XX區(qū)政府黨組述職述廉報(bào)告

　　2020年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展“雙百雙千”項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，全力抓好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體好于預(yù)期，主要目標(biāo)任務(wù)基本完成�，F(xiàn)述職述廉如下：

　　一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把牢政治方向。

　�。ㄒ唬┳�實(shí)政治理論學(xué)習(xí)。區(qū)政府黨組始終把堅(jiān)定理想信念擺在首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委中心組學(xué)習(xí)制度和政府黨組集中學(xué)習(xí)制度，提高區(qū)政府常務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)的密度、頻次和研學(xué)質(zhì)量，安排各類集中學(xué)習(xí)研討20余次，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨員干部將思想理論武裝融入日常、抓在經(jīng)常，不斷提高覺(jué)悟，鑄就品格，補(bǔ)精神之鈣，固思想之元，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)思想自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)。

　�。ǘ�）嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩。區(qū)政府黨組始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，牢記“五個(gè)必須”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，不斷對(duì)標(biāo)對(duì)表。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，今年共向區(qū)委及時(shí)報(bào)告19項(xiàng)“三重一大”事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，召開(kāi)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)投委會(huì)及專題會(huì)議研究決定。

　　（三）加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委四屆八次、九次全會(huì)作出的《關(guān)于加快XX臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的決定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)治理和疾病預(yù)防控制公共衛(wèi)生體系建設(shè)的意見(jiàn)》，嚴(yán)格制定工作計(jì)劃，細(xì)化工作措施，落實(shí)專班推進(jìn)，加快臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生設(shè)施短板。定期提請(qǐng)區(qū)委財(cái)經(jīng)委召開(kāi)會(huì)議研究部署全區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作事項(xiàng)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)政府黨組提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。

　　二、堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)善為，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　（一）聚力疫情防控，進(jìn)一步打牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

　　疫情防控取得決定性成果。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，區(qū)政府黨組堅(jiān)決有力貫徹中央、省、市和區(qū)委的決策部署，在全市率先設(shè)立163個(gè)哨所實(shí)行劃片管理，組建33支319人黨群突擊隊(duì)，集結(jié)“雙報(bào)到”及下沉黨員干部2486人，帶動(dòng)1105名志愿者，有力有序開(kāi)展“大篩查、大包保、大管控、大督查”“十個(gè)再一次”“掃零行動(dòng)”等活動(dòng)，有力遏制了疫情蔓延，確診病例和疑似病例在全市城區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。進(jìn)入常態(tài)化階段以來(lái)，認(rèn)真落實(shí)指揮體系、工作隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備、多點(diǎn)觸發(fā)、“四方”責(zé)任、交辦督辦等“八個(gè)一”要求，實(shí)現(xiàn)連續(xù)9個(gè)多月全區(qū)無(wú)新增疑似和確診病例，疫情防控取得決定性成果。

　　疫后重振拼出加速度。堅(jiān)持“晴天帶傘”“撐傘避雨”“打傘干活”“修傘補(bǔ)強(qiáng)”，始終繃緊思想之弦，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。及時(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)復(fù)市，新冶鋼、西塞電廠、振華化學(xué)等企業(yè)規(guī)范有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，學(xué)校、商超正常復(fù)學(xué)復(fù)市。落實(shí)中央支持湖北一攬子政策，積極對(duì)上拼搶政策資金，及時(shí)推出“暖企35條”政策措施，為轄區(qū)企業(yè)減免增值稅增量留底退稅2.07億元以上，協(xié)調(diào)武商黃石購(gòu)物中心等單位減免房租、水電費(fèi)2000萬(wàn)元以上，幫助轄區(qū)160余家企業(yè)融資14.07億元以上，辦理助保貸2500萬(wàn)元，兌現(xiàn)2019年度企業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)資金852.5萬(wàn)元。

　�。ǘ�）聚力項(xiàng)目投資，進(jìn)一步積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁。

