2020年綜合行政執(zhí)法局工作總結(jié)

　　2020年，市綜合行政執(zhí)法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密圍繞貫徹落實黨的十九大及中省市縣各級全會的決策部署，扎實開展黨性教育，認真踐行721工作法，奮力推動脫貧攻堅，積極推進城市建設(shè)，圓滿完成了城市管理和綜合執(zhí)法各項工作任務(wù)。現(xiàn)將2020年工作總結(jié)匯報如下：

　　一、2020年工作開展情況

　　（一）疫情防控及復產(chǎn)復工情況

　　為做好城區(qū)疫情防控工作，我局安排6輛執(zhí)法車分為6個區(qū)域?qū)Τ菂^(qū)進行不間斷的疫情防控宣傳和市容巡查，在疫情緊張時期對城區(qū)聚集人員進行勸導和日常市容市貌管理。累計勸離和疏導運管所廣場等人口密集區(qū)5個，累計關(guān)停零散夜市攤點14家、燒烤門市48家、小吃店（面館）87家，規(guī)范占道經(jīng)營1115起，查處城區(qū)違法建設(shè)累計11處，清理廣告牌、布幅廣告累計81處，查處違規(guī)停放的車輛245輛。疫情穩(wěn)控后我局積極開展復產(chǎn)復業(yè)工作，完成全城區(qū)茶樓、咖啡廳、棋牌室、快遞物流、家電、數(shù)碼、機電批發(fā)零售維修行業(yè)排查登記工作，共排查登記428家個體工商戶、企業(yè)，勸導關(guān)停無復產(chǎn)復業(yè)手續(xù)營業(yè)門市110家，核查評估同意復產(chǎn)復業(yè)企業(yè)、個體工商戶250家。在逐步恢復生產(chǎn)經(jīng)營時，主動作為、優(yōu)化服務(wù)和強化監(jiān)管并舉，對復產(chǎn)復業(yè)程序進行梳理優(yōu)化，創(chuàng)新性開展線上預約申報，減少人員聚集風險，減少群眾出行頻次，加班加點主動上門開展現(xiàn)場評估，獲得群眾一致好評。

　　為做好單位自身疫情防控工作，我局制定了《關(guān)于印發(fā)〈疫情防控工作實施方案〉的通知》《關(guān)于印發(fā)〈疫情防控期間工作人員管理考勤制度〉等制度的通知》《關(guān)于嚴明疫情防控工作紀律的通知》等文件規(guī)范疫情防控期間職工管理和消殺防控工作。為每一個職工建立疫情防控健康檔案，對居家觀察的職工發(fā)放《萬源市綜合行政執(zhí)法局居家觀察“一對一”聯(lián)系告知書》，明確一對一結(jié)對對象幫助解決居家觀察職工實際困難和提供代購代辦服務(wù)。

　�。ǘ�）重點工作情況

　　1.網(wǎng)格市容管理。為切實提高城市管理效率和水平，實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙”的管理目標，結(jié)合工作實際，實行城區(qū)網(wǎng)格化管理。經(jīng)努力，在解決熱點難點問題上有了新的突破，市容市貌有顯著變化，城市秩序明顯改觀。截至目前，開展各種整治活動80余次，送達責令限期改正通知書500余份，累計糾正流動叫賣行為11000余起，糾正占道經(jīng)營行為15000余起，暫扣物品70余件。規(guī)范車輛亂停亂放行為4600余起，其中查處機動車違停3200余輛，罰款33萬余元，查處非機動車違停1400余輛，罰款15萬余元。規(guī)范騎門攤6000余處，行政檢查7000余件，確保了城區(qū)街道整潔，秩序規(guī)范。

　　2.依法查處案件。今年以來積極開展市容市貌環(huán)境整治及違法建設(shè)查處，持續(xù)加大對違反城市管理規(guī)定的行為查處力度。2020年共辦理行政案件2095件（一般程序案件901件，簡易程序1194件，違法建設(shè)案件77件），實施行政處罰600952元。同時對逾期不履行行政處罰決定的，申請法院強制執(zhí)行。今年共申請強制執(zhí)行案件90件，執(zhí)行標的46600元。

　　3.餐飲油煙工作。執(zhí)法大隊根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一安排，對城區(qū)餐館、燒烤店等餐飲企業(yè)餐飲油煙污染環(huán)境和擾民問題，分類建立商家基本信息、問題整改臺賬等。同時對排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施等行為依法立案處罰，共立案查處21件，罰款86000元。

