街道脫貧攻堅自查評估報告

　　脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，xx街道在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市扶貧部門的具體指導(dǎo)下，把脫貧攻堅作為頭等任務(wù)來抓，有效促進(jìn)了脫貧攻堅任務(wù)落實。目前，我街道現(xiàn)有享受政策的建檔立卡貧困戶xx戶xxx人，其中，國省標(biāo)x戶x人，市標(biāo)x戶xx人。經(jīng)產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、兜底保障等多途徑精準(zhǔn)幫扶，現(xiàn)已全部穩(wěn)定達(dá)到現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全政策保障到位。根據(jù)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署要求，現(xiàn)將我街道脫貧攻堅自查評估情況報告如下：

　　一、嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織自查評估驗收工作

　　今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，xx街道黨工委、辦事處堅持疫情防控和脫貧攻堅兩手抓、兩不誤，在做好貧困群眾生活、就醫(yī)保障，確保不發(fā)生任何“極端”事件的前提下，不等不靠、統(tǒng)籌謀劃、主動出擊，聚焦責(zé)任落實、政策落實、工作落實“三落實”，圍繞“兩不愁三保障+飲水安全”核心指標(biāo)、扶貧資金和項目管理、行業(yè)政策精準(zhǔn)供給，幫扶責(zé)任落實等重點(diǎn)工作，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時間節(jié)點(diǎn)，組織街道扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有序開展脫貧攻堅自查評估，全覆蓋、無遺漏檢驗2016年以來的脫貧攻堅成效，精準(zhǔn)核查各扶貧政策落實臺賬。

　　一是細(xì)化自查評估工作方案。結(jié)合xx實際，研究制定了涵蓋責(zé)任落實等9大項66條細(xì)化指標(biāo)任務(wù)的《xx街道扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅自查評估指標(biāo)》，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系，明確重點(diǎn)指標(biāo)、指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評估要求、責(zé)任部門和具體詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)要求等。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位結(jié)合本部門工作職能，分解細(xì)化具體的專項工作方案，由街道扶貧辦統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度各成員單位扎實有序推進(jìn)，形成了全街道“1+4+n”（1指的是街道扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，4指的是13個行業(yè)站所部門、4個管理區(qū)、39個行政村、4個產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施主體，n指的是其他社會力量等）脫貧攻堅自查評估大扶貧工作體系。

　　二是組織開展專業(yè)遍訪暨“巡診回訪”自查自糾。自3月下旬開始，全街道xx戶建檔立卡貧困戶已全部實現(xiàn)由扶貧辦專職工作人員專業(yè)“巡診回訪”，完成率100%，發(fā)現(xiàn)各類疑似問題110個，最終“確診”新發(fā)現(xiàn)問題50個，存有較大爭議問題32個（有待與省市等有關(guān)部門進(jìn)一步溝通），已整改銷號“確診”問題50個，問題整改完成率100%，對所有已“確診”問題建立《自查評估問題臺賬》，所有疑似問題建立《xx街道扶貧內(nèi)部問題臺賬》，針對各類問題核實深究問題根源，目前正聯(lián)系相關(guān)責(zé)任部門推動有關(guān)政策落實整改銷號。

　　三是開展扶貧政策落實情況兩線大數(shù)據(jù)核實比對。4月上旬開始，組織學(xué)區(qū)、村建、衛(wèi)健、衛(wèi)生、民政、水利、人社等行業(yè)站所，利用xx市扶貧數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)市教體局、住建局、衛(wèi)健委、人社局、民政局、水利局等行業(yè)部門錄入的所有建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)，逐人逐戶“兩條線索”大數(shù)據(jù)核實比對分析研判2016年以來建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”、飲水安全等扶貧政策落實情況，確保各行業(yè)扶貧政策落實不漏戶不漏人，通過大數(shù)據(jù)核實比對發(fā)現(xiàn)存在有異議的，再次組織入戶核實核查，上下溝通或召開聯(lián)席會議進(jìn)行精準(zhǔn)修正、查缺補(bǔ)漏，確認(rèn)無誤后，由各行業(yè)站所打印后蓋章裝訂成冊，按照人口年度分別建立到村到戶到人的扶貧政策落實臺賬。截至目前，全街道82戶建檔立卡貧困戶可享受的扶貧政策已全部建立各年度政策落實臺賬13盒68冊。

