**國稅分局下轄X個(gè)鎮(zhèn),現(xiàn)有在職干部X人,其中黨員X 人,占X%。35歲以下青年干部X人,占總數(shù)的62%,平均年齡32歲,是一支年輕而富有朝氣的隊(duì)伍。作為農(nóng)村基層稅務(wù)分局,我們始終把創(chuàng)建作為提高稅收工作整體水平,推動(dòng)依法治稅的重要著子來抓。分局緊緊圍繞全系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的總體目標(biāo),在吸收借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,結(jié)合本單位實(shí)際情況,通過建立健全一整套創(chuàng)建制度,有計(jì)劃,有措施,有重點(diǎn)地開展工作,從而使創(chuàng)建工作初現(xiàn)成效,F(xiàn)將創(chuàng)建情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面發(fā)動(dòng),明確創(chuàng)建目標(biāo)。 創(chuàng)建青年文明號,需要每一位干部職工的真情投入,必須形成共識,匯成合力,才能把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。分局成立伊始,我們就把創(chuàng)建作為一個(gè)明確的目標(biāo)提出來擺上議事日程。首先,迅速成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由分局長***同志掛帥,一名副分局長具體負(fù)責(zé),抽調(diào)各部門得力人員組成。其次,在分局內(nèi)部深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),全體干部人人談思想、提建議、出主意,積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中去,為分局創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。由于統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,在分局上下迅速形成了一股投身創(chuàng)建熱潮的共識,為順利開展創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。 同時(shí),分局精心制定了創(chuàng)建規(guī)劃,提出了具體目標(biāo)、措施,予以層層落實(shí),責(zé)任到人,保證創(chuàng)建工作真正落到了實(shí)處。
二、規(guī)范管理,優(yōu)化服務(wù),打?qū)崉?chuàng)建基礎(chǔ)。 創(chuàng)建工作,既需要外在優(yōu)美的辦稅環(huán)境,更需要內(nèi)在規(guī)范的執(zhí)法行為,還需要全社會(huì)的廣泛理解和支持。為此,我們重點(diǎn)做了以下各項(xiàng)工作: 1、以征管改革為主線,大力規(guī)范征收管理。 從稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購到納稅申報(bào)、稅款征收各個(gè)環(huán)節(jié),都嚴(yán)格按法規(guī)、制度辦事。在稅收征管改革中,明確征管流程和操作規(guī)范,我們根據(jù)上級要求的精神,理順內(nèi)部征管職能分工,制定詳細(xì)的崗位職責(zé),特別對工作上有交叉的某些業(yè)務(wù),盡量明確到人,減少扯皮現(xiàn)象。在實(shí)際中我們針對日常業(yè)務(wù)銜接上存在的問題,建立了股、所之間聯(lián)系單制度和臺帳登記制度,每次業(yè)務(wù)傳遞,雙方必須在對方的臺帳上簽名。這樣做,進(jìn)一步加強(qiáng)了業(yè)務(wù)交接工作的責(zé)任心,杜絕了工作中的隨意性,也使崗位考核更好地落到了實(shí)處。 2、以 “ 文明辦稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù) ” 為重點(diǎn),樹立國稅良好形象。 首先完善服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)造優(yōu)美的辦稅環(huán)境。 我們在大廳內(nèi)配備了飲水機(jī)、投幣電話、桌椅、茶具、紙筆等日常辦稅用具,方便納稅人上門辦稅。在醒目方便的位置設(shè)置了意見箱、意見簿,并將分局日常工作流程及人員分工等制度公布上墻,主動(dòng)接受納稅人的監(jiān)督。在大廳外側(cè)改善了已有的稅法宣傳欄,定期將稅收法規(guī)公告納稅人。同時(shí),我們還搞好綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生,使納稅人置身良好的辦稅環(huán)境中。 其次,轉(zhuǎn)變思想觀念,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。 只有切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹立為納稅人服務(wù)的意識,提高辦稅服務(wù)質(zhì)量,徹底消除征管改革帶來的征納關(guān)系中諸多不利影響,才能取得創(chuàng)建工作的實(shí)效。為此,我們一是要求干部協(xié)稅員統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,并做到舉止文明,態(tài)度熱情,推行文明用語,杜絕服務(wù)禁語。
二是堅(jiān)決推行市國稅局提出的五項(xiàng)制度,即納稅人上門辦稅、咨詢推行 “ 首問責(zé)任制 ” ;簡化辦稅程序、限時(shí)服務(wù)推行 “ 服務(wù)承諾制 ” ;新政策出臺推行 “ 培訓(xùn)公告制 ” ;征納雙方發(fā)生矛盾推行 “ 自問律己制 ” ;發(fā)生群眾舉報(bào)投訴推行 “ 責(zé)任追究制 ” 。
