今年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“海上明珠•品質(zhì)南麂”的總目標(biāo),深入實(shí)施“五鎮(zhèn)”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,全力完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來的工作情況和明年的工作思路匯報(bào)如下:
一、2020年工作總結(jié)
(一)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。一年來,我們始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作重點(diǎn),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。一是聚焦高效海洋養(yǎng)殖,推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)深入推廣“旅游+漁業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;鼓勵(lì)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),引導(dǎo)漁民退出傳統(tǒng)捕撈生產(chǎn);同時(shí)大力推進(jìn)“南麂大黃魚”等品牌保護(hù)和提升,成功舉辦了中國首屆南麂大黃魚節(jié),被新華社、浙江日報(bào)等多家國內(nèi)主流媒體大篇幅報(bào)道,進(jìn)一步提升了品牌的知名度。目前,全鎮(zhèn)共有網(wǎng)箱140個(gè)、圍網(wǎng)10個(gè)、傳統(tǒng)漁排1200個(gè),預(yù)計(jì)總產(chǎn)值將達(dá)1.3億元以上。二是聚力高端全域旅游,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后完成碼頭景觀化提升等工程項(xiàng)目,推進(jìn)南麂游客服務(wù)中心建設(shè),不斷增強(qiáng)南麂旅游的服務(wù)能力。同時(shí),提質(zhì)發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),目前島內(nèi)共有各類民宿60余家,三角寮漁村等餐飲住宿聚集區(qū)也已初具規(guī)模,在旺季,洞穴酒店、三盤民宿等精品民宿一床難求,省委車俊書記還為三盤尾村村民合股發(fā)展民宿的做法點(diǎn)贊。三是聚焦基金小鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)基金經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先后完成南麂基金小院、基金島會(huì)客廳、南麂基金島號、基金綠道等配套建設(shè),成功吸引了632家私募基金及管理公司入駐南麂基金島,入駐基金資管規(guī)模達(dá)244.89億元。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境治理開創(chuàng)新局面。一直以來南麂的發(fā)展都恪守“保護(hù)為主,適度開發(fā)”的原則,在注重保護(hù)自然原貌和生物多樣性的前提下,有序有規(guī)劃的發(fā)展海島建設(shè),生態(tài)環(huán)境治理是南麂的立鎮(zhèn)根本,也是首要工作。一是全力維護(hù)海洋生態(tài),高頻開展打擊違法捕撈行動(dòng), 完成7000萬尾魚苗增殖放流,促進(jìn)海洋資源良性循環(huán),清退違規(guī)養(yǎng)殖海區(qū)30多畝,改進(jìn)影響環(huán)境的養(yǎng)殖方式,同時(shí)縱深推進(jìn)中央環(huán)保督察整改,解決馬祖岙核心區(qū)養(yǎng)殖問題等兩大歷史性難題;二是全力優(yōu)化陸域環(huán)境, 扎實(shí)打好“五水共治”“三改一拆”等環(huán)境治理“組合拳”,常態(tài)化開展“環(huán)境革命”行動(dòng),先后完成了全鎮(zhèn)22個(gè)污水直排口的治理,拆除違章建筑面積達(dá)7958.5平方米,深入清除各類垃圾600多噸,衛(wèi)生死角近百處,綠化補(bǔ)植面積超過1萬平方米。三是全力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作,在完成省市衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,再接再厲,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。先后完成了公廁改造、農(nóng)村環(huán)境治理等一系列項(xiàng)目,目前已通過市里初核,等待省里復(fù)核。
。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。
一是致力水、電、交通等于民生息息相關(guān)的問題破解,啟動(dòng)了南麂水廠改造提標(biāo)工程,大力推進(jìn)水庫除險(xiǎn)加固工程,完成了馬祖岙等2個(gè)村的農(nóng)村飲用水提升,不斷推進(jìn)供水不足問題的化解;完成了南麂部分電網(wǎng)的改造修復(fù),有效緩解了旅游旺季供電不足的壓力,同時(shí)爭取到了南麂聯(lián)網(wǎng)工程,工程預(yù)計(jì)在2019年完工,屆時(shí)南麂將徹底擺脫缺電的歷史;完成了南麂基金島號建設(shè)并投入運(yùn)營,緩解了南麂陸島交通不便的問題。二是長抓教育文化衛(wèi)生計(jì)生,妥善解決了南麂適齡兒童入學(xué)問題,成功舉辦港澳臺青少年夏令營活動(dòng),不斷加強(qiáng)南麂對臺文化交流基地作用;開展多種多樣的節(jié)日活動(dòng),如三八婦女節(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),五四青年節(jié)演講等,豐富了駐島官兵和島上居民的業(yè)余文化生活,同時(shí)舉辦了海洋科普知識講座、無訴訟島法律知識講座、關(guān)愛老年人健康知識講座等活動(dòng);開展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)愛活動(dòng),舉辦優(yōu)生優(yōu)育培訓(xùn),進(jìn)一步提升了島內(nèi)育齡婦女的優(yōu)生優(yōu)育意識。三是不斷提升基層保障水平,積極推廣農(nóng)村合作醫(yī)療,居保擴(kuò)面任務(wù)圓滿完成,全民參保率達(dá)98%以上,落實(shí)社會(huì)重大病救助及殘疾人最低生活補(bǔ)助、護(hù)理補(bǔ)助等,共計(jì)投入資金近20萬元。