　　四是開展抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅暨扶貧領(lǐng)域問題整改推進(jìn)工作。利用4月份“駐村蹲點(diǎn)月”一個整月的時間，再次組織“三級書記”和領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶和重點(diǎn)關(guān)注戶。通過遍訪，再次建立《扶貧遍訪問題臺賬》，與扶貧辦專業(yè)《自查評估問題臺賬》和上級有關(guān)行業(yè)部門反饋的《問題臺賬》進(jìn)行比對，逐一核實，最終綜合評估。截至目前，全街道貧困人口“兩不愁三保障”等政策落實率100%，項目收益覆蓋率100%，幫扶責(zé)任人到位率100%，群眾滿意度100%，82戶168人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　二、突精準(zhǔn)抓落實，脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展

　　脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，xx街道黨工委、辦事處堅決貫徹落實中央、省、xx市、xx市決策部署，按照“2018年基本完成、2019年鞏固提升、2020年全面完成”的工作布局，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦貧困人口脫貧質(zhì)量，咬定目標(biāo)不放松、堅定信心不動搖、落實責(zé)任不松勁，扎實推進(jìn)各項任務(wù)目標(biāo)落地落實。

　　（一）抓保障建機(jī)制，堅決扛牢脫貧攻堅政治責(zé)任

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政一把手共同掛帥，各職能部門和管理區(qū)、村積極參與；

　　配備責(zé)任心強(qiáng)業(yè)務(wù)能力水平高的3名同志專職從事扶貧開發(fā)工作。按照副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包管理區(qū)、黨員干部包戶的原則，確定幫扶責(zé)任人33名，確定每村一名責(zé)任心強(qiáng)的女同志擔(dān)任扶貧專干，成立村級扶貧專干隊伍，形成網(wǎng)格化管理模式，研究制定詳細(xì)脫貧幫扶方案和脫貧時間表，規(guī)定各幫扶責(zé)任人每個月至少走訪1次幫扶聯(lián)系戶，同時也要求扶貧專干經(jīng)常性深入了解貧困戶實際狀況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握生活工作狀況，盡力幫助他們解決生活中的實際困難。

　　二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。街道黨工委、辦事處始終站在講政治的高度，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和對脫貧攻堅的系列重要講話、重要指示精神作為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的根本遵循，列為黨工委理論中心組學(xué)習(xí)研討、集中培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在學(xué)懂弄通做實上下真功出實招，積極把理論學(xué)習(xí)成果用于指導(dǎo)工作實踐。同時，多次組織召開xx街道脫貧攻堅專題會議和扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，調(diào)度安排并培訓(xùn)全街道機(jī)關(guān)干部、村“兩委”干部和社會各界力量積極投身于脫貧攻堅工作，熟悉掌握脫貧攻堅各種精神要求和政策要領(lǐng)。

　　三是壓實攻堅責(zé)任。把脫貧攻堅列入年度村級科學(xué)發(fā)展綜合考核，對各村“兩委”脫貧攻堅工作成效實行考核打分排名；

　　每年與各村“兩委”簽訂脫貧攻堅責(zé)任書，細(xì)化年度攻堅任務(wù)目標(biāo)，擰緊壓實村級主體責(zé)任。黨工委書記、管理區(qū)黨總支書記和村支部“三級書記”遍訪貧困對象，街道扶貧辦工作人員專業(yè)遍訪遍查貧困戶，沉一線全覆蓋、抓整改促落實；

　　街道扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履職盡責(zé)，積極主動作為，因戶因人精準(zhǔn)施策，發(fā)現(xiàn)問題短板及時整改。同時建立健全脫貧攻堅聯(lián)席會議制度，對各行業(yè)政策推進(jìn)落實中遇到的實際困難和問題，及時召集相關(guān)部門研究解決。

　　四是持續(xù)高位推進(jìn)。街道黨工委、辦事處相繼制定出臺《xx街道扶貧攻堅工作實施方案》《關(guān)于貫徹落實扶貧開發(fā)工作部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》《xx街道關(guān)于貧困戶結(jié)對幫扶責(zé)任人的管理辦法》等多個政策文件。在全市率先探討重點(diǎn)關(guān)注人群及時幫扶舉措。每月召開街道黨工委會，專題研究部署脫貧攻堅；

　　召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會、現(xiàn)場觀摩會、問題整改推進(jìn)會等會議x次，持續(xù)保持高位推進(jìn)態(tài)勢，確保攻堅方向不偏、力度不減、作風(fēng)不散，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)有力的組織保障。

