2020年委書記基層黨建工作報(bào)告

　　2020年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，抓亮點(diǎn)求突破，促進(jìn)基層黨建健康發(fā)展，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下。

　　一、主要工作

　�。ㄒ唬�黨建引領(lǐng)，全面聚力防控疫情。將黨建引領(lǐng)基層治理的組織優(yōu)勢(shì)“一盤棋”轉(zhuǎn)化為社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的力量，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。選派X名黨員干部職工深入疫情防控一線開展工作，同時(shí)招募X名志愿者參與社區(qū)防控疫情工作，讓連續(xù)奮戰(zhàn)的社區(qū)一線人員適當(dāng)輪休。針對(duì)城中村點(diǎn)多、面廣、線長的現(xiàn)狀，黨支部充分發(fā)揮“一線戰(zhàn)斗部”的堡壘作用，迅速研究繪制管控地圖，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、村民小組長等地毯式排查摸清底數(shù)。疫情發(fā)生以來，社區(qū)黨支部動(dòng)員各物業(yè)公司在進(jìn)出樓道、電梯內(nèi)張貼社區(qū)小區(qū)疫情嚴(yán)防嚴(yán)控宣傳單，同時(shí)采用“移動(dòng)音頻+宣傳車”的形式，向轄區(qū)居民每天至少X次循環(huán)播放宣傳疫情防控有關(guān)知識(shí)，讓居民安心宅在家里。

　�。ǘ�）認(rèn)真謀劃，全面落實(shí)管黨責(zé)任。一是年初制定《X年黨建工作目標(biāo)》，并與所屬各支部簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，召開黨工委會(huì)議X次，對(duì)黨建和社區(qū)重點(diǎn)工作認(rèn)真謀劃、部署，認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。二是按照“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)工委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與”的工作機(jī)制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，充分發(fā)揮黨工委主體責(zé)任。三是按照“三單制”管理，建立基層黨組織書記抓黨建工作臺(tái)賬，明確X大項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)整改落實(shí)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化責(zé)任，健全黨建長效機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員聯(lián)系群眾等黨建工作制度，要求每位黨員至少聯(lián)系×名群眾，建立民情反饋機(jī)制，隨時(shí)關(guān)注民生動(dòng)態(tài)。二是堅(jiān)持民主集中制原則，針對(duì)“三重一大”問題，在充分征求多方意見后提交黨工委會(huì)議討論決定。三是嚴(yán)格落實(shí)“黨工委書記全面抓、副書記直接抓、班子成員包片抓、支部書記具體抓”的黨建工作責(zé)任制，逐級(jí)明確職責(zé)，分解任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。四是建立考評(píng)制度，每年X次對(duì)基層黨建工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的予以通報(bào)表揚(yáng)，并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)；對(duì)考核結(jié)果較差的，對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并限期整改。

　　（四）創(chuàng)新載體，激發(fā)黨建工作活力。一是創(chuàng)新黨建項(xiàng)目化管理。全面推廣“十五分鐘生活服務(wù)圈”，依托轄區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)如下水道疏通、水電維修、家政服務(wù)等X個(gè)行業(yè)，形成縱橫交錯(cuò)、點(diǎn)面結(jié)合的網(wǎng)狀服務(wù)圈。重點(diǎn)打造“社區(qū)移動(dòng)辦公桌”，每周固定X天，由X名工作站人員及網(wǎng)格長，到問題最多的院落進(jìn)行辦公。二是構(gòu)建基層黨建信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。制作辦事處黨建網(wǎng)站及社區(qū)黨建網(wǎng)頁，建立微信公眾號(hào)X個(gè)、黨員微信群X個(gè)，使黨員群眾隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、互動(dòng)、交流。三是推進(jìn)示范社區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮示范點(diǎn)、先鋒模范的帶動(dòng)作用，在X年X社區(qū)書記被評(píng)為×省“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，X社區(qū)榮獲全國暖僑敬老活動(dòng)點(diǎn)。通過充實(shí)拓展示范項(xiàng)目，推動(dòng)社區(qū)由黨建示范向綜合示范轉(zhuǎn)變。

　　（五）穩(wěn)步推進(jìn)，確保黨建工作成效。一是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織專題黨課、參觀學(xué)習(xí)等X次、專題研討X次，撰寫心得體會(huì)X篇，為轄區(qū)黨員發(fā)放學(xué)習(xí)手冊(cè)X余冊(cè)。二是集中排查黨員組織關(guān)系，對(duì)社區(qū)書記開展×次培訓(xùn)，保證了黨員排查的準(zhǔn)確性和全面性。三是對(duì)基層黨組織進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，個(gè)黨支部均按照換屆要求進(jìn)行了換屆選舉。四是按照黨費(fèi)收繳管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)X年以來漏繳、少繳金額及時(shí)補(bǔ)繳到位，共計(jì)X元。五是加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“X”工作法，開展“三集中”活動(dòng)，建立“兩新”黨組織X家，派駐黨建指導(dǎo)員X人，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作X%雙覆蓋。六是對(duì)后進(jìn)社區(qū)進(jìn)行全面整頓，投入整頓經(jīng)費(fèi)約X萬元，為群眾辦理實(shí)事X件，化解糾紛X起，開展主題活動(dòng)X次。七是加強(qiáng)組織保障，設(shè)立組織辦公室，全年投入社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)X余萬元，黨建工作經(jīng)費(fèi)X余萬元，服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)X余萬元，組織黨員活動(dòng)X次，為群眾辦實(shí)事好事X余件。

