今年以來(lái),分局在市局黨組和縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦水氣土三大保衛(wèi)戰(zhàn),緊盯中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,較好的完成了全年目標(biāo)任務(wù)。
一、2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核完成情況
。ㄒ唬┐髿猸h(huán)境質(zhì)量。2020年1月1日-2020年11月30日,實(shí)際天數(shù)335天,有效數(shù)據(jù)天數(shù)334天,空氣質(zhì)量為優(yōu)的95天,為良的213天,輕度污染為25天,中度污染為1天。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為92.4%,較2019年同期提升了6%;
可吸入顆粒物(pm10)平均濃度為50微克/立方米,較2019年同期下降了26.5%;
細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度為23.7微克/立方米,較2019年同期下降了29.5%。
經(jīng)預(yù)測(cè),全年pm10均值約56微克/立方米,同比下降約23%;
全年pm2.5均值約27微克/立方米,同比下降約25%;
空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率約89%,同比提升約3%。
。ǘ┧h(huán)境質(zhì)量。灃河工農(nóng)兵大橋國(guó)控?cái)嗝?020年1-10月份水質(zhì)均值達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到環(huán)境管理目標(biāo)要求。東湖閘國(guó)控?cái)嗝?020年1-10月份水質(zhì)均值達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到環(huán)境管理目標(biāo)要求。根據(jù)目前的水質(zhì)狀況,預(yù)測(cè)灃河工農(nóng)兵大橋國(guó)控?cái)嗝婧蜄|湖閘國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)全年均值基本能夠達(dá)到環(huán)境管理目標(biāo)要求。
二、2020年重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┱J(rèn)真抓好黨的建設(shè)工作。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。年初制定了分黨組理論學(xué)習(xí)中心組及黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃,中心組每月學(xué)習(xí)不少于1次,支部每月學(xué)習(xí)不少于2次,并定期開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)。1-11月,中心組學(xué)習(xí)16次,支部學(xué)習(xí)20次。二是抓好意識(shí)形態(tài)工作。始終把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。1-11月,局黨組共學(xué)習(xí)和研究部署意識(shí)形態(tài)工作5次,做到了把意識(shí)形態(tài)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好黨員干部廉潔自律教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。1-11月,召開(kāi)分黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作7次。教育黨員干部在環(huán)評(píng)審批、環(huán)境執(zhí)法及項(xiàng)目資金使用等敏感事項(xiàng)上依法履職、秉公用權(quán)。四是抓好支部建設(shè)。支委定期研究組織生活形式,統(tǒng)籌安排,精心組織。積極做好對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員的考察和培養(yǎng),今年我局3名同志發(fā)展成為入黨積極分子、1名同志發(fā)展成為預(yù)備黨員。積極開(kāi)展紅色教育活動(dòng)。組織支部黨員赴獨(dú)山鎮(zhèn)開(kāi)展了“紀(jì)念建黨99周年暨黨員干部黨史教育日活動(dòng)”,取得了良好的效果。
(二)持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作。一是持續(xù)深入推進(jìn)大氣污染防治“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化工作舉措深入推進(jìn)大氣污染防治“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的通知》,對(duì)照建筑施工污染防治“六個(gè)百分百”和預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理要求,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促問(wèn)題整改。全年共下發(fā)整改通知書(shū)50份,對(duì)1家工地進(jìn)行立案查處,并處罰金10萬(wàn)元。完成10家預(yù)拌混凝土攪拌站遠(yuǎn)程監(jiān)控和揚(yáng)塵顆粒物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝。加大城區(qū)機(jī)械清掃和灑水降塵力度,配備12輛掃地車(chē)、5輛灑水車(chē)和1輛高空抑塵車(chē)對(duì)城區(qū)道路進(jìn)行機(jī)械清掃保潔,機(jī)械清掃率90%以上。深入推進(jìn)散煤治理,取締無(wú)證小散煤廠及散煤加工點(diǎn)2家。鞏固露天燒烤及餐飲油煙整治成果,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決遏制露天燒烤現(xiàn)象反彈。加大對(duì)餐飲單位油煙凈化設(shè)施定期清洗維護(hù)的檢查力度,嚴(yán)禁超標(biāo)排放。深入開(kāi)展各類“散亂污”企業(yè)排查整治和“回頭看”工作,截至目前,共整治“散亂污”企業(yè)10余家。進(jìn)一步整治高排放機(jī)動(dòng)車(chē),嚴(yán)格限制高排放機(jī)動(dòng)車(chē)的轉(zhuǎn)入上牌,嚴(yán)禁高排放車(chē)輛在縣域內(nèi)轉(zhuǎn)移登記,及時(shí)注銷(xiāo)和報(bào)廢老舊高排放機(jī)動(dòng)車(chē)。截至2020年11月27日,全縣共辦理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)1461輛,辦理新能源汽車(chē)79輛。二是推進(jìn)工業(yè)污染治理。督促4家金屬門(mén)制造企業(yè)完成vocs污染治理設(shè)施升級(jí)改造、6家琉璃瓦廠實(shí)施煤氣發(fā)生淘汰改造。三是強(qiáng)化煙花爆竹禁限放。通過(guò)多種方式宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不間斷巡邏防控,嚴(yán)查燃放煙花爆竹行為。四是強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管。縣委縣政府召開(kāi)秸稈禁燒工作會(huì)議十余次,進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒主體責(zé)任,四個(gè)縣級(jí)督查巡查組,堅(jiān)持全天候分片區(qū)開(kāi)展禁燒督查巡查工作。截至目前,我縣實(shí)現(xiàn)上級(jí)通報(bào)“零火點(diǎn)”。五是開(kāi)展夏季揮發(fā)性有機(jī)物治理。開(kāi)展摸底排查,建立vocs排放企業(yè)管理清單。對(duì)全縣加油站油氣回收治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