　�。ǘ�）抓精準(zhǔn)嚴(yán)管理，貧困信息準(zhǔn)確脫貧結(jié)果真實

　　打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，抓精準(zhǔn)是核心，嚴(yán)管理是保障。我街道按照習(xí)近平總書記“六個精準(zhǔn)”的指示要求，拿出“繡花功夫”，在“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”上下硬功、出實招、見真效。

　　一是以“絕對精準(zhǔn)”意識抓貧困識別。2016年4份，在全街道開展了為期一個月的“駐村蹲點(diǎn)月”活動，全街道機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，“三看、四問”，體察民情，精準(zhǔn)鎖定貧困人口xx戶xx人，真正摸準(zhǔn)了扶持對象，盤清了全街道貧困家底，系好了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的第一粒“扣子”。

　　二是以“不落一人”標(biāo)準(zhǔn)抓動態(tài)監(jiān)測。街道黨工委、辦事處嚴(yán)格按照省、xx市、xx市對扶貧工作動態(tài)管理的相關(guān)要求，全力做好貧困戶精準(zhǔn)識別納入、脫貧退出、動態(tài)調(diào)整不再享受政策工作。通過摸底調(diào)查、村級初選、民主評議、張榜公示、征求意見等環(huán)節(jié)。2014年確定省級貧困戶31戶71人，2015年底已全部完成脫貧，脫貧以來未有人員返貧，脫貧成效鞏固，截至目前省標(biāo)貧困人口目前還有5戶13人繼續(xù)享受政策。2016年確定市標(biāo)貧困戶56戶138人，2016年11月已全部完成脫貧，脫貧以來未有人員返貧，脫貧成效鞏固。2018年上半年貧困人口再識別、再認(rèn)定工作，識別納入市標(biāo)貧困人口1戶1人，現(xiàn)已經(jīng)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。2018年11月動態(tài)調(diào)整又納入市標(biāo)貧困人口5戶8人，現(xiàn)已經(jīng)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。2019年春，經(jīng)市（縣）街道兩級“集中問診”和各級書記遍訪再次納入市標(biāo)貧困人口25戶49人，并根據(jù)致貧原因制定了幫扶措施安排專職幫扶責(zé)任人進(jìn)行幫扶。2019年10月動態(tài)管理，再次納入市標(biāo)貧困人口3戶8人，針對性地根據(jù)致貧原因制定了幫扶措施安排專職幫扶責(zé)任人進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，截至目前已經(jīng)基本上實現(xiàn)脫貧。以上市標(biāo)貧困人口截至目前還有77戶155人繼續(xù)享受政策。綜上我街道還有繼續(xù)享受政策的各級建檔立卡戶xx戶xxx人，檔內(nèi)人員已經(jīng)全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　三是創(chuàng)新即時幫扶工作。2017年在全市率先探討重點(diǎn)關(guān)注人群即時幫扶工作舉措，建立健全貧困人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，對15戶已脫貧不享受政策戶和檔外低保戶、分散供養(yǎng)五保戶群體實行重點(diǎn)關(guān)注，有效防止返貧和新致貧。2018年街道扶貧辦在各村重點(diǎn)關(guān)注人員納入摸排及防貧保險工作摸底調(diào)查初審的基礎(chǔ)之上，為了徹底控制新致貧的情況，做到即時發(fā)現(xiàn)、即時幫扶，將檔外低保戶、特困人員（民政局認(rèn)定的分散供養(yǎng)特困人員和集中供養(yǎng)特困人員）、重點(diǎn)關(guān)注戶（因重大意外事故、重大疾病等原因造成家庭對醫(yī)療、教育、住房等剛性支出應(yīng)對能力較弱的農(nóng)村居民）共35戶76人全部納入重點(diǎn)關(guān)注人員臺賬，登記造冊建立重點(diǎn)關(guān)注人員管理臺賬，其中建立村級《重點(diǎn)關(guān)注人員臺賬》78冊，街道級《重點(diǎn)關(guān)注人員臺賬》9冊，上述人員均免費(fèi)參加了xx市防貧保險，如若發(fā)現(xiàn)致貧因素，可以隨時納入建檔立卡貧困戶幫扶。截至目前，上述重點(diǎn)關(guān)注人員相關(guān)信息比對核查已實現(xiàn)全覆蓋，對脫貧不享受政策戶可能新發(fā)生“兩不愁三保障”方面存在問題、重大變故導(dǎo)致家庭困難的，及時標(biāo)注脫貧享受政策進(jìn)行針對性幫扶。其余即時幫扶對象重點(diǎn)關(guān)注人群，建立村級申報、調(diào)研排查、信息比對等多維度貧困監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對因病因災(zāi)等突發(fā)性困難群眾即時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，符合條件的按程序識別納入市標(biāo)相對貧困人口精準(zhǔn)管理。