　　4.違法建設(shè)治理工作。為進一步凈化城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)，堅決貫徹市委市政府嚴厲打擊違法違章建筑，鞏固深化城市規(guī)劃建設(shè)的良好秩序的要求。加大對新增違法建設(shè)的查處力度，對新增違建采取“零容忍”態(tài)度。2020年共計拆除違法違章建筑40處，共2453㎡。

　　5.建渣、揚塵治理工作。一是加大揚塵治理力度，我局執(zhí)法大隊按照《萬源市綜合行政執(zhí)法局揚塵專項整治方案》開展揚塵治理工作，切實改善城市環(huán)境。二是加大巡查和處罰力度，對東區(qū)工地、未來城市工地、金締花園二期工地、金締花園三期工地、華森時代工地、凱旋城工地、龍鼎西岸工地等在建工地和運輸路線進行巡查。截至目前，共計勸導200余次，責令停工整改15次，立案處罰揚塵及拋灑滴漏28件，共計罰款23650元。

　　6.行政審批工作。深入開展違規(guī)設(shè)置戶外廣告清理行動，加強常態(tài)巡查管控，對主干道、街道周邊違規(guī)設(shè)置廣告橫幅進行全面清理。同時在日常執(zhí)法中對占道開挖、門市裝修的相關(guān)手續(xù)進行確認。對未按照相關(guān)規(guī)定落實相關(guān)要求的，嚴格按相關(guān)規(guī)定進行處罰。目前共審批占道398起，挖掘修復6起，建筑垃圾27起，合計征收202808.5元。

　　7.信訪工作。我局認真抓好信訪、舉報、投訴案件的“受理—辦結(jié)—反饋”三個環(huán)節(jié)，及時辦理群眾有關(guān)來信來電工作，高效處理各類舉報案件，及時做好信訪回復，妥善解決市民的訴求。同時加強信訪工作人員法律法規(guī)和基本政策等業(yè)務(wù)知識的學習。在處理信訪中嚴格做到了“四清”：一是把群眾反映問題的事實查清；

　　二把法律法規(guī)和政策講清；

　　三把能解決的問題說清；

　　四是把不屬于我局職責范圍內(nèi)的事情向交辦單位解釋清或因程序暫時難以解決的問題向信訪人告知清，爭取信訪人的理解，從而使信訪成為我局與群眾溝通的橋梁，促進了信訪案件質(zhì)量、效率的提高，提升信訪人滿意度。今年以來共計接收信訪件142件，不屬于我局工作職責聯(lián)系退回12件，共計辦理130件。其中達州書記信箱10件、達州市長熱線61件、萬源書記信箱23件、萬源市長信箱32件、信訪局或個人提交等渠道16件。涉及市容環(huán)保類76件，規(guī)劃、建設(shè)類41件，其他類14件。目前已辦結(jié)123件，正在辦理7件。

　　8.人大建議和政協(xié)提案辦理工作。2020年度，市綜合行政執(zhí)法局共承辦市六屆人大五次會議建議5件（主辦2件，協(xié)辦3件），政協(xié)萬源市第六屆委員會第五次會議提案7件（主辦3件，協(xié)辦4件），涉及我局工作各個方面，通過扎實工作、認真整改，現(xiàn)已全部辦結(jié)，做到了辦復率100%、落實率100%、見面率100%、滿意率100%，7件協(xié)辦件也均按相關(guān)要求全部向主辦單位進行了回復。

　　9.處突工作。根據(jù)市政府、防汛辦和市綜合行政執(zhí)法局應急處突工作要求部署，一是完善了《2020年城市防汛應急預案》，調(diào)整充實了應急隊伍，成立防汛抗旱應急處突工作小組；

　　同時按照《2020年防汛搶險應急演練實施方案》，提高執(zhí)法人員應急處突能力水平。二是做好防汛物資儲備工作。及時購置了防汛、消防、應急等物資，確保防汛、消防、應急之必須。三是建立汛期防洪值班制度，細化強化防洪安全責任制。進入汛期后，按照市委市政府防汛要求，所有值班人員嚴格落實值班帶班制度，實行24小時值班制，做好值班值守，努力做好防汛安全工作。

