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稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查材料

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稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查材料

  根據(jù)市紀(jì)委機關(guān)、市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認真開好2020年度全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》要求,縣稅務(wù)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣本次民主生活會主題,通過個人自學(xué)與集體研討結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,突出學(xué)習(xí)17個重點內(nèi)容,按照“五個對照”“三個擺進去”的要求,會前對照“學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、落實全面從嚴治黨責(zé)任”等五個方面,廣泛征求各方面意見和開展談心談話,認真查找梳理存在的問題,深刻剖析問題產(chǎn)生根源,制定整改措施,明確努力方向,F(xiàn)將對照檢查情況報告如下:

稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查材料

  一、存在的主要問題

 。ㄒ唬┰趯W(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。具體存在“三個方面的差距”:一是在學(xué)懂上還存在一定的差距。學(xué)懂是前提,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有許多新理念、新論斷,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子往往只注重了學(xué),列出計劃集體學(xué),輪流發(fā)言緊跟學(xué),檢查筆記跟進學(xué),但至于班子成員學(xué)得怎么樣,是否多思多想,是否從經(jīng)濟社會發(fā)展的政治站位來優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,缺乏這方面的考量,離領(lǐng)會深、領(lǐng)會透的要求還有較大差距。比如,個別班子成員對“稅務(wù)機關(guān)是政治機關(guān)”理解不透,對理論缺少思考,學(xué)習(xí)《黨章》只記標(biāo)題、不記重點內(nèi)容,只走馬觀花、不批注心得。再如,有的班子成員還存在“行動合格等于政治合格的思想”,對意識形態(tài)工作敏銳性不夠強,對網(wǎng)絡(luò)媒體上出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的錯誤思想和言論抵制不力。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”對此負有疏于管理、檢查不細、缺少較真的責(zé)任。二是在弄通上還存在一定的差距。弄通的關(guān)鍵是理解,班子成員在理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中,存在孤立地而不是聯(lián)系地、零散地而不是系統(tǒng)地、局部地而不是全面地理解的問題,往往就事論事,對增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做好“兩個維護”欠缺整體性、關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性。習(xí)總書記要求領(lǐng)導(dǎo)干部講政治要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,班子成員從政治角度看問題分析問題處理問題的能力不夠,認識事物不全面。比如,在推進稅收改革的過程中,對習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的指示掌握不夠深入透徹,運用學(xué)習(xí)成果推進稅收執(zhí)法方式優(yōu)化的措施不多、辦法不夠。三是在做實上還存在一定的差距。一分部署、九分落實,但領(lǐng)導(dǎo)班子對稅收工作缺少實實在在的創(chuàng)新舉措,釘釘子精神不足,對艱巨復(fù)雜的任務(wù)缺少一個節(jié)點一個節(jié)點向前推進的勁頭。比如,領(lǐng)導(dǎo)班子還需提升結(jié)合和轉(zhuǎn)化能力,缺少結(jié)合本單位實際,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為稅收工作任務(wù)的能力。

 。ǘ┰趫猿趾图訌婞h的全面領(lǐng)導(dǎo),認真執(zhí)行民主集中制等黨的組織制度,充分發(fā)揮各級黨組織的整治功能,團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作安排方面。主要存在“三個用力不夠”:一是堅持和加強黨對稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)用力不夠。雖然從總局到省局、市局,一直到縣局,均成立了黨委組織,但適應(yīng)新體制、履行新職能、擔(dān)當(dāng)新使命研究創(chuàng)新還不夠,不少班子成員“身子”邁進新時代,“頭腦”還停留在過去時,應(yīng)對新局面缺少新招法,破解新矛盾缺少新思路,研究思考問題還不夠。尤其對稅收執(zhí)法方式改革深入推進的難點問題,還缺少有效的解決方法。二是執(zhí)行民主集中制等黨的組織制度中,在用制度帶隊、治稅、管權(quán)方面還存在一定差距,有的學(xué)習(xí)制度不深入,推動工作憑經(jīng)驗、靠感覺,不善于用制度指導(dǎo)實踐;

