2021年自然資源局年度普法工作總結(jié)

　　今年是開展“七五普法”的收官之年，市自然資源局禪城分局按照我省、市、區(qū)各級的普法工作要求，落實普法責(zé)任制，履行普法職責(zé)，認(rèn)真做好各項普法宣傳教育工作，現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：

　　一、主要工作及成效

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，提高普法工作制度化、規(guī)范化。

　　1.成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保普法工作順利進行，緊緊圍繞市委、市政府、區(qū)政府普法工作要點，深入貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)要求，建立健全普法工作機制，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究解決普法工作中的重大問題，政策法規(guī)科負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進本單位的法治建設(shè)，確保普法工作取得實效。

　　2.逐步完善普法制度建設(shè)。為進一步落實普法責(zé)任制，做好各項普法宣傳教育工作，結(jié)合**市自然資源局禪城分局實際，制定了《**市自然資源局禪城分局關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作方案》，明確普法思想與目標(biāo)、各科室普法任務(wù)和分工，列明各科室普法重點，通過完善工作方案，推進“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實，進一步形成部門內(nèi)部分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。

　　（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度。

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”活動和第一議題制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，推動習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神不折不扣貫徹落實。完善黨組中心組學(xué)法，建立領(lǐng)導(dǎo)黨員干部集體學(xué)法制度，由主要負(fù)責(zé)人帶頭“上講臺”講黨課，定期召開黨組班子專題學(xué)習(xí)會，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重點內(nèi)內(nèi)容，并將憲法、黨章和黨內(nèi)法規(guī)、自然資源法律法規(guī)政策、民法典的學(xué)習(xí)教育納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和年度學(xué)習(xí)計劃，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力。

　　2.切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。按照市制定的述職評議工作機制，積極做好黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況年終述職、檢查督促等工作。堅持制度管人管事管權(quán)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范制度體系，推行政務(wù)服務(wù)便利化，不斷完善**市工程建設(shè)項目審批體系，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，推進法治宣傳教育，配合落實學(xué)法培訓(xùn)要求，強化部門法治建設(shè)工作。

　�。ㄈ�）加強憲法普法宣傳工作，營造維護憲法權(quán)威的濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍。

　　1.發(fā)布憲法日宣講文稿，落實社會普法責(zé)任。立足自然資源管理工作實際，撰寫并在局網(wǎng)站發(fā)布了《國家憲法日宣講—<中華人民共和國憲法>中的自然資源制度》，緊緊圍繞憲法宣傳周主題，通過列舉《憲法》中自然資源制度的主要條文并加以詳細分析，進一步闡述解析憲法中的自然資源制度。通過梳理撰寫憲法宣傳文稿的形式，一方面加強機關(guān)內(nèi)部的學(xué)習(xí)，另一方面也提升向群眾普法實效，憲法宣傳內(nèi)容更具針對性、專業(yè)性和通俗性，營造全社會學(xué)習(xí)憲法的良好氛圍。

　　2.緊密結(jié)合“雙聯(lián)系”，普法宣傳進社區(qū)、進村居。利用開展“雙聯(lián)系”村居、社區(qū)黨員志愿服務(wù)系列工作的契機，讓基層組織黨員群眾深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的xx精神，憲法、民法典等法律法規(guī)，**市自然資源局禪城分局分別贈送佛平社區(qū)、鎮(zhèn)安村憲法宣傳折頁、土地管理法讀本、政府信息公開條例讀本、耕地林業(yè)法律法規(guī)宣傳折頁等普法資料，通過開展贈送法律法規(guī)讀本給社區(qū)、村居的方式，進一步提高村居、社區(qū)工作人員的法律法規(guī)意識，同時便利村居、社區(qū)群眾了解學(xué)習(xí)法律法規(guī)，深入社會基層，營造良好法治氛圍。