　　10.安全生產(chǎn)工作。2020年，市綜合行政執(zhí)法局認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《四川省安全生產(chǎn)條例》以及達州市、萬源市市委市政府安全生產(chǎn)工作指示，扎實做好疫情防控、防汛安全、地質(zhì)災害排查整治、執(zhí)法安全以及消防安全等各項安全生產(chǎn)事項，通過完善管理制度、明確安全責任、豐富宣傳形式、加強內(nèi)部教育、排查整治隱患等工作思路，有效開展我局安全生產(chǎn)工作。全年我局安全生產(chǎn)零事故。

　�。ㄈ�）重大項目推進情況

　　1.萬源市政府周邊地塊棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一標段

　　萬源市政府周邊地塊棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一標段是市委市政府確定的民生工程。該項目中標金額為2247.1902萬元，于2020年4月23日開工建設(shè)，工期360日歷天。截至11月底，該項目約完成項目總投資的70%，具體如下：1.古馬兒街、長青公社、鐘家巷子、萬興上巷子雨污管網(wǎng)鋪設(shè)完成700米，通信電力管道預埋2000米。2.古馬兒街、長青公社、鐘家巷子、萬興上巷子路沿石安裝完成934米。3.新建商鋪主體已完成100%，砌筑墻體，墻體抹灰，rgc線條裝飾已完成。4.就業(yè)局大門、利民停車場大門、電信局后大門基礎(chǔ)及太平糧油牌坊，太平記憶大門完成。5.新增弱電入地人工溝槽開挖及預埋管道200米，電力檢查井8個。6.古馬兒街及長青公社墻面拆除立面塊完成，貼仿古磚約2370㎡，古馬兒街、長青公社小青瓦屋面約468㎡。7.仿古門安裝完成92個，仿古窗安裝完成102個。8.飄檐安裝完成300米。9.j16仿木格柵完成安裝。10.梯步石安裝完成278米。11.古馬兒街、長青公社仿古門廊安裝完成。12.古馬兒街、長青公社街道地磚鋪設(shè)完成，人行道盲道，壓�；炷�土完成。13.萬新上巷子及鐘家巷子拆除墻磚及其他墻面附著物約完成60%；

　　貼仿古磚約990㎡；

　　安裝仿古門19扇；

　　仿古窗38扇；

　　安裝飄檐約70米；

　　鐘家巷子門頭基礎(chǔ)澆筑完成。14.古馬兒街及長青公社安裝燈飾燈帶約80%。

　　2.萬源餐廚垃圾處理廠建設(shè)項目

　　萬源餐廚垃圾處理廠建設(shè)項目經(jīng)萬源市發(fā)展和改革局萬發(fā)改行審〔2020〕182號文件批復立項，批復項目總投資4100萬元；

　　建設(shè)內(nèi)容：新建餐廚垃圾處理廠17000平方米，包括管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、公用及輔助設(shè)施區(qū)、污水處理區(qū)，餐廚垃圾處理規(guī)模預設(shè)計為100t/d，建設(shè)工期12個月。截至目前已完成項目設(shè)計方案審查工作，即將啟動項目初設(shè)及概算審查。

　　3.萬源市東區(qū)防洪排水溝改造項目

　　2020年4月16日，市人民政府領(lǐng)導批示單1753號同意實施該項目。建設(shè)內(nèi)容主要有：一是修建東區(qū)戴斯酒店項目工地臨時排水溝，新建沉砂池1座（2m*4m*2m），預制載重溝蓋板（規(guī)格：1.5m*0.5m*0.3m），挖溝槽土、石方394.73m3；

　　二是東區(qū)天馬山莊入口處排水溝加寬。將原來0.4m×0.5m的混凝土排水溝加寬至0.8m*0.5m混凝土排水溝63m；

　　三是天馬山莊（柴火雞）后山排水溝改造。將原來0.4m×0.3m的毛石水溝加寬至1.2m*1.6m混凝土排水溝243m；

　　四是東區(qū)紫瑞苑1、3號樓天馬山排水溝改造。改建東區(qū)紫瑞苑1、3號樓天馬山排水溝3.0m×3.0m混凝土跌水溝（c15混凝土墊層，c30混凝土擋土墻）293m；

