2021年X局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照省委、市委和縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,緊緊圍繞落實(shí)“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治黨,深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,大力整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步營(yíng)造X機(jī)關(guān)良好政治生態(tài),為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
一、堅(jiān)持政治建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
1、堅(jiān)定政治立場(chǎng)。堅(jiān)持把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大的政治,督促全市各級(jí)X機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于X工作的重要論述特別是“四句話、十六字”總要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,確保X隊(duì)伍始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持和完善民主集中制,健全組織生活制度,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度,各地各單位重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告局黨委,做到步調(diào)一致、令行禁止。各級(jí)紀(jì)檢部門要深入調(diào)研、動(dòng)態(tài)分析,全面掌握隊(duì)伍的政治生態(tài),協(xié)助黨委加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)。
3、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。緊緊圍繞“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”,對(duì)照“七個(gè)有之”發(fā)現(xiàn)問題、查處問題,堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng)。嚴(yán)肅查處黨的政治生活中的個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等問題,在政治上思想上作風(fēng)上全面肅清X等人的流毒影響,確保X隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
4、扎實(shí)開展“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”專項(xiàng)工作。各地各單位要按照“忠誠(chéng)走前列,護(hù)航新征程”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃總體部署,緊密結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和階段步驟,多措并舉,推動(dòng)專項(xiàng)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。
二、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)監(jiān)督合力
5、壓實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”。緊緊扭住黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向每一個(gè)黨支部、黨小組延伸。各級(jí)X機(jī)關(guān)黨委要主動(dòng)履行主體責(zé)任,每年至少兩次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽取匯報(bào),旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)履職。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),積極協(xié)助黨委抓好隊(duì)伍建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),督促檢查各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。各級(jí)X機(jī)關(guān)黨委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)要約談班子成員和下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人,督促認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍的“第一責(zé)任”,整改本單位管黨治黨存在的問題,以身作則帶好隊(duì)伍。
6、構(gòu)建完善大監(jiān)督格局。不斷健全紀(jì)檢監(jiān)察、督察、審計(jì)、巡察“四位一體”的監(jiān)督管理模式,建立健全聯(lián)席會(huì)議及配套制度,理順協(xié)作機(jī)制,發(fā)揮好相關(guān)部門的職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)監(jiān)督合力。以治理工作作風(fēng)突出問題為著力點(diǎn),由督察部門牽頭,不定期組織開展專項(xiàng)暗訪。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和專項(xiàng)資金的審計(jì)力度,完善內(nèi)控機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用,提升巡察發(fā)現(xiàn)問題能力,強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,狠抓問題整改和線索查處。
7、強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。充分運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策和政令不力、違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、選人用人失察、“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)、出現(xiàn)集體性違紀(jì)問題及其他重大違紀(jì)問題的,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,讓有錯(cuò)必究、有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
三、馳而不息整治“四風(fēng)”,推動(dòng)隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)向好
8、嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,深入查糾“四風(fēng)”。堅(jiān)決整治享樂主義和奢靡之風(fēng)隱形變異、改頭換面等問題,力戒形式主義和官僚主義,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成風(fēng)化俗。加強(qiáng)明察暗訪,對(duì)“四風(fēng)”問題多發(fā)的地方和部門,要追根溯源、倒查責(zé)任。
9、大力整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。緊盯吃拿卡要、冷硬橫推及粗暴執(zhí)法等特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象不放,認(rèn)真查糾基層在執(zhí)法管理領(lǐng)域存在的敷衍塞責(zé)、刁難群眾、亂收濫發(fā)、隨意執(zhí)法等不作為、慢作為、亂作為問題,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、安全感和幸福感。各級(jí)信訪、巡察等部門接到群眾反映腐敗問題和不正之風(fēng)投訴的,要及時(shí)受理、依法處置。
10、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要身體力行、以上率下,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各地各單位要著力解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差和“文山會(huì)海”、動(dòng)輒借調(diào)基層黨員等突出問題,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。
四、突出查處重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查
11、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,聚焦黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問題線索集中,群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部,緊緊盯住執(zhí)法辦案和行政管理等易滋生腐敗的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗問題,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的氛圍。
12、嚴(yán)肅查處選人用人上的突出問題。強(qiáng)化選人用人的監(jiān)督,依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)把人選的政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。對(duì)買官賣官、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的要嚴(yán)肅查處。對(duì)在黨員招錄、干部調(diào)動(dòng)和晉升提拔等方面弄虛作假的,取消相關(guān)資格,并依紀(jì)處置。
13、嚴(yán)格處分執(zhí)行情況檢查。深化處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對(duì)違紀(jì)黨員干部決定給予黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理的,及時(shí)做好調(diào)整職務(wù)、降低取消工資、確定相應(yīng)年度考核等次等工作。
五、堅(jiān)持抓早抓小,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
14、堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,在用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)上深化,切實(shí)抓好談話提醒、約談函詢,提升發(fā)現(xiàn)問題能力,推動(dòng)批評(píng)教育常態(tài)化,確保關(guān)口前移、防患未然。下功夫加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,使黨員不犯或少犯錯(cuò)誤,真正體現(xiàn)組織對(duì)黨員的關(guān)心厚愛。
15、充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。深入總結(jié)和剖析典型案件,加大內(nèi)部通報(bào)曝光力度,讓審查對(duì)象撰寫懺悔錄,充分發(fā)揮警示教育作用。以紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議為重要抓手,督促相關(guān)部門針對(duì)暴露出來(lái)的問題落實(shí)整改,扎緊制度籠子,堵塞管理漏洞。
16、加強(qiáng)廉政警示教育。各地各單位繼續(xù)組織廣大黨員參觀學(xué)習(xí)廉政教育基地和觀看警示教育片。市局結(jié)合我市X機(jī)關(guān)黨員違法違紀(jì)案件,拍攝高質(zhì)量的警示教育片,提升警示教育的針對(duì)性、實(shí)效性和覆蓋面,確保警鐘長(zhǎng)鳴。推進(jìn)廉政文化建設(shè),選樹廉潔從政先進(jìn)典型,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
六、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)履職能力
17、加強(qiáng)政治建設(shè)。組織紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)行動(dòng)自覺,把政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)的要求具體落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程和各方面。
18、加強(qiáng)能力建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接、積極適應(yīng)國(guó)家監(jiān)察體制改革帶來(lái)的新變化、新任務(wù)、新要求,抓住全面深化工作改革、實(shí)施“智慧新政務(wù)”戰(zhàn)略的有利契機(jī),大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督工作微改革微創(chuàng)新,將上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)要求與本地區(qū)本單位具體實(shí)際相結(jié)合,找準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提質(zhì)增效的有效途徑。
19、加強(qiáng)自我監(jiān)督。堅(jiān)持打鐵必須自身硬、刀刃向內(nèi),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍自身問題絕不護(hù)短遮丑,對(duì)失職失責(zé)等問題要嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍。
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