2020年學習經濟工作會議心得體會

　　2020年12月16日在北京舉行的中央經濟工作會議上，習近平總書記發(fā)表重要講話，總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。接著12月25日、30日四川省經濟工作會和南充經濟工作會也相繼召開。這一系列經濟工作會議，在總結2020年經濟工作、分析當前經濟形勢基礎上，為今年經濟工作指明方向，為今年經濟政策劃出重點。

　　2020年中央經濟工作會議提出了八大重點任務，包括強化國家戰(zhàn)略科技力量、增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力、堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點、全面推進改革開放、解決好種子和耕地問題、強化反壟斷和防止資本無序擴張、解決好大城市住房突出問題、做好碳達峰、碳中和等工作。

　　相比過去，2020年會議有不少新的提法。例如，首次提出“強化反壟斷和防止資本無序擴張”、“做好碳達峰、碳中和工作”、“增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力”等。中央經濟會議對財政政策、貨幣政策的重點任務的部署，勾勒出明年我國經濟工作的重點。

　　一、結合目前國內有效需求仍然不足，制造業(yè)投資和居民消費恢復相對乏力，居民可支配收入增長相對較慢等問題，在財政方面調節(jié)收入分配上主動作為，加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，注重需求側管理，堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。

　　2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是新冠肺炎疫情沖擊全球經濟的第二年。國家將保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對經濟恢復的必要支持力度。確立了政策操作上要更加強調規(guī)劃、精準、有效。

　　今年將更加強調區(qū)域協(xié)作，通過強、強聯(lián)合構建發(fā)展新基地。在區(qū)域化發(fā)展中將“努力保持經濟運行在合理區(qū)間”與“形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡”實現有機結合。經濟運行合理的區(qū)間應是可以實現充分就業(yè)、總供給和總需求大體相當的宏觀經濟總體平衡。目前需求不足問題依然突出經濟增長的穩(wěn)定性也需要再鞏固，“不急轉彎”就是要把宏觀調控的方向和力度繼續(xù)保持下去，同時進一步實施好擴大內需的戰(zhàn)略，鞏固經濟回升向好的態(tài)勢。

　　結合南充實際，一是按照南充市融入成渝地區(qū)雙城經濟圈宏觀目標。加強與成都市天府新區(qū)、錦江區(qū)簽署戰(zhàn)略合作，與重慶市潼南區(qū)、合川區(qū)、豐都縣簽署區(qū)域協(xié)作，加快推進形成成、渝、南經濟發(fā)展圈。通過密切跟蹤國家成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要編制，梳理一批建議爭取納入規(guī)劃綱要。二是深入開展重大課題調查研究，圍繞全市經濟工作重點、市委“155發(fā)展戰(zhàn)略”等相關核心工作開展調研，為市委市政府提供決策參考。突出抓好重大規(guī)劃，精心編制完成《南充市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》、《南充市融入成渝發(fā)展規(guī)劃》《嘉陵江流域（南充段）綜合保護開發(fā)規(guī)劃》等關系南充未來發(fā)展的重要布局。

　　二、2021年國家將采取積極的財政貨幣政策，通過減稅降費、財政資金直達基層、地方債、專項債等多項措施，可以減輕市場主體負擔，穩(wěn)定經濟的基本面，使企業(yè)、經濟及財政均實現可持續(xù)性發(fā)展。

　　中央經濟工作會議在宏觀政策施策方向上堅持穩(wěn)中求進的總基調，在穩(wěn)定政策連續(xù)性的同時，國家經濟運行將在財政、貨幣政策方面與擴大內需方面將更好形成合力、發(fā)揮更大效果。通過釋放強大國內市場潛力，有效解決需求不足等問題。這意味著宏觀政策上兼顧逆周期調節(jié)和跨周期設計，有效地發(fā)揮積極的財政政策的作用，更穩(wěn)健地實施貨幣政策，在激發(fā)市場活力的同時注重防范化解風險。

　　南充應把握國家財政、貨幣相關政策，積極抓好項目投資。聚焦成渝地區(qū)雙城經濟圈、“十四五”規(guī)劃編制等國省戰(zhàn)略，圍繞補短板、“六穩(wěn)”“六保”“新基建”、以及疫情防控等方面，及時跟進、把準吃透國省投資方向和支持重點，謀劃大項目、好項目，力爭更多項目納入國、省計劃和盤子。全力以赴推進重點項目加快建設，形成更多的投資量、實物量、工作量，支撐南充經濟發(fā)展。

　　三、強化國家科技力量被置于今年經濟工作八大任務之首。通過積極財政政策繼續(xù)實施，保持適當的支出強度，綜合考慮財政風險與財政安全，財政支持國家重大戰(zhàn)略，促進科技創(chuàng)新。

　　強化國家科技力量包括三個層面，一是基礎科技戰(zhàn)略力量的增強；

　　二是科技創(chuàng)新治理體系的優(yōu)化變革；

　　三是科技應用生態(tài)構造能力的提升。科技對經濟的戰(zhàn)略支撐作用會越來越大，要把科技創(chuàng)新放在核心位置，特別要在基礎研究方面加大力量。

　　針對產業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實施好關鍵核心技術攻關工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產業(yè)優(yōu)勢領域精耕細作，搞出更多獨門絕技。充分發(fā)揮我國產業(yè)體系完備的優(yōu)勢，強化自主創(chuàng)新能力，在產業(yè)優(yōu)勢領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵核心技術取得新的突破。同時著力于國家創(chuàng)新體系建設，加強高水平創(chuàng)新主體建設。劉向東認為，增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，迫切需要解決關系國計民生的“卡脖子”問題，在關鍵技術和產業(yè)領域上占據一定制高點。

　　南充臨江新區(qū)的規(guī)劃建設可依據國家科技政策，謀劃、招引相關項目。通過建立臨江新區(qū)重大政策項目儲備庫，積極爭取省級層面出臺支持專項政策，策劃一批符合國省政策取向、符合新區(qū)發(fā)展階段、符合我市未來發(fā)展方向的大項目、好項目。

　　今年是“十四五”開局之年，南充將全面推進改革開放，加快形成新發(fā)展格局。將深化經濟體制改革，不斷提升市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，形成內外資企業(yè)平等參與、公平競爭的國內統(tǒng)一大市場。南充將在新的發(fā)展機遇期，堅定發(fā)展信心、保持發(fā)展定力、鼓足發(fā)展干勁，實現2020年經濟發(fā)展“開門紅”，努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展嶄新局面。

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