　　五是萬白路紫瑞苑小區(qū)至太平橋段雨水篦子疏通、清理，雨水篦子疏通、清理138個。截至目前，該項目約完成項目總投資的65%。

　　4.萬源市茶埡建筑垃圾處置場地質(zhì)災害隱患治理項目

　　2020年4月26日，市人民政府領(lǐng)導批示單481號同意實施該項目。建設(shè)內(nèi)容主要有：對茶埡建渣場入場道路沿線路壁滑坡點、涵洞進行清理，清理方量為1165.84m3；

　　場內(nèi)底部排洪溝進行清理、改道、重筑堤壩，開挖方量2700m3；

　　干砌毛石擋墻188m3；

　　砌筑入場道路邊溝5m3。已完工。

　�。ㄈ�）“三大攻堅戰(zhàn)”推進情況

　　1.防范化解重大風險

　　根據(jù)我局工作需要和協(xié)助執(zhí)法人員隊伍管理屬性的變化，為了樹好執(zhí)法隊伍形象，我局一是及時制定了和修訂了《執(zhí)法大隊工作人員考勤考核管理辦法》和《規(guī)范雙休日和節(jié)假日等值班簽到》等文件；

　　二是對日常執(zhí)法工作采取明察和暗訪等形式，對占道經(jīng)營、水果車沿街叫賣等即使糾正和責令網(wǎng)格人員整改；

　　三是對節(jié)假日、雙休日值班不定時查崗，確保人員在崗作為；

　　四是對人員上班情況進行暗訪，對代簽、事后補簽、不安時間簽、著裝不規(guī)范、不著裝等行為實施處罰；

　　五是對執(zhí)法工作進行交辦制，明確整改時限、責任人員、分管負責人的責任，處處落到實處；

　　五是疫情防控期間強化督查，股室人員自覺投入到防疫第一線，開展對市民勸導、對工作人員在崗和履職進行督查，現(xiàn)場解決矛盾6次，協(xié)助值守人員疏導集聚人員1000余人次，進一步加強了對內(nèi)部管理、執(zhí)法效率、著裝、案卷等的監(jiān)督管理。今年以來共開展督查工作100余次，現(xiàn)場糾正和要求整改1800余次，發(fā)出督查通報10期，案卷辦理抽查2次，案件問題自行整改交辦2起，開展四城同創(chuàng)和群眾最不滿意10件事的專項督查7次，對違反各類規(guī)定的現(xiàn)象處以罰款2000余元。

　　2.精準脫貧

　　結(jié)合上級相關(guān)要求，我局認真落實，高效推進了脫貧攻堅工作。一是每月按時組織幫扶責任人前往梨樹坪村和大地坪村持續(xù)開展“愛心幫扶日”活動，切實把扶貧政策和幫扶措施精準落實到戶，對常年舉家外出貧困戶通過電話、微信等方式開展“在線”幫扶，確保幫扶力度不減；

　　二是對標“兩不愁三保障”，推動完成貧困戶“一超六有”以及持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧等重點工作，對個別指標達標質(zhì)量不高的已脫貧戶及時進行“回頭幫”，確保了脫貧質(zhì)量；

　　三是精準制定“一戶一策”，確保致貧原因與幫扶措施完全匹配；

　　四是做好紀實管理，按照“戶戶核實、人人見面”的原則核實貧困戶基礎(chǔ)信息和幫扶信息，采集扶貧成效圖像資料，規(guī)范填寫幫扶手冊和明白卡，確保貧困戶實際情況、系統(tǒng)信息、幫扶手冊、明白卡做到“四合一”；

　　五是全面提升認可度，每名幫扶干部要用心用情開展結(jié)對幫扶，加強情感溝通、拉近心理距離、解決實際問題，確保貧困群眾對幫扶工作認可度100%；

　　六是對貧困戶有疑問的要做好解釋疏導工作，及時化解矛盾。七是通過貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺購買大米2940斤、牛奶100箱，共計助力貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售13527元；