  有的執(zhí)行制度不到位,把“印在紙上、掛在墻上、喊在嘴上”當(dāng)作執(zhí)行;

  有的維護制度不嚴肅,個別領(lǐng)導(dǎo)干部要求別人一套一套,但對待自己卻耍特權(quán)、搞特殊,等等。決定“三重一大”事項上還存在民主不夠、聽取意見不充分的問題。比如黨委在民主集中決策時,考慮干部職工的因素多,考慮納稅人、繳費人的因素不夠。三是團結(jié)帶領(lǐng)干部職工用力不夠。一方面充分發(fā)揮基層黨支部的整治功能不夠,制度執(zhí)行不夠嚴格到位,導(dǎo)致出現(xiàn)的問題沒有從根本上得到解決。比如說對黨支部日常管理方面出現(xiàn)問題的人和事,有失之于寬、失之于軟、處理欠缺的現(xiàn)象。另一方面“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭帶動作用不夠強勁,在貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作安排方面,各級各層齊抓共管尤其是基層一線真抓實干的作用沒有充分發(fā)揮。

  (三)在履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn),打好戰(zhàn)役、戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪三場硬仗,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)等工作方面。主要存在三個問題:一是履職盡責(zé)體系不健全,有些人員有崗無責(zé),工作中拈輕怕重,不愿多做工作的現(xiàn)象還存在。有些工作,雖然較好地完成了“規(guī)定動作”“基本要求”,但邊界任務(wù)不能落實。部分同志工作量過于集中,責(zé)任大、風(fēng)險大,輪崗交流機制有待完善。二是對存在突出矛盾和風(fēng)險的稅收工作,一抓到底的勁頭不足。有的班子成員貫徹落實上級政策還不夠精準(zhǔn),對新政策、新問題的研究不夠,潛意識里對即期見效的事更加重視,對一些歷史遺留問題和投入人力財力較大又難以短期見效的事,抓的積極性還不高,存在繞著走、推著干的傾向。三是對戰(zhàn)疫、戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪三場硬仗,工作推進不夠積極主動。戰(zhàn)疫中投入的人力、財力有限,缺乏與村屯、社區(qū)溝通,統(tǒng)一排兵布陣的措施。戰(zhàn)貧中,只安排了干部駐村,班子成員未安排駐點,對扶貧戶的調(diào)查研究不夠深入。坐在辦公室時間多,一些工作按排給村干部又疏于跟蹤問效。對“六穩(wěn)”、“六保”工作力度還需要進一步加大,尤其是減稅降費政策的落實力度還要加大,比如,不能因為退稅的數(shù)額太小就怠慢,不能因為納稅人提供的聯(lián)系方式不準(zhǔn)確就不再核實、查對、落實到位。

 。ㄋ模┰趯W(xué)習(xí)貫徹黨的__精神,省委x屆x次全會精神和市委x屆x次全會精神,對照黨中央和省委、市委提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)及2035年遠景目標(biāo),加強科學(xué)謀劃、查找短板弱項方面。主要存在三個方面的問題:一是對__精神的領(lǐng)會淺表化。對于“十四五”規(guī)劃提出的完善現(xiàn)代稅收制度、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、深化稅收征管制度改革等政策舉措,如何固化已經(jīng)取得的成果,并在今后五年進行探索實踐,雖然也進行了一些思考,但還局限于淺表層次,對如何結(jié)合本地實際深入推進思考不多,具有針對性的、可操作性的思路舉措還不夠明晰。二是稅收工作服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的影響力還不強。習(xí)慣于現(xiàn)在與過去比,自己與自己比,沒有跳出稅收工作看大局,對于如何貫徹__精神,提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等深層次問題缺乏研究,實際促進作用不明顯。三是搶抓機遇意識不足。對照黨中央和省委、市委、縣委提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠景目標(biāo),創(chuàng)新工作還不夠大膽,總有等待觀望心理,不敢第一個“吃螃蟹”。比如,存在保守思想,研究時間長,落實推進慢,遇到復(fù)雜局面應(yīng)對的辦法不多,在學(xué)用結(jié)合方面做的不夠好。