。ㄈ⿵(qiáng)力推進(jìn)水污染防治工作。一是切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。組織編制《霍邱縣飲用水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《霍邱縣城備用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》和《霍邱縣飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃分技術(shù)報(bào)告》;
開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地突出環(huán)境問(wèn)題和汛期受災(zāi)情況排查和整改;
完成備用水源地建設(shè),完成水源地保護(hù)區(qū)劃分和規(guī)范化建設(shè);
推進(jìn)縣人大調(diào)研城東湖飲用水水源地反饋問(wèn)題整改,截至目前,縣人大反饋34項(xiàng)問(wèn)題中,長(zhǎng)期堅(jiān)持8項(xiàng),已完成整改14項(xiàng),按序時(shí)推進(jìn)12項(xiàng)。二是持續(xù)推進(jìn)灃河水環(huán)境治理。對(duì)沿灃河流域污染源進(jìn)行再排查、再整治,不定期排查排污口截污工程和提升泵站運(yùn)行情況,督促管理單位加強(qiáng)運(yùn)維,確保污水得到收集處理。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。截至目前,長(zhǎng)集鎮(zhèn)、馬店鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、孟集鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè)并投入運(yùn)行;
城西湖鄉(xiāng)政府駐地片區(qū)污水納入城區(qū)管網(wǎng)后進(jìn)入城北污水處理廠集中處理;
剩余在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)工程均已基本建成,目前正在進(jìn)行配套管網(wǎng)工程建設(shè)。
。ㄋ模┰鷮(shí)推進(jìn)土壤和生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作。一是落實(shí)土壤污染防治重點(diǎn)工作。完成全縣37家重點(diǎn)企業(yè)用地調(diào)查資料收集工作,并按時(shí)上報(bào);
對(duì)今年新增的3個(gè)地塊開(kāi)展前期摸排工作;
開(kāi)展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查;
印發(fā)《霍邱縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作實(shí)施方案》,推進(jìn)我縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定。落實(shí)土壤環(huán)境重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管工作,縣政府與安徽世華化工有限公司等4家單位簽訂2020年土壤污染防治責(zé)任書(shū),4家單位落實(shí)土壤污染隱患排查和土壤自行監(jiān)測(cè)工作。二是開(kāi)展建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。對(duì)2019年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,對(duì)2020年度10個(gè)建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治開(kāi)展縣級(jí)驗(yàn)收。三是開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作。編制完成《霍邱縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》;
開(kāi)展全縣生活污水治理基礎(chǔ)信息調(diào)查工作;
對(duì)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,先后下達(dá)兩批共24個(gè)問(wèn)題的整改清單,進(jìn)行整改督辦,截至目前,已完成23個(gè)問(wèn)題的整改;
起草《霍邱縣中心村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)管辦法(試行)》。四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作。選定孟集鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村黑臭水體治理工作試點(diǎn);
啟動(dòng)農(nóng)村黑臭水體排查校核工作,摸排出7條農(nóng)村黑臭匯水水體。五是積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)文明示范縣。成立霍邱縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)《霍邱縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃》編制工作。
。ㄎ澹┥钊腴_(kāi)展固體廢物管理工作。一是加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置。印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的通知》等醫(yī)廢監(jiān)管文件。對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、集中安全處置進(jìn)行全面指導(dǎo)檢查。目前,醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)100%。二是完成固體廢物在線申報(bào)登記審核及尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。完成69家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、8家一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位在線申報(bào)登記審核工作。督促6家鐵礦企業(yè)編制完成10座尾礦庫(kù)污染防治方案并開(kāi)展了尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。三是推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。深入危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)收集資料、實(shí)地排查、建立危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理問(wèn)題清單,督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行整改。四是加強(qiáng)固體廢物管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。曹廟鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生一起非法拆解冶煉廢鉛蓄電池案,分局及時(shí)移交縣公安局,配合縣檢察院、縣法院依法開(kāi)展訴訟調(diào)查,嚴(yán)厲打擊犯罪嫌疑人的違法行為,遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生。