　　聚精會(huì)神招引項(xiàng)目。抽調(diào)20名年輕干部組建區(qū)招商引資辦公室，在全市率先啟動(dòng)外出駐點(diǎn)招商。成功舉辦2020年XX臨港產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目集中開(kāi)工暨簽約儀式等6場(chǎng)招商推介會(huì)，簽約重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，總投資額379.4億元，其中投資10億元以上重大項(xiàng)目3個(gè)，投資額345億元。

　　千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目。圍繞中央支持湖北一攬子政策，搶機(jī)遇、搶時(shí)間、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，策劃“三類資金”項(xiàng)目81個(gè)，其中14個(gè)項(xiàng)目獲得中央、省預(yù)算資金支持共3.3億元，排名全市第一，同比增長(zhǎng)773.2%，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　不遺余力推進(jìn)項(xiàng)目。始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王，干事為先”理念，扎實(shí)推進(jìn)“雙百雙千”項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“比曬亮”活動(dòng)，全年舉辦重大項(xiàng)目集中開(kāi)工和拉練活動(dòng)7次，實(shí)施“雙百雙千”攻堅(jiān)項(xiàng)目150個(gè)、總投資約375億元。項(xiàng)目用地保障有力，完成土地征收1676畝，首次實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目等地”向“地等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。

　�。ㄈ�）聚力轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐。

　　全力推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。緊緊圍繞“一年規(guī)拆改，兩年快起步，三年大變樣”的目標(biāo)，全力推進(jìn)“七個(gè)先行”，截至目前，已完成臨港產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、控規(guī)及土地利用規(guī)劃審批，完成拆遷857戶34萬(wàn)平方米、騰地3500畝，315省道河口段、大棋路河口段等5條道路全線動(dòng)工，河口三期、西塞五期等5個(gè)還建樓項(xiàng)目加快推進(jìn)，黃石二中濱江校區(qū)開(kāi)工建設(shè)，鹽田港長(zhǎng)江總部項(xiàng)目簽約落戶我區(qū)。

　　奮力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)�！禭X工業(yè)園區(qū)申報(bào)省級(jí)高新區(qū)工作方案》通過(guò)全市創(chuàng)新促進(jìn)委員會(huì)審議，成為全省首個(gè)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)的城區(qū)。黃石科創(chuàng)模具技術(shù)研究院成功創(chuàng)建全市首家省級(jí)產(chǎn)業(yè)研究院，順利舉辦研究院技術(shù)發(fā)布會(huì)暨第二屆黃石模具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)。全年新培育高新技術(shù)企業(yè)6家，新備案省市級(jí)校企聯(lián)合創(chuàng)新中心7家（省級(jí)3家），新申報(bào)市級(jí)工程技術(shù)研究中心4家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到25.3%，高于全省全市平均水平，榮獲“湖北省科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展良好區(qū)”稱號(hào)。

　　高水平規(guī)劃建設(shè)磁湖·黃荊山文旅新區(qū)。啟動(dòng)世界非遺文化“端午民俗展示館”建設(shè)，XX風(fēng)景區(qū)收回框架協(xié)議完成簽訂。卓爾文旅城項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)民房、企業(yè)廠房及祠堂倒房工作全面完成，《黃荊山一期生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃》制定完成，項(xiàng)目一期李家坊立交以東、以西地塊掛牌出讓，正在進(jìn)行基礎(chǔ)樁基施工。

　　（四）聚力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步提亮高質(zhì)量發(fā)展成色。

　　脫貧幫扶成效鞏固提升。對(duì)口幫扶的王英鎮(zhèn)6個(gè)村累計(jì)減貧593戶1930人，脫貧率100%，貧困發(fā)生率從2017年的12.84%下降至零，國(guó)網(wǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整前591戶1919名貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，對(duì)口幫扶村“九有”工作目標(biāo)和貧困戶“兩不愁三保障”脫貧目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

