現(xiàn)思想上新的苗頭和傾向。與社會上一些高收入單位相比，審計機(jī)關(guān)工作清苦，收入不高，還會得罪一些單位和個人。對此，要加強(qiáng)教育，尤其對不健康的思想苗頭及時糾正，有計劃地組織學(xué)習(xí)廉政先進(jìn)事跡，自覺糾正不良傾向，做清正廉明的公務(wù)員。

　　二是加大對審計干部的內(nèi)部監(jiān)管力度。對審計人員的工作信任、重用不等于疏于監(jiān)督。要特別注重“以審謀私”現(xiàn)象的發(fā)生。建立和執(zhí)行審計回訪、復(fù)核、復(fù)審、質(zhì)量檢查、舉報制度和獎懲制度。及時表揚(yáng)獎勵好人好事，要建立廉政督察組，使這方面工作有人專管，使審計人員時刻以嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)范行為，具有良好的形象。

　　三是正視社會現(xiàn)實(shí)，反腐保廉與關(guān)心愛護(hù)干部相結(jié)合。加強(qiáng)廉政建設(shè)，不讓審計干部栽倒，是一種政治上的愛護(hù)。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)對干部教育和監(jiān)管的同時，也要從生活福利和政治待遇等方面盡力關(guān)心，使他們減少生活壓力和后顧之憂，安心積極做好審計工作。

　　四是以強(qiáng)擔(dān)當(dāng)促進(jìn)審計工作高效。廣大審計人員要堅持從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起，以自重的準(zhǔn)則、自省的鏡子、自警的標(biāo)尺、自勵的目標(biāo)，爭做踐行良好作風(fēng)的表率。尤其是要增強(qiáng)工作激情，對承擔(dān)的工作和交辦的任務(wù)，要有“食不甘味、夜不能寐”的壓力感和“不達(dá)目的誓不罷休”的責(zé)任感，以一種想干事、干成事、不怕事的勇氣，有效提高審計工作的執(zhí)行力。

　　同志們，美國前國務(wù)卿基辛格說過一句很耐人尋味的話：“最使人疲憊的不是遠(yuǎn)處的青山，是我們鞋子里的沙子。”我們整頓作風(fēng)紀(jì)律，就是清除我們鞋子里的沙子。作風(fēng)紀(jì)律是形象、是力量、是生命，也是做好各項(xiàng)工作的重要前提，我們一定要以高昂的熱情積極參與這次活動，以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實(shí)的工作創(chuàng)一流的效率、一流的形象，為我局審計工作新發(fā)展作貢獻(xiàn)。

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