　�。ㄈ�）抓項目重質(zhì)量，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效

　　產(chǎn)業(yè)扶貧項目是扶貧開發(fā)脫貧攻堅的主職主業(yè)，也是貧困人口穩(wěn)定脫貧的有力保障。脫貧攻堅工作開展以來，街道黨工委、辦事處按照習(xí)近平總書記“五個一批”總要求，始終把發(fā)展扶貧項目作為貧困群眾穩(wěn)定脫貧的根本之策，高度重視各級扶貧專項財政資金投入，統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金，用足用好用活金融政策，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效提供了強(qiáng)力保障。

　　一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)群眾增收。********每年按照8%的分紅每季度按時足額發(fā)放。下一步我街道將積極探索在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略架構(gòu)下統(tǒng)籌扶貧開發(fā)的新路徑，跳出扶貧抓扶貧，把產(chǎn)業(yè)扶貧融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局，堅持質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展原則，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分論證、科學(xué)謀劃，因地制宜建設(shè)本真產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫。

　　二是嚴(yán)格資金使用管理強(qiáng)化項目資產(chǎn)管護(hù)并建立扶貧資產(chǎn)保值增值長效機(jī)制。xx街道嚴(yán)格遵守上級扶貧資金管理有關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政專項扶貧資金使用管理的通知》《xx市財政專項扶貧資金和項目管理辦法》《xx扶貧項目評審意見》《xx市扶貧項目驗收暫行辦法》《xx市縣鄉(xiāng)兩級產(chǎn)業(yè)扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)實施意見》《xx市扶貧項目收益分配指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定，嚴(yán)格實行“五個不準(zhǔn)、十一個嚴(yán)禁”管控措施。

　�。�1）建立扶貧資金專賬管理制度，每年開展績效評價，由第三方會計事務(wù)所“嵌入式”審計監(jiān)督全覆蓋，確保了每一筆資金撥付及時、使用安全、精準(zhǔn)高效。

　�。�2）嚴(yán)格規(guī)范項目從立項到資金撥付、建設(shè)運(yùn)維、驗收確權(quán)等各環(huán)節(jié)程序標(biāo)準(zhǔn)。建立項目管護(hù)責(zé)任人制度，實行“一項目一檔案”“身份證”制精細(xì)化管理；

　　將項目庫、建設(shè)運(yùn)行、資產(chǎn)確權(quán)、收益管理、分配臺賬等納入xx市精準(zhǔn)扶貧綜合信息平臺，實現(xiàn)了項目管理全過程“一屏清”。

　�。�3）嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)全部到村有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實扶貧資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)“四權(quán)分置”，將原屬于市（縣）街道兩級的扶貧資產(chǎn)全部確權(quán)到村。目前，全街道扶貧項目形成的xxx萬元優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)均建立專賬，全部納入“三資”管理平臺并確權(quán)到xx個村，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)家底“一本清”。

　�。�4）為克服和防止扶貧資金使用碎片化、發(fā)揮成效慢、分散發(fā)展、風(fēng)險較大等問題，特別是綜合考慮無扶貧重點(diǎn)村，無更多專項扶貧資金支持，各村貧困人口“插花式”分布等客觀因素，在全方位摸底排查、充分審核論證的基礎(chǔ)上，主動要求整合資金精準(zhǔn)投向xx市特色產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收致富明顯、市場發(fā)展前景可持續(xù)可穩(wěn)定的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或新型經(jīng)營生產(chǎn)主體，真正實現(xiàn)了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興一體謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)需求共同推進(jìn)、扶貧資金保值增值與貧困人口受益脫貧的多方“共贏”。

　�。ㄋ模┳フ�策促落實，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項行業(yè)扶貧救助政策

　　一是持續(xù)擰緊壓實行業(yè)扶貧責(zé)任。脫貧攻堅戰(zhàn)正式打響后，街道黨工委、辦事處按照中央、省、xx市、xx市部署要求，及時調(diào)整充實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，謀劃出臺《xx街道扶貧攻堅工作實施方案》，進(jìn)一步明確了“黨工委抓推進(jìn)、辦事處抓落實、扶貧辦抓協(xié)調(diào)、行業(yè)部門抓聯(lián)動”的工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)2017年上級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于打贏打好脫貧攻堅三年行動實施意見》，細(xì)化分解年度目標(biāo)任務(wù)和完成時限，強(qiáng)化成員單位年度工作實效，不斷擰緊壓實各成員單位脫貧攻堅“主力軍”責(zé)任；