　　八是出資923.4元為111戶建檔立卡貧困戶購買2020年“扶貧保”；

　　九是協(xié)調(diào)新修大地坪村曹家河組道路事宜；

　　十是幫助解決大地坪村部分基礎(chǔ)設(shè)施維修資金9300元，更換辦公電腦4臺；

　　十一是出資3000余元為大地坪村電視損壞的貧困戶更換電視；

　　十二是由第一書記聯(lián)系1戶風險戶、1戶邊緣戶，隨時掌握其生產(chǎn)生活收入情況，制定兩不愁三保障措施，納入貧困戶檔案管理；

　　十三是為梨樹坪村維修加固垃圾池，已經(jīng)完工；

　　十四是為梨樹坪村貧困戶陳習斗、杜年福更換老舊電線和燈具等。

　　3.污染防治

　　2020年，我局認真貫徹落實市委、市政府環(huán)境保護工作的安排部署，對標環(huán)保目標任務(wù)，扎實開展環(huán)境保護工作，開展工作主要有：1.對2017年以來所有整改完成的央督、省督環(huán)保問題進行回頭看；

　　2.開展萬源市2020年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題集中排查整治；

　　3.城區(qū)油煙、揚塵及職責范圍內(nèi)的噪聲常態(tài)化監(jiān)管工作。目前，我局環(huán)保存量問題已全部銷號。

　　4.全面從嚴治黨情況

　　按照上級要求和統(tǒng)一部署，在上級黨組織委的指導下，我局以紅色教育為工作主線，按照黨建任務(wù)清單，精心籌劃組織生活，強化黨員干部黨性教育。一是抓好理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真學習習近平總書記系列重要講話精神；

　　二是抓好黨員發(fā)展，按照黨建工作的要求，做好了2名入黨積極分子的發(fā)展、考察和上報工作，2020年發(fā)展預備黨員2名；

　　三是抓好黨員管理，堅持黨建知識月一學，每季度一測，按時發(fā)放學習材料，推進學習型單位建設(shè)。四是抓好黨性教育，以各種活動為契機，認真整理各類黨建材料，要求歸檔，根據(jù)組織部門的要求，認真進行黨費核查，按照新的黨費基數(shù)，按時上繳黨費；

　　四是對困難黨員干部進行慰問關(guān)懷活動工作。嚴格按照規(guī)定，規(guī)范開展黨課2次、黨員大會、支部黨員民主評議。截至目前，重溫入黨誓詞6次，參觀紅色教育基地4次，知識測試3次，志愿服務(wù)注冊54人，共計時長4625小時。

　　二、亮點工作開展情況

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新城市管理模式，提高工作實效。一是將執(zhí)法人員全部納入城區(qū)12個網(wǎng)格區(qū)域，并劃分具體路段和區(qū)域，明確專人對責任片區(qū)進行日常檢查和市容市貌整治工作，對城區(qū)實行網(wǎng)格化精細管理。二是加強與住建、環(huán)保、市管、商務(wù)、交管、太平鎮(zhèn)、電視臺等部門聯(lián)動，形成工作合力，構(gòu)建大城管格局，集中對城區(qū)市容市貌、揚塵、油煙治理等方面進行整治，同時協(xié)助我局查詢車輛信息、商戶信息、播放公告等，有效提高工作實效。

　　（二）探索綜合執(zhí)法模式，規(guī)范執(zhí)法程序。我局采取網(wǎng)格巡查勸導，辦案處罰支持，案審討論把關(guān)，法院執(zhí)行保障的措施，有效減少與管理對象的直接沖突，維護了法律的尊嚴。2020年共辦理行政案件2095件（一般程序案件901件，簡易程序1194件，違法建設(shè)案件77件），實施行政處罰600952元。同時對逾期不履行行政處罰決定的，申請法院強制執(zhí)行。今年共申請強制執(zhí)行案件90件，執(zhí)行標的46600元。

　�。ㄈ�）加強隊伍建設(shè)管理，提升執(zhí)法水平。一是聘請退役軍人對執(zhí)法人員進行集中軍訓，強化規(guī)矩意識，規(guī)范執(zhí)法行為，全年軍訓190人次。二是全年集中專題培訓執(zhí)法人員12次，開展“法律知識每日一練”250期，“法律知識每月一測”12期，“每周一學”法律法規(guī)專題講座10期，專業(yè)法律知識考試1次，進一步提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)。三是定期對執(zhí)法人員工作作風和成效等方面進行督查，并按照《執(zhí)法人員（含協(xié)助執(zhí)法人員）考勤考核督查管理辦法》進行獎懲，全年共督查各類問題200余起，發(fā)出督查通報12期，發(fā)出提醒整改通報7期，檢查案件卷宗11卷，共處罰款3000多元。

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