 。ㄎ澹┰诼鋵嵢鎻膰乐吸h責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義官僚主義方面。主要存在三個方面的問題:一是班子落實從嚴要求不夠,管黨治黨“上熱中溫下冷”、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不到位等問題還比較突出。比如,有的對分內(nèi)之職、應(yīng)盡之責(zé)揣著明白裝糊涂,能拖就拖、能躲就躲,推功了不得、實功卻下不得;

  有的落實“兩個責(zé)任”是“假把式”,表面上“嚴緊硬實”、落實上卻“寬松虛軟”,導(dǎo)致壓力傳導(dǎo)逐級遞減,等等。二是帶頭意識和大局意識不強。有的班子成員習(xí)慣從分管部門利益出發(fā),各自為政、推諉扯皮,政令不通;

  個別領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員缺乏政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,思想麻木不仁,有令不行、有禁不止,甚至牢騷滿腹。有的不敢堅持原則、不愿意擔(dān)風(fēng)險、工作上不敢批評,怕做事情出問題,遇事存在“過得去就行”思想。有的對家人、親友和身邊工作人員在大是大非問題上的模糊思想、錯誤言行不教育、不糾正。三是思想深處洗禮不徹底,還存在對中央八項規(guī)定執(zhí)行不嚴,存在形式主義和官僚主義問題。普遍能夠樹立底線思維,但艱苦奮斗精神有所減弱,導(dǎo)致出現(xiàn)自我約束不嚴的問題。還存在文件變異、報表資料報送任務(wù)過重、檢查(考核)科學(xué)性不夠、培訓(xùn)效果不佳、調(diào)研不深入、軟件尚需進一步整合等突出問題。

  二、存在問題的根源剖析

  領(lǐng)導(dǎo)班子本著對黨忠誠、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,認真分析以上存在的問題,直奔主題、直面問題,深刻剖析了思想、政治、組織、作風(fēng)和紀(jì)律上存在的根源。

  一是在思想方面,放松了對班子成員的要求,政治理論沒有入腦、入心,真正去學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,對政治意識的理解還有一定局限性,面對當(dāng)前新形勢新要求,把更多精力放在促進經(jīng)濟發(fā)展等“硬指標(biāo)”上,把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)成了“軟指標(biāo)”,學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),基礎(chǔ)理論武裝既不夠扎實,也不甚全面,更不夠有效。

  二是在政治方面,沒有認真落實民主集中制原則,缺乏監(jiān)督,思想僵化,民主意識較差,有時甚至是一點小私心造成的。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強,紀(jì)律上有松懈思想,對紀(jì)律規(guī)矩的敬畏之心不夠充分。

  三是在組織方面,黨的組織制度建設(shè)弱化,組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不高。組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識、危機意識和進取意識弱化,做事怕?lián)?zé)任,患得患失,攬功諉過,事情做得好了,是自己考慮周全、安排得當(dāng),做得不好,是他人之過,與自己沒有關(guān)系。

  四是在作風(fēng)方面,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)沒有立起來,對作風(fēng)改進的長期性和艱巨性認識不足,放松了對主觀世界的改造,沒有嚴格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界,對“四風(fēng)”苗頭和傾向性問題麻木不仁,沒有引起足夠警覺,對一些不良風(fēng)氣抵制不堅決,沒有站在維護黨的形象、強化黨性觀念、維護人民利益、敢于堅持原則的高度去反對和批判,甚至隨波逐流。

  五是在紀(jì)律方面,因怕得罪人、因怕?lián)?zé),而對制度和規(guī)矩執(zhí)行不嚴,該執(zhí)行的紀(jì)律堅持不夠,該落實的決策執(zhí)行不力;