　　污染防治深化拓展。始終把長(zhǎng)江大保護(hù)放在壓倒性位置，扎實(shí)推進(jìn)沿江環(huán)境綜合整治，長(zhǎng)江風(fēng)波港水質(zhì)環(huán)境長(zhǎng)期保持在三類。夏浴湖生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題治理通過(guò)國(guó)家檢查組考核。磁湖南岸18.4公里二三級(jí)污水管網(wǎng)完成建設(shè)，牧羊湖港（二期）等5條排洪港雨污分流改造工程進(jìn)場(chǎng)施工。開(kāi)展守護(hù)藍(lán)天專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)92.2%，排名全市第一。開(kāi)山塘口修復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)整治任務(wù)全部完成，火車(chē)西站地塊土壤修復(fù)治理項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。

　　風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。重拳整治非法集資，陳案處置工作任務(wù)全面完成。償還到期債務(wù)本金1905萬(wàn)元，國(guó)有平臺(tái)資產(chǎn)新注入資產(chǎn)30余億元，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由橙色等級(jí)下調(diào)為最優(yōu)的綠色等級(jí)。防汛救災(zāi)工作奪取全面勝利，打贏了長(zhǎng)江干堤、栗子湖、冷水湖三場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)，成功處置了鴻泰停車(chē)場(chǎng)管涌險(xiǎn)點(diǎn)、劉家大棚翻砂鼓水等險(xiǎn)情，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾343戶898人。

　　（五）聚力民生改善，進(jìn)一步提升高質(zhì)量發(fā)展溫度。

　　全力推進(jìn)城市更新。啟動(dòng)實(shí)施18個(gè)片區(qū)改造項(xiàng)目，完成牧羊湖、沿江小區(qū)等7個(gè)片區(qū)改造，改造面積100.41萬(wàn)平方米，惠及居民16563戶。啟動(dòng)二門(mén)至170橋段黃石大道區(qū)域綜合整治，精心打造“百里鋼城、十里秀帶”。建成上窯江灘公園、快活嶺江灘公園、青龍閣山地公園。

　　著力提升社會(huì)保障水平。全年新增就業(yè)5875人，扶持創(chuàng)業(yè)787人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.14%，穩(wěn)定低于4.5%控制線。加大因疫突發(fā)性困難群體救助力度，全年發(fā)放各類社會(huì)救助、臨時(shí)救助資金4393萬(wàn)元。第七次全國(guó)人口普查任務(wù)順利完成。區(qū)紅十字會(huì)正式成立。

　　加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。義務(wù)教育教師績(jī)效待遇保障有效落實(shí)。黃石十六中改擴(kuò)建工程完工，黃石十中、龔家巷小學(xué)改擴(kuò)建工程全面啟動(dòng)，大上海幼兒園投入使用，西塞中學(xué)、湖濱路小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施提檔工程按期完工，芙蓉園幼兒園建設(shè)順利推進(jìn)。5家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診改造完成，區(qū)疾控中心掛牌運(yùn)營(yíng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)備配置項(xiàng)目完成招投標(biāo)。

　　三、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)政府黨組自身建設(shè)。

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入政府目標(biāo)管理，各黨組成員親自督導(dǎo)調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)教育監(jiān)管責(zé)任，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。先后召開(kāi)7次政府黨組會(huì)議，學(xué)習(xí)和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。注重加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部的廉政警示教育，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央、省、市三級(jí)紀(jì)委的案件通報(bào)，組織學(xué)習(xí)違法違紀(jì)黨員干部懺悔錄，黨組成員全年開(kāi)展廉潔談話7次，讓廣大干部受警醒、知敬畏、明方向。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委有關(guān)要求，堅(jiān)持抓早抓小，防患未然。樹(shù)牢過(guò)緊日子思想，“三公”經(jīng)費(fèi)支出比去年下降8.23%。開(kāi)展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大政策跟蹤審計(jì)和政府投資審計(jì)項(xiàng)目47個(gè)，審減資金59.79萬(wàn)元。支持紀(jì)委查處案件，強(qiáng)化對(duì)口扶貧、新冠肺炎疫情防控和防汛工作監(jiān)督及區(qū)委巡察反饋問(wèn)題整改。