。┐罅ψズ梦廴緶p排和總量控制工作。一是全面完成年度減排工程。截至11月底,第七批大別山水環(huán)境補(bǔ)償資金共4個(gè)工程項(xiàng)目全部建成投入使用,3個(gè)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成工程驗(yàn)收和工程審計(jì)。二是嚴(yán)格落實(shí)新擴(kuò)改項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批總量核定制度。今年共核定90個(gè)涉及水、氣6類總量控制污染物排放項(xiàng)目,從源頭嚴(yán)把新擴(kuò)改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。三是切實(shí)加強(qiáng)減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。新建霍邱師范省級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站投入運(yùn)行并向省廳移交,灃河、城東湖地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和縣環(huán)境分局空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站穩(wěn)定運(yùn)行。四是完成霍邱縣固定污染源清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作。按照省市統(tǒng)一部署,全年共完成排污許可登記1748家,發(fā)證管理165家,提前完成工作任務(wù),成績(jī)位居全市第三。五是積極申報(bào)爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金。全年共成功申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取專項(xiàng)資金784萬(wàn)元,為區(qū)域水污染治理和環(huán)境能力建設(shè)提供資金保障。
。ㄆ撸┚o盯突出環(huán)境問(wèn)題,加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。今年以來(lái),共查處環(huán)境違法行為3起,處罰金額11.9余萬(wàn)元。二是繼續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查整治。共排查整治塑料顆粒廠、廢布料顆粒廠、洗砂廠、石料加工廠等散亂污企業(yè)10余家,均督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了關(guān)閉取締。三是切實(shí)開(kāi)展污染源雙隨機(jī)抽查。今年前三季度共隨機(jī)抽查企業(yè)246家,目前第四季度抽查工作正在進(jìn)行中。四是扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境信訪核處工作。截至目前,今年共受理各類信訪件362起,全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),并按時(shí)回復(fù)。五是開(kāi)展放射源監(jiān)管工作。在全縣工業(yè)企業(yè)“雙隨機(jī)”日常監(jiān)管方式基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)6家放射源使用單位的監(jiān)管。六是進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置力度。修訂了《霍邱縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。同時(shí)督促尾礦庫(kù)企業(yè)修訂應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,并加強(qiáng)演練。七是開(kāi)展各種專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。今年以來(lái),先后開(kāi)展了城區(qū)建筑噪聲專項(xiàng)整治、機(jī)制砂項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)情況專項(xiàng)檢查、朗德鵝養(yǎng)殖企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行專項(xiàng)檢查。針對(duì)存在問(wèn)題,分別下發(fā)了《致城區(qū)建筑工地施工單位的一封信》和《監(jiān)察通知》。八是扎實(shí)做好中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作。截至目前,2017年中央環(huán)保督察組向我縣反饋的14項(xiàng)意見(jiàn)已整改銷(xiāo)號(hào)12項(xiàng),剩余2項(xiàng)正在申請(qǐng)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào);
2018年中央環(huán)保督察“回頭看”交辦的33件信訪件,已全部完成整改銷(xiāo)號(hào);
2019年省環(huán)保督察交辦我縣信訪件42件,已全部完成整改銷(xiāo)號(hào);
2019年省環(huán)保督察現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題22個(gè),已全部完成整改銷(xiāo)號(hào);
2019年省環(huán)保督察反饋意見(jiàn)涉及我縣問(wèn)題24項(xiàng),已整改完成21項(xiàng),剩余3項(xiàng)正在整改,預(yù)計(jì)12月底前可以全部銷(xiāo)號(hào)。
。ò耍┘哟“十四五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制力度。為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用做好省“十四五”規(guī)劃編制工作的通知》(皖政辦〔2020〕10號(hào))要求,強(qiáng)化我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的支撐作用,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于編制“十四五”縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的通知》要求,分局全力推進(jìn)“霍邱縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃”編制工作,目前該工作已依法進(jìn)入招投標(biāo)程序,待確定中標(biāo)編制單位后便可全面開(kāi)展編制工作。
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