　　建立聯(lián)席會議制度，街道扶貧辦充分發(fā)揮脫貧攻堅“指揮部”“中軍帳”作用，根據(jù)脫貧攻堅階段性工作進(jìn)展和自查自糾、督查發(fā)現(xiàn)的問題短板，適時組織相關(guān)行業(yè)部門站所召開座談會或調(diào)度會，及時研究解決落實意見，強(qiáng)力推動各項扶貧政策措施落地見效，真正構(gòu)建形成了部門聯(lián)動、共同發(fā)力、精準(zhǔn)施策的脫貧攻堅“三位一體”扶貧大格局。

　　二是緊盯“三保障”核心標(biāo)準(zhǔn)不放松。深化教育扶貧“拔窮根”。全面落實貧困家庭學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育資助政策，通過實施“雨露計劃”、“三一助學(xué)”、防貧保險-教育救助等措施，確保了貧困家庭學(xué)生都能接受到良好教育，徹底阻斷了貧困代際傳遞。截至目前，已資助各學(xué)齡段貧困家庭學(xué)生47人次29424元，6名中高職貧困學(xué)生享受“雨露計劃”資助資金24000元。全力推進(jìn)健康扶貧“脫窮境”。嚴(yán)格落實貧困人口“先診療、后付費(fèi)”、“兩免兩減半”、“三個一批”、“八個一”工程、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、衛(wèi)生室服務(wù)、簽約醫(yī)生履約等健康扶貧政策，基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、大病再救助、門診慢性病、“一站式”信息交換結(jié)算等政策，嚴(yán)重精神障礙患者和終末期腎病患者救治救助政策，全力辦好扶貧領(lǐng)域民生實事，真正夯實筑牢了因病致貧、返貧“防火墻”。截至目前，為貧困群眾減免救助各項醫(yī)療費(fèi)用12萬元，集中救治8名重度精神病和1名腎病透析患者，8人享受免費(fèi)服藥治療。扎實做好危房改造“挪窮窩”。堅持宜固則固、宜建則建、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜租則租、宜保則保，組織力量開展建檔立卡貧困戶住房排查鑒定全覆蓋，真正摸清了底數(shù)，采取掛牌形式逐戶標(biāo)明房屋等級。加大補(bǔ)助資金撥付力度，對已經(jīng)實施危房改造的確保了及時到位。2016年以來，全街道共改造貧困戶危房30戶，補(bǔ)助資金40900元，目前27戶等待驗收。

　　三是行業(yè)政策精準(zhǔn)供給。全街道各行業(yè)部門履職盡責(zé)，扛牢脫貧攻堅“主力軍”責(zé)任，凝心聚力抓扶貧突攻堅。民政所嚴(yán)格落實農(nóng)村扶貧線和低保線“兩線合一”兜底保障政策，加大對建檔立卡貧困人口核查力度，對符合條件的及時納入低保范圍，目前已納入低保兜底保障85人，分散特困供養(yǎng)兜底保障1人，進(jìn)一步編密筑牢了脫貧攻堅最后一道“防護(hù)網(wǎng)”。人社所、扶貧辦認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“扶貧先扶志”指示要求，采取多種形式組織開展貧困人口就業(yè)技能培訓(xùn)，通過扶貧公益性崗位、村級保潔員等渠道，加大對有意愿、有條件的貧困人口安置力度，有效增加了貧困戶收入，提升了貧困群眾的依靠自身勞動“自食其力”脫貧的獲得感。目前，解決就業(yè)崗位44人，兩批次積極申報村級補(bǔ)助性公益崗位6人。殘聯(lián)、民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、村建部門強(qiáng)化配合、協(xié)同作戰(zhàn)，目前共認(rèn)定貧困群眾殘疾人員55人，每年發(fā)放殘疾“兩項補(bǔ)貼”53720元。其他行業(yè)部門結(jié)合各自職能任務(wù)，充分發(fā)揮政策、人才、技術(shù)等方面優(yōu)勢，統(tǒng)籌各類資源和資金力量，深入實施企業(yè)扶貧行動，積極開展貧困村信息化建設(shè)、“金暉助老”、貧困婦女就業(yè)、文化旅游、科技培訓(xùn)、生產(chǎn)消費(fèi)等扶貧活動，有力助推了脫貧攻堅進(jìn)程，增加了貧困群眾收入，全街道39個村“五通十有”水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到全面提升。

　�。ㄎ澹┳リ犖閺