　　3.豐富憲法宣傳載體，營造學(xué)憲法良好社會氛圍。在開展憲法宣傳周期間，**市自然資源局禪城分局通過局機關(guān)電子宣傳屏幕滾動播放憲法宣傳標(biāo)語，在局內(nèi)辦公場所張貼憲法宣傳畫，號召以科室為單位觀看民法典公開課學(xué)習(xí)視頻，以“學(xué)習(xí)強國”為學(xué)習(xí)近平臺加強法律法規(guī)等理論學(xué)習(xí)，時刻提醒領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員堅持依憲治國、依憲執(zhí)政的觀念，維護憲法法律。在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布憲法宣傳視頻、憲法宣傳文稿等方式營造全社會“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”的良好氛圍。

　�。ㄋ模┘訌娤到y(tǒng)內(nèi)部普法工作，將國家工作人員學(xué)法用法工作落到實處。

　　1.制定民法典學(xué)習(xí)工作方案并組織專題講座。批量購置民法典，分派至全體工作人員自學(xué)。以民法典與自然資源管理工作息息相關(guān)的重要條文及解讀為重點，于今年10月舉辦民法典專題講座，特別邀請**市律師協(xié)會會長、xx通建律師事務(wù)所主任鐘堅律師對民法典的編纂背景及立法歷程、主要亮點等進行了解讀和闡釋，分局機關(guān)及下屬事業(yè)單位、鎮(zhèn)（街道）自然資源管理所等領(lǐng)導(dǎo)干部參加講座。民法典實施與自然資源管理工作密切相關(guān)，把遵循民法典作為依法行政的重要內(nèi)容，通過組織專題講座進一步強化自然資源工作人員法治意識，依法履行職責(zé)。講座結(jié)束后，及時在局網(wǎng)站進行推送信息，營造機關(guān)學(xué)習(xí)民法典的良好氛圍。

　　2.積極參與省廳、市局組織的專題學(xué)習(xí)講座。充分利用網(wǎng)絡(luò)視頻會議的優(yōu)點，在線參與省廳、市局組織的各種專題學(xué)習(xí)講座，“自然資源大學(xué)堂”、民法典專題學(xué)習(xí)、新《土地管理法》學(xué)習(xí)等，結(jié)合自然資源職能，多維度加強系統(tǒng)內(nèi)部工作人員學(xué)習(xí)，提高依法行政水平。

　�。ㄎ澹┙Y(jié)合職能開展野生動物保護等宣傳，戰(zhàn)“疫”期間強化社會普法責(zé)任。

　　1.在疫情防控期間加大對飯店食肆等進行巡查和宣傳力度。為有效提升群眾自覺保護陸生野生動物意識，積極營造堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的良好法治環(huán)境，疫情防控期間**市自然資源局禪城分局一是通過張貼派發(fā)《關(guān)于禁止野生動物交易的公告》（2020年第4號）、《保護野生動物倡議書》、《致全市食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場開辦者、經(jīng)營者和餐飲服務(wù)經(jīng)營者的公開信》等，向全區(qū)各酒樓食肆、農(nóng)貿(mào)市場、超市等經(jīng)營者宣傳陸生野生動物保護，督促其做好疫情防控工作，將禁止食用陸生野生動物相關(guān)規(guī)定宣傳到位，確�！蛾P(guān)于貫徹落實<全國人大常委會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定>的通知（林護發(fā)〔2020〕22號）》和野生動物保護法有效落實。

　　二是制定保護陸生野生動物宣傳標(biāo)語，要求各鎮(zhèn)街懸掛在農(nóng)貿(mào)市場、公園等顯著位置；

　　派發(fā)、張貼各類防疫宣傳海報、公告約2萬份；

　　三是通過微信公眾號等媒體發(fā)布宣傳報道和政策導(dǎo)向，引導(dǎo)經(jīng)營戶守法經(jīng)營，引導(dǎo)消費者合法消費，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)；

　　四是執(zhí)法人員在執(zhí)法中也做到邊執(zhí)法，邊宣傳，在檢查中普及相關(guān)知識。通過有效的宣傳方式營造了濃厚的宣傳氛圍，提高相關(guān)法律法規(guī)知識在群眾中的普及率、知曉率，為禪城區(qū)疫情防控工作營造良好的社會環(huán)境和輿論環(huán)境。

