2021年全縣公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__精神、xxx法治思想和xxxxx關(guān)于公安工作的重要論述重要講話重要訓(xùn)詞精神,按照中央、省市縣各級紀委會議部署,全面落實從嚴治黨從嚴治警新要求,牢固樹立“四個意識”,嚴明政治紀律,嚴肅黨內(nèi)生活,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,嚴治突出問題,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當廉潔的過硬公安隊伍,為圓滿完成各項公安工作提供強有力的紀律作風(fēng)保障。
一、筑牢“兩個維護”思想根基,確保隊伍絕對忠誠可靠
1、堅定不移把政治建警放在首位。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)推動“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓深入開展,督促廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx系列重要講話精神。建立健全常態(tài)化思想政治學(xué)習(xí)制度,著力鑄造忠誠警魂,切實把“四個意識”內(nèi)化為全警的政治素養(yǎng)、外化為全警的實際行動,始終在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
2、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。始終堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力。嚴肅查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,確保政令警令暢通,永葆公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色。
3、嚴肅黨內(nèi)政治生活。進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)組織生活,嚴格執(zhí)行組織生活制度,從嚴落實“三會一課"、民主生活會、組織生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員等制度。以《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為尺子,監(jiān)督貫徹黨的十八屆六中全會精神,檢查《準則》和《條例》執(zhí)行情況,落實加強黨內(nèi)監(jiān)督的各項要求。
4、持續(xù)提高政治覺悟。自覺踐行“四講四有”標準,進一步增強“四個自信”。認真執(zhí)行各項鐵規(guī)禁令,恪守政治要求,嚴格規(guī)范言行,不斷增強黨性修養(yǎng),堅定正確政治方向。
二、堅決落實“兩個責(zé)任”,持續(xù)加大追責(zé)問責(zé)力度
5、強化責(zé)任擔(dān)當。各級公安機關(guān)黨組織特別是主要負責(zé)同志,要牢固樹立“抓管黨治黨是本職、不抓管黨治黨是失職”的理念,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦。各級公安紀檢監(jiān)督部門要切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),積極協(xié)助黨委抓好隊伍紀律作風(fēng)建設(shè),督促檢查各警種、各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
6、加強約談督促。各級公安機關(guān)黨組織書記、派駐紀檢監(jiān)察組長要約談班子成員和下級單位主要負責(zé)人,督促認真履行抓班子、帶隊伍的“第一責(zé)任”,整改本單位治黨治警存在的問題,以身作則帶頭遵規(guī)守紀。
7、增強工作合力。各級公安督察、審計、巡察、信訪、法制、政工等部門要加強與派駐紀檢組的協(xié)作配合,健全完善紀檢、督察、審計、巡察“四位一體”的隊伍監(jiān)督管理模式,提升監(jiān)督實效。加強投訴舉報處置核查,及時移交違紀問題線索。提高巡察的針對性和實效性,發(fā)揮好巡察的利劍作用。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,推進執(zhí)法活動財務(wù)審計和專項審計。
8、強化追責(zé)問責(zé)。充分運用《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》,對執(zhí)行黨的路線方針政策和政令警令不力、違反政治紀律和政治規(guī)矩、選人用人失察、“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)、出現(xiàn)集體性違紀問題及其他重大違紀問題的,實行“一案雙查”,嚴肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,做到有錯必究、有責(zé)必問、問責(zé)必嚴,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。以檢查管黨治黨責(zé)任落實情況為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,完善監(jiān)督檢查、考核評估和問責(zé)通報機制,推動各級黨組織認真履行主體責(zé)任。
三、突出強化執(zhí)紀審查,持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢
9、突出查處重點。堅持有案必查、有腐必反,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),緊盯在黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的失職失責(zé)問題,堅決查處拉幫結(jié)派、陽奉陰違、妄議中央、公開發(fā)表不當政治言論、傳播負面政治信息等違反政治紀律問題;在干部晉升選拔、立功晉級等領(lǐng)域行賄受賄、拉票買票等權(quán)錢交易問題;利用職權(quán)或職務(wù)影響違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題;四是公安機關(guān)內(nèi)部人員泄露公民個人信息從中謀利問題;利用職權(quán)或職務(wù)影響插手案件和經(jīng)濟糾紛以及為黑惡勢力和“黃賭毒”充當保護傘等貪贓枉法、徇私舞弊問題;在工程建設(shè)和公安信息化建設(shè)領(lǐng)域收受賄賂、回扣、股份等問題。
10、加強線索督辦。凡上級交辦的問題線索,要按規(guī)定時限辦結(jié)并報告,逾期未結(jié)的要說明情況。對拖著不辦、捂著不查的,嚴肅追究責(zé)任。深化處分執(zhí)行情況專項檢查,對違紀黨員干部決定給予黨政紀處分、組織處理的,及時做好調(diào)整職務(wù)、降低取消工資和警銜、確定相應(yīng)年度考核等次等工作。
四、精準把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持續(xù)推進標本兼治
11、落實談話函詢制度。各級公安機關(guān)要按照相關(guān)規(guī)材料定談話提醒工作計劃,準確把握、綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,切實抓好談話提醒、約談函詢,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),對民警苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,防止小錯發(fā)展成大錯,從“破紀"走向“破法”。
12、把握執(zhí)紀政策尺度。區(qū)別問題性質(zhì)輕重、認錯態(tài)度、悔錯表現(xiàn)、改錯情況,對一般性工作失誤和違紀問題,不輕易開除、辭退了事;對真誠認錯悔錯改錯、主動向組織講清問題、全部上交不當所得的,依紀依規(guī)適當從輕處理;對問題嚴重、對抗組織調(diào)查的必須嚴肅處理。
13、正確對待輿論監(jiān)督。自覺接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,注重從輿情中搜集民意反映,發(fā)現(xiàn)公安民警違紀問題線索。重事實、重證據(jù),及時回應(yīng)社會關(guān)切,依紀依規(guī)處理問題、追究責(zé)任。對歪曲事實、蓄意抹黑公安機關(guān)和公安民警、借機攻擊黨和政府的,要依法處理,維護公安機關(guān)執(zhí)法權(quán)威。
14、加強警示教育。在抓好執(zhí)紀審查的同時,同步推進警示教育,堅持用身邊事教育身邊人,制作年度警示教育片,把廉政教育納入各級各類培訓(xùn)。完善公安機關(guān)內(nèi)部通報曝光制度,深入剖析違紀違法典型案例,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
15、推進廉政文化建設(shè)。選樹廉潔從警的典型人物,講好警察廉政故事,弘揚警界正能量,激濁揚清,營造風(fēng)清氣正的局面。加強制度建設(shè),切實扎緊制度籠子,推動權(quán)力規(guī)范運行。推進基礎(chǔ)信息化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),對各項執(zhí)法工作進行有效監(jiān)督,著力提高監(jiān)督工作的信息化、智能化水平。
五、始終堅持正風(fēng)肅紀,持續(xù)整治突出問題
16、治理突出問題。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查糾“四風(fēng)”問題,堅決防止反彈回潮。聚焦教育整頓確定的頑瘴痼疾,持續(xù)開展專項整治行動,嚴格制度規(guī)范,確保各類問題清零見底。
17、馳而不息改進作風(fēng)。組織開展“治理為警不為、激勵干事創(chuàng)業(yè)”活動,著力嚴肅警風(fēng)警紀,及時查糾有警不接、有案不立、立而不偵、違規(guī)立案、庸懶散漫、冷硬橫推、刁難群眾、吃拿卡要以及粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法等不作為、慢作為、亂作為問題,嚴肅查處下達罰款指標、違規(guī)罰款等群眾深惡痛絕的問題,加強對輔警隊伍的規(guī)范管理監(jiān)督,堅持懲治與激勵并重,營造良好的紀律作風(fēng)氛圍。
18、嚴防“帶病提拔”。全面及時收集整理各方面監(jiān)督執(zhí)紀信息和群眾反映,落實中央“四凡四必”要求,加強廉政審核,在政治、經(jīng)濟、作風(fēng)等方面嚴把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”。
六、突出強化自身建設(shè),持續(xù)提升履職能力
19、勇于擔(dān)當負責(zé)。在做好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作的同時,各級紀檢監(jiān)察部門要主動協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)。加強工作指導(dǎo)和檢查,嚴格責(zé)任要求,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,確保監(jiān)督無盲區(qū)、無死角。
20、確保自身過硬。定期組織學(xué)習(xí)上級工作新精神、新要求,結(jié)合實際抓好貫徹落實。繼續(xù)加強黨性錘煉活動和“以案代訓(xùn)”等業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升公安紀檢隊伍的履職能力水平。嚴格落實《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,完善監(jiān)督執(zhí)紀程序,嚴格工作規(guī)程,強化管理監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”。
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