三是真情慰問,努力融洽征納關(guān)系。每年盛夏季節(jié),分局領(lǐng)導(dǎo)總是深入企業(yè)車間慰問一線工人,表達(dá)國稅部門的一片真情。四是加強(qiáng)稅法宣傳,不斷提高納稅人的納稅意識。近幾年來,我們堅(jiān)持稅法宣傳例會(huì)制度,并利用黑板報(bào)、公告、有線、電視等多種形式,廣泛宣傳稅收法律法規(guī)。2000年7月中旬,我們還邀請**歌舞團(tuán)在X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作稅法宣傳巡回演出,通過小品、相聲、歌舞知識競猜等群眾喜聞樂見的各種文藝形式,使依法納稅的觀念深入人心。 3、以強(qiáng)化宣傳為手段,營造創(chuàng)建有利氛圍。 創(chuàng)建工作,離不開社會(huì)各界特別是廣大納稅人的支持和理解。為此,我們大張旗鼓地宣傳分局的創(chuàng)建工作,通過張掛橫幅標(biāo)語、出黑板報(bào)、發(fā)宣傳資料、開座談會(huì)等形式,力爭使每一位納稅人都能知曉并理解支持我們的創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí),主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,公開發(fā)放國稅服務(wù)公示卡和評議卡,聘請行風(fēng)監(jiān)督員,虛心聽取群眾的意見和建議,不斷改進(jìn)工作。 三、治隊(duì)育人,長抓不懈,狠抓創(chuàng)建關(guān)鍵。 創(chuàng)建的主體是人,關(guān)鍵也在于人。因此,抓創(chuàng)建必須堅(jiān)持以人為本,從治本入手,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍政治、思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)。 1、 以黨團(tuán)支部為陣地,加強(qiáng)政治思想教育。 分局堅(jiān)持每月二次的政治理論學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)十五大精神、鄧小平理論,開展 “ 三講 ” 、 “ 雙思 ” 、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想教育以及時(shí)事形勢教育,使全體干部增強(qiáng)了政治敏銳性,堅(jiān)定了理想信念,培養(yǎng)了正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。分局十分注重發(fā)揮黨團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,通過黨建帶團(tuán)建,黨員在工作中身先士卒,以實(shí)際行動(dòng)積極引導(dǎo)青年干部向黨組織靠攏。近三年來,分局先后發(fā)展了X位青年干部入黨,在分局內(nèi)部形成了積極向上的良好氛圍。我們還注重,加強(qiáng)對協(xié)稅員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將培訓(xùn)考試成績同年終崗位考核掛鉤,充分調(diào)動(dòng)了協(xié)稅員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、鉆研業(yè)務(wù)技能的熱情,為分局整體工作水平的提高創(chuàng)造了條件。 3、以加強(qiáng)職業(yè)道德教育為先導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)廉政建設(shè)。 分局深入開展以 “ 四職 ” (職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律)教育為內(nèi)容的職業(yè)道德教育,努力塑造國稅干部公正嚴(yán)明的執(zhí)法者形象,文明辦稅的服務(wù)者形象,廉潔高效的奉獻(xiàn)者形象。在廉潔上,首先分局領(lǐng)導(dǎo)自身作表率,堅(jiān)決做到不搞暗箱操作,不以權(quán)謀私,以稅謀私,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)要求股所長在全體人員中樹立表率和示范作用。其次,與全體干部包括協(xié)稅員簽訂落實(shí)行風(fēng)廉政責(zé)任書,加強(qiáng)約束機(jī)制。再次,堅(jiān)持每月一次的行風(fēng)廉政教育,防患于未然。通過對反面典型事案例的培析,觀看反腐倡廉錄像教育片,抓住行風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,對干部進(jìn)行廉政教育,做到警鐘長鳴。同時(shí),我們通過聘請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,及時(shí)聽取社會(huì)各界的意見和建議,促進(jìn)干部自覺遵紀(jì)守法,做一個(gè)合格的公務(wù)員,從根本上杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。 四、爭優(yōu)創(chuàng)先,奉獻(xiàn)社會(huì),拓展創(chuàng)建領(lǐng)域。 1 、積極開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。 創(chuàng)建文明單位的活動(dòng),同其它各項(xiàng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)是一脈相承的,都是兩個(gè)文明建設(shè)在實(shí)踐中的具體落實(shí)。