　�。ǘ�）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真履行并全面壓緊壓實(shí)政府系統(tǒng)黨建工作責(zé)任，黨組成員下沉聽(tīng)取政府有關(guān)部門(mén)的黨建工作情況7次，每位黨組成員到基層黨建聯(lián)系點(diǎn)累計(jì)開(kāi)展調(diào)研20天以上。持續(xù)推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地，嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”制度，政府黨組成員均以普通黨員身份參加民主生活會(huì)、組織生活會(huì)及每月支部主題黨日活動(dòng)，共講授黨課8次。切實(shí)抓好政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，對(duì)重要信息、敏感問(wèn)題、突發(fā)事件，及時(shí)研判，穩(wěn)妥處理。自覺(jué)增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，對(duì)涉及政治原則的錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)和言行，堅(jiān)持原則、勇于亮劍。

　　（三）加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“干好是本職、懈怠是失職、干不好是不稱職”的工作理念，切實(shí)增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，提高“七種能力”，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁帶頭抓執(zhí)行、抓落實(shí)，確保區(qū)委各項(xiàng)工作部署執(zhí)行到位。堅(jiān)持依法履職，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。落實(shí)政府法律顧問(wèn)參與政府決策制度，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與36件合同審查、列席12次政府常務(wù)會(huì)議，為決策提供科學(xué)依據(jù)和智力支持。認(rèn)真履行行政復(fù)議監(jiān)督職能，切實(shí)加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。堅(jiān)持“一線工作法”，注重到困難矛盾集中、情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱和群眾意見(jiàn)多的地方調(diào)查研究、解決問(wèn)題，推動(dòng)政策更加貼近實(shí)際、體現(xiàn)差異、符合發(fā)展需求，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。堅(jiān)持督查問(wèn)效，優(yōu)化工作流程，敢于較真碰硬，形成了督查督辦全程跟蹤、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況通報(bào)、問(wèn)題銷號(hào)、目標(biāo)考核等工作機(jī)制。今年以來(lái)，共下達(dá)政務(wù)督辦通知（函）21期、編印通報(bào)8期，累計(jì)督促辦理各類事項(xiàng)100余件次，有力推動(dòng)了中央和省市重大決策部署、省政府大督查反饋意見(jiàn)、區(qū)委區(qū)政府中心工作、領(lǐng)導(dǎo)批示以及人大代表建議和政協(xié)委員提案落實(shí)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持打好“改革牌”、當(dāng)好“店小二”，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)、市場(chǎng)、法治環(huán)境。區(qū)級(jí)事項(xiàng)網(wǎng)辦開(kāi)通總數(shù)857件，開(kāi)通率100%。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，實(shí)行部分手續(xù)并聯(lián)審批，審批時(shí)限從127個(gè)工作日縮短至45個(gè)工作日。設(shè)立企業(yè)服務(wù)綜合窗口，推行全程代辦，為33個(gè)企業(yè)（工業(yè)）項(xiàng)目開(kāi)展全程代辦業(yè)務(wù)。

　　回顧一年來(lái)的工作，區(qū)政府黨組取得了一定成績(jī)，但與組織的要求，與新形勢(shì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比還有一定距離。主要表現(xiàn)為：發(fā)展質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)總量不大；牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目不多，尤其是在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目上成效還不夠好；突出環(huán)境問(wèn)題整治任務(wù)依然繁重；群眾出行、教育、醫(yī)療等難題仍待破解，改善民生還須付出更大努力；少數(shù)干部存在“不想為、不會(huì)為、不敢為”現(xiàn)象，破解要素制約等協(xié)同攻堅(jiān)機(jī)制有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、憂患意識(shí)，采取更加扎實(shí)有力的舉措，認(rèn)真加以解決。

　　區(qū)政府黨組一班人將以本次述職述廉為契機(jī)，在今后的工作中，全面貫徹落實(shí)黨的__、省委十一屆八次全會(huì)、市委十三屆十二次全會(huì)和區(qū)委四屆十次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，全力以赴做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，奮力開(kāi)創(chuàng)XX高質(zhì)量發(fā)展新局面。

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