  有時缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣,同不良風(fēng)氣和行為作斗爭的底氣不足,致使一些有關(guān)改進作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒有完全執(zhí)行到位。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團體利益和局部利益較多,局部服從整體的規(guī)矩意識沒有深入。

  三、整改措施和努力方向

 。ㄒ唬┮獙W(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。一是要學(xué)有所向,繼續(xù)原原本本通讀通學(xué),掌握運用貫穿其中的立場觀點方法,堅決貫徹落實黨中央全面從嚴治黨的重大方針、重點任務(wù)、重要舉措,自覺運用“六個統(tǒng)一”、“五個必須”寶貴經(jīng)驗,深信篤行、知行合一。二是要學(xué)有所法,把學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議的第一議題,作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組的第一課題并形成制度。扎實開展“學(xué)習(xí)新思想,擔(dān)當(dāng)新使命”活動,全面推行理論宣講、專題黨課、主題黨日、全員賽學(xué)、課題調(diào)研、三會一課等“六個一”學(xué)習(xí)法,建立健全學(xué)習(xí)效果檢測機制。三是要學(xué)有所悟,開展主題教育“回頭看”,不斷深化拓展主題教育成果,探索建立“不忘初心、牢記使命”的長效機制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年必須按照規(guī)定以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組組織生活,把踐行初心使命的情況作為民主生活會、組織生活會對照檢查的重要內(nèi)容,提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。

 。ǘ┮獔猿趾图訌婞h對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo),在黨建體系構(gòu)建上有新作為。黨委和各部門,要積極構(gòu)建新縱合橫通強黨建機制體系,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,向基層延伸。一是明晰主體責(zé)任。局黨委以上率下,以黨委會議形式專題研究全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、主題教育、扶貧攻堅,組織開展支部書記抓基層黨建述職評議考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強化內(nèi)部協(xié)作。調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,修訂《黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》,各成員單位緊密配合,既抓機關(guān)黨建工作,又按照抓深一層的要求,統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)黨建工作。三是加強條塊統(tǒng)籌。主動對接地方黨委政府及其工作部門,及時上門走訪匯報黨建工作。實施基層黨組織軟弱渙散問題專項整治,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化。

  (三)要在履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為上,起帶頭示范作用。黨委書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員要履行一崗雙責(zé),副職每年要向黨委報告一崗雙責(zé)落實情況,對分管部門或聯(lián)系單位發(fā)生的嚴重問題,要在年度民主生活會上報告清楚,對重大事項要嚴格按照規(guī)定請示報告。要凝聚合力促聯(lián)動。要加強統(tǒng)籌,機關(guān)黨委、系統(tǒng)黨建、組織人事、巡察、財務(wù)、督察內(nèi)審、稽查、考核考評、教育宣傳等各相關(guān)部門要加強協(xié)作,形成合力,推動主體全覆蓋、各方大協(xié)同、整體一盤棋,打造清單明責(zé)、一體履責(zé)、共治督責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)的責(zé)任綜合體。

 。ㄋ模┮褜W(xué)習(xí)貫徹黨的__精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。要進一步興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的熱潮,不折不扣落實減稅降費政策,依法依規(guī)做好組織收入工作,堅決守住不收“過頭稅費”的底線,確保該減的減到位,該免的免到位,該緩的緩到位,該退的退到位。要扎實推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點,探索構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),完善績效管理和數(shù)字人事制度,進一步推進稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

 。ㄎ澹┮獜娀螕(dān)當(dāng),以嚴的舉措認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任。黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于牽住責(zé)任制“牛鼻子”的重要指示精神,切實扛起全面從嚴治黨責(zé)任,把負責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上,切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題。要清醒認識反腐敗斗爭依然嚴峻復(fù)雜的形勢,以嚴的韌勁一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動新時代基層稅務(wù)部門全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

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