從九七年下半年開始,我們先后投身到 “ 塑造跨世紀(jì)國稅人形象 ” 、 “ 創(chuàng)三優(yōu)、滿意在國稅 ” 、 “ 創(chuàng)建文明行業(yè) ” 等各項(xiàng)活動(dòng)中去。在歷次活動(dòng)中,分局均積極組織,根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真加以層層落實(shí),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。如在 “ 塑造跨世紀(jì)國稅人形象 ” 活動(dòng)中,分局全體人員人人動(dòng)手撰寫文章,積極投稿,為國稅形象工程獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共有三位同志分別獲得一、二、三等獎(jiǎng);在九八、九九連續(xù)兩年的抗洪搶險(xiǎn)斗爭中,黨團(tuán)支部及時(shí)發(fā)動(dòng)全體成員踴躍捐款、捐物直至戰(zhàn)斗在第一線。尤其是在九九年度的抗洪搶險(xiǎn)斗爭中,分局組成了抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),日夜巡查在險(xiǎn)情地段。分局長***不顧自己已是五十來歲的老同志,和全體同志們一起在堤壩裝填、搬運(yùn)沙袋,堵填缺口。我們分局的抗洪搶險(xiǎn)工作動(dòng)員廣、力度大,成績突擊,受到了當(dāng)?shù)卣蜕霞壘值谋碚。分局連續(xù)兩年被評為抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體,分局長***同志被評為九九年度抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)個(gè)人。 2 、延伸社會(huì),奉獻(xiàn)愛心。 分局把創(chuàng)建不斷向社會(huì)延伸,贏得了社會(huì)各方面的贊譽(yù)。如去年九月份,分局得知某地一女生因父母雙亡,在中考成績達(dá) 622 分的情況下,陷于失學(xué)困境。分局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即研究決定資助該學(xué)生入學(xué),承擔(dān)其學(xué)習(xí)期間的一切學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)。并立即與**教委、**中學(xué)聯(lián)系,得到了他們的大力支持,迅速為該生辦理了入學(xué)事宜。同時(shí),在全分局會(huì)議上,發(fā)動(dòng)全體干部職工踴躍捐款,投入到這一身邊的 “ 希望工程 ” 。廣大干部職工紛紛捐款,迅速為該學(xué)生募集到 2 千余元。 3、揮稅收職能作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 稅收的重要職能之一是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),在依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的前提下, 分局積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好參謀、辦好實(shí)事。在稅收政策法規(guī)發(fā)生重大變化時(shí),及時(shí)與地方黨政通氣,向廣大納稅人宣傳,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著有利于稅收政策變化的方向發(fā)展;在支持外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,分局主動(dòng)為出口企業(yè)提供各種稅收上的方便,及時(shí)為納稅人辦理超稅負(fù)退稅,受到了這些企業(yè)的好評;在小學(xué)校辦企業(yè)和民政福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)中,分局以國家相關(guān)稅收政策為依據(jù),慎重為符合條件的企業(yè)辦理了稅收先征后返的手續(xù),支持和促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦W(xué)校辦企業(yè)和民政福利事業(yè)的發(fā)展。 “ 一分耕耘,一分收獲 ” ,分局創(chuàng)建取得了可喜的成績,先后被評為一九九七年度**國稅系統(tǒng) “ 文明單位 ” 、一九九九至二 ○○○ 年度 “ **市文明單位 ” 、一九九九年度**省 “ 文明行業(yè)示范窗口 ” 。精神文明建設(shè)促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè),2000年我們分局在市局半年度及年度考核中兩次獲得總分第一,稅收收入超額20%完成了上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。 回顧幾年來的創(chuàng)建工作,成績固然令人鼓舞,但我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在諸多不足,與先進(jìn)單位差距還很大,創(chuàng)建工作任重而道遠(yuǎn)。同時(shí),我們也深信:只要我們一如既往本著 “ 團(tuán)結(jié)、求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新 ” 的精神投入到創(chuàng)建工作中去,就一定能克服不足,不斷進(jìn)步,去贏得更大的榮譽(yù),為全省國稅系統(tǒng)建成文明行業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 **國稅分局 二00*年*月*日
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