　　2.探索普法新形式，增強戰(zhàn)疫期普法實效。一是嚴(yán)格按照疫情普法工作要求，充分利用局政務(wù)網(wǎng)站及時發(fā)布疫情防控法律法規(guī)宣傳和相關(guān)產(chǎn)品，包含小視頻、海報等供市民瀏覽；

　　整理收集相關(guān)疫情防控普法知識要點，在單位一樓led屏進行滾動式播放，同時在辦公區(qū)域宣傳欄張貼主題海報，加強普法宣傳。二是結(jié)合業(yè)務(wù)特點，創(chuàng)新普法形式。緊密結(jié)合“雙聯(lián)系”等契機，結(jié)合掃黑除惡工作，推進憲法、土地管理法、民法典、耕地保護等普法進社區(qū)、進村居；

　　圍繞全國土地日、測繪法宣傳日等節(jié)點，積極開展線上h5互動宣傳，取得良好社會效果；

　　自主創(chuàng)作《綠水青山之夢》《鏗鏘玫瑰》等視頻作品獲推送“學(xué)習(xí)強國”xx平臺；

　　充分發(fā)揮分局團總支青春力量，走進環(huán)湖小學(xué)開展宣傳保護野生動物活動，同學(xué)們通過制作手抄報開展評選的形式，了解學(xué)習(xí)野生動物保護知識；

　　精心制作了寓言動畫短片《委屈的蝙蝠》，放置在局政務(wù)網(wǎng)站上供市民閱覽，以形象、生動的動畫形式，從小故事中闡釋大道理，擴大保護野生動物宣傳力度。

　　二、存在問題和改進方向

　　2020年度，結(jié)合單位職能落實普法相關(guān)工作，取得了一定的成效。但是還存在普法計劃中個別環(huán)節(jié)抓落實不夠以及普法品牌活動缺失等問題，**市自然資源局禪城分局將在下一步普法工作中加以改進。

　�。ㄒ唬├^續(xù)開展機關(guān)工作人員的法制培訓(xùn)，增強法律意識和法治素養(yǎng)。

　　繼續(xù)做好局機關(guān)工作人員的法制培訓(xùn)相關(guān)工作，重點培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法治素養(yǎng)，提高依法決策、依法管理的能力和水平。同時與時俱進地加強憲法、民法典、自然資源等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、研究，切實貫徹執(zhí)行相關(guān)政策和法律，進一步完善普法考核機制，提高依法行政水平。

　�。ǘ�）開展多形式的普法活動，推動法治禪城建設(shè)。

　　面對普法品牌創(chuàng)建，普法成效有待提升的問題，我分局已在籌備“恒產(chǎn)恒心”普法專項項目，擬計劃在2021年初進行宣傳推廣，擬結(jié)合新時代媒體傳播特點進一步擴大普法受眾范圍，提高傳播力度，促進普法實效。同時，立足本職工作積極配合基層法治文化公共設(shè)施建設(shè)，重點可結(jié)合歷史文化保護、野生動物保護、地質(zhì)災(zāi)害防治等政策進行宣傳，可通過網(wǎng)絡(luò)新媒體、門戶網(wǎng)站、新聞媒體報道、宣傳電子屏幕等方式擴大宣傳，依托黨員干部“雙聯(lián)系”活動，探索普法新形式，把普法進學(xué)校、進社區(qū)、進村居、進企業(yè)的工作落到實處。

　�。ㄈ�）結(jié)合自然資源職能，進一步加大宣傳培訓(xùn)力度。

　　嚴(yán)格落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，面向執(zhí)法對象、管理對象、服務(wù)對象及全社會，大力宣傳本部門所涉及的法律法規(guī)和政策規(guī)定，做好《憲法》、《民法典》、《土地管理法》等法律法規(guī)的知識宣傳，提高市民保護自然資源的法律意識，引導(dǎo)市民積極自覺參與到自然資源的保護中。切實擴大法治宣傳教育工作的覆蓋面，營造良好的社會法治氛圍。

　　**市自然資源局禪城分局

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