。ㄋ模┗鶎泳C合治理取得新成效。一是深化改革實(shí)踐,推進(jìn)“最多跑一次”不斷向基層延伸,全面實(shí)施“紅色代辦”服務(wù),黨員干部“走村入戶”為群眾跑腿解困,創(chuàng)新“陸島聯(lián)辦”“全程包辦”服務(wù)新模式,建立南麂黨群服務(wù)中心和村級紅色代辦點(diǎn),代辦事項(xiàng)達(dá)70項(xiàng),目前已代辦群眾各類事項(xiàng)200多件,獲得群眾一致好評。二是建設(shè)平安南麂,全面維護(hù)重要會(huì)議期間的社會(huì)和諧穩(wěn)定,圓滿實(shí)現(xiàn)“不出事、不惹事”目標(biāo);深入開展食品安全、消防安全、交通安全等大排查大整治行動(dòng),共排查單位場所449家次,查處隱患185處,整改隱患171處,整改率達(dá)到92.4%以上。三是促進(jìn)服務(wù)多元,大力推行“黨建+服務(wù)”模式,激發(fā)黨員志愿者等紅色元素活力,助力“四個(gè)平臺”建設(shè);推進(jìn)“法治小島”“無訴訟島”創(chuàng)建,促進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解多元化,為群眾提供高效便捷的司法服務(wù),實(shí)現(xiàn)“糾紛不出村,官司不離島”。
(五)基層黨建工作煥發(fā)新氣象。一是嚴(yán)防村集體經(jīng)濟(jì)下滑,率全縣之先完成村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入任務(wù),村均總收入增量在全市排名第二,同時(shí)全面推行“鄉(xiāng)賢共建”, 凝聚鄉(xiāng)賢力量,成立鄉(xiāng)賢共建委員會(huì),為基層治理、鄉(xiāng)村振興出謀出力,有效增強(qiáng)村集體“謀劃發(fā)展”“造血增收”的能力。二是全力推進(jìn)“紅色領(lǐng)航、山海協(xié)作”,通過各種結(jié)對方式,落地項(xiàng)目1個(gè)。三是深入開展村級組織換屆“回頭看”, 對全島11個(gè)村的班子進(jìn)行大評比,對比分落后的干部進(jìn)行約談,對不適任的干部進(jìn)行勸退,共計(jì)約談5名落后村干部,勸退3名。四是全力打造“清廉海島”,著力培育海島清廉品牌。出臺實(shí)施《南麂鎮(zhèn)“清廉支部”建設(shè)實(shí)施方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉站所、支部等清廉微元素的培育,目前已完成三盤尾村 “清廉支部”建設(shè)和南麂供電所“清廉站所”建設(shè)2個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。五是常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”, 全年共開展鎮(zhèn)黨委書記上黨課3次,班子成員累計(jì)到基層20余次,各支部每月按時(shí)舉辦專題黨日活動(dòng),全鎮(zhèn)舉辦專題培訓(xùn)2期,實(shí)現(xiàn)全體黨員培訓(xùn)全覆蓋。六是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,支持和配合紀(jì)委執(zhí)法執(zhí)紀(jì),配齊配全紀(jì)檢隊(duì)伍力量,今年共對3名村干部進(jìn)行誡勉談話,談心談話39人次,組織正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)檢查24次,下發(fā)通報(bào)4則。七是全力推進(jìn)黨建示范點(diǎn)提升,先后完成司令部黨群服務(wù)中心、三盤尾黨建示范點(diǎn)主題提升以及各村黨建設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨建實(shí)體化陣地建設(shè)。
二、2019年工作計(jì)劃
2019年,我們將全面貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署,緊緊圍繞“海上明珠•品質(zhì)南麂”的總目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“生態(tài)立鎮(zhèn)、漁業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、和諧安鎮(zhèn)”五大發(fā)展戰(zhàn)略,
全面推動(dòng)南麂各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階。
。ㄒ唬﹫(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。南麂未來的發(fā)展需要在總體的框架下拓展延伸,讓規(guī)劃先行,謀定而后動(dòng)成為必然,下一步將深入結(jié)合南麂列島國家海洋自然資源保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃、省級旅游風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等,制定出臺多規(guī)合一的南麂總體發(fā)展規(guī)劃方案,為南麂未來的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境提升。始終堅(jiān)持“保護(hù)為主,合理利用”的發(fā)展原則,持之以恒的做好生態(tài)保護(hù)文章。一是持續(xù)推進(jìn)海島環(huán)境提升,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的保潔和綠地管理,全力鞏固創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)整治工作成果,保持對“六亂”行為的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步提升南麂形象。