　　二、存在問題

　　（一）黨建基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。一是社區(qū)黨建活動(dòng)內(nèi)容單一。社區(qū)自管黨員以老年人居多，活動(dòng)常以集中學(xué)習(xí)、志愿者服務(wù)為主，內(nèi)容不豐富，效果不明顯。二是“兩新”組織黨建工作發(fā)展不平衡。“兩新”組織業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)和支持力度參差不齊，轄區(qū)X家“兩新”黨組織覆蓋率不足X%，其中近X%生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，黨建經(jīng)費(fèi)保障不足。三是硬件設(shè)施還需提高。辦事處及社區(qū)辦公地址多在老舊小區(qū)，資源有限，場(chǎng)地不足，導(dǎo)致黨員活動(dòng)室空間較小、開放式組織生活基地沒有合適場(chǎng)所等。

　　（二）基層黨員教育管理不嚴(yán)。一是落實(shí)黨員教育管理制度不嚴(yán)，對(duì)各黨支部不能長期按時(shí)參加學(xué)習(xí)的黨員缺乏行之有效的管理措施。同時(shí)黨支部組織學(xué)習(xí)時(shí)缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)有所淡化。二是黨性觀念淡薄問題突出，有的黨員黨性淡薄，生活工作中把自己等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員缺乏熱情和積極性，組織紀(jì)律渙散，導(dǎo)致基層黨員凝聚力不強(qiáng)。三是社區(qū)自管黨員多數(shù)工資標(biāo)準(zhǔn)無從考證，沒有按照實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)，并且繳費(fèi)積極性不高，存在催繳現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）基層黨建工作創(chuàng)新不足。一是對(duì)新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不深，科學(xué)的工作方法還有待加強(qiáng)。二是在工作安排上，只是聽從上級(jí)安排布置，完成“規(guī)定動(dòng)作”，常以工作忙沒時(shí)間為借口，照搬照抄老思路，沒有積極想辦法創(chuàng)新。三是黨建工作考評(píng)缺乏有效抓手，獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善，有時(shí)存在“老好人”思想，導(dǎo)致社區(qū)干好干壞一個(gè)樣。

　　認(rèn)真反思以上問題，盡管有客觀原因，但主要是主觀原因：一是思想認(rèn)識(shí)不夠。在面對(duì)信訪穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、城市征遷等一些艱巨任務(wù)時(shí)，總認(rèn)為黨建工作可以緩一緩、放一放，導(dǎo)致抓黨建精力投入不足。二是調(diào)查研究不夠。自×月份擔(dān)任辦事處黨工委書記以來，專門調(diào)研黨建工作只有×次。三是創(chuàng)新精神不夠。對(duì)新形勢(shì)下基層黨建工作的特點(diǎn)缺乏深入系統(tǒng)研究，工作中易受傳統(tǒng)思維左右，習(xí)慣運(yùn)用老辦法，老思路，缺乏創(chuàng)新精神。

　　三、下步工作思路及措施

　�。ㄒ唬┳プ陨恚�履行管黨職責(zé)。每月至少召開X次黨工委例會(huì)、次黨支部例會(huì)，每季度召開X次黨建聯(lián)席會(huì)，把黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，推動(dòng)各級(jí)黨組織把抓好黨建作為主業(yè)，確保黨建工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）抓重點(diǎn)，不斷改革創(chuàng)新。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨費(fèi)收繳等黨建工作制度，黨工委書記上黨課不少于X次，組織黨員干部教育培訓(xùn)不少于X次，鼓勵(lì)基層黨組織書記首創(chuàng)精神。二是繼續(xù)加大后進(jìn)社區(qū)整頓力度，每月到社區(qū)幫扶指導(dǎo)X次，爭(zhēng)取驗(yàn)收順利摘牌，變后進(jìn)為先進(jìn)。三是每季度定期摸排“兩新”組織，實(shí)現(xiàn)黨組織“應(yīng)建盡建”，對(duì)于無法建立黨組織的派駐黨建指導(dǎo)員，保證“兩新”黨組織及黨的工作X%雙覆蓋，重點(diǎn)打造×物業(yè)、一達(dá)保安兩個(gè)黨支部。四是積極發(fā)揮社區(qū)“大黨委”及辦事處“大黨工委”的作用，社區(qū)每X個(gè)月、辦事處每季度召開X次聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)黨建工作“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”。五是持續(xù)推進(jìn)示范社區(qū)建設(shè)，著力打造X、X社區(qū)，以品牌示范和典型帶動(dòng)推動(dòng)社區(qū)工作全面發(fā)展。六是繼續(xù)提升完善“十五分鐘生活服務(wù)圈”“社區(qū)流動(dòng)居委會(huì)”等品牌，并加以推廣，同時(shí)再推出X個(gè)主題鮮明、特色突出的服務(wù)品牌。

　�。ㄈ�）抓機(jī)制，促進(jìn)工作提升。一是堅(jiān)持“雙向考評(píng)”。各黨委（總支）分別向辦事處黨工委和所在單位的全體黨員、群眾代表等進(jìn)行述職，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)；黨支部書記分別向上級(jí)黨組織和所在支部的全體黨員、群眾代表進(jìn)行述職，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。二是嚴(yán)肅追責(zé)問效。對(duì)工作實(shí)績突出、考評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履職不力、群眾有反映的及時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)不好、群眾反映強(qiáng)烈的，給予通報(bào)批評(píng)并按有關(guān)規(guī)定處理

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