二是不斷加大村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,深化農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作,推進(jìn)農(nóng)污提標(biāo)等工程建設(shè),著力改善農(nóng)村環(huán)境。三是加強(qiáng)海島環(huán)衛(wèi)力量,成立鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,配齊人員力量,確保新購置的環(huán)衛(wèi)設(shè)備早日就位并投入使用,不斷加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度,不斷提高全鎮(zhèn)群眾的環(huán)保意識。
(三)促進(jìn)漁旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)漁業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),深入探索現(xiàn)代休閑漁業(yè)經(jīng)營發(fā)展的新思路、新模式。一是引導(dǎo)好漁業(yè)企業(yè)發(fā)展。以大黃魚協(xié)會(huì)等為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理和南麂優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品品牌保護(hù),保障海產(chǎn)品養(yǎng)殖的高品質(zhì)。二是規(guī)范好民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展,完善民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,使全鎮(zhèn)民宿產(chǎn)業(yè)能夠做到提升一批、規(guī)范一批、取締一批。三是深入推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合,產(chǎn)生“1+1>2”的融合效應(yīng),今年舉辦的大黃魚節(jié)就取得了顯著效果,下一步還將以南麂地域特色旅游等來推進(jìn)推動(dòng)漁業(yè)、旅游業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)深度融合。
。ㄋ模┩七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本的發(fā)展理念,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度保障民生,讓人民群眾對美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實(shí),大力推進(jìn)南麂水電交通等問題解決。一是推進(jìn)缺水問題解決,加快南麂水廠提標(biāo)及主管網(wǎng)修復(fù)工程,推進(jìn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè),完成對岙等8個(gè)村的農(nóng)村飲用水提升,謀劃海水淡化技術(shù)使用,從根本上解決群眾用水需求,確保用水安全。二是推進(jìn)缺電問題解決,積極配合相關(guān)部門做好南麂聯(lián)網(wǎng)工程,確保工程無障礙施工,徹底解決南麂缺電問題。三是推進(jìn)交通問題解決,加快推進(jìn)南麂海防公路、南麂基金島99號、路燈亮化工程等建設(shè),緩解陸島交通不便的問題。
。ㄎ澹┥钊胩剿骰鶎又卫。一是深化平安南麂建設(shè),加強(qiáng)道路交通、安全生產(chǎn)、消防安全和食品藥品監(jiān)管,從源頭預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。二是全力推進(jìn)“智慧南麂”建設(shè),讓“最多跑一次”改革向基層延展更深,著力構(gòu)建功能集成、運(yùn)行高效、執(zhí)行有力的基層治理體系。三是完善和深化“全科網(wǎng)格”“四個(gè)平臺”的建設(shè),發(fā)揮網(wǎng)格作用,切實(shí)提高鎮(zhèn)域綜合治理能力;妥善處理轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛的排查和化解工作,妥善解決群眾合法合理訴求,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)強(qiáng)化基層黨建提升。繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的工作思路,以主題活動(dòng)為載體,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施、狠抓工作落實(shí)。一是持續(xù)推進(jìn)黨建實(shí)體化陣地建設(shè),加快完成辦公點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步鞏固“兩學(xué)一做”等活動(dòng)成果,做到軟硬件提升一起抓。二是結(jié)合海島特色,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)積極謀劃黨建工作,打造更多的“黨建+”發(fā)展模式,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)積極推進(jìn)“清廉海島”建設(shè),讓清廉元素在海島深度扎根。三是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,圍繞加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),打造一支充滿活力南麂鐵軍,為建設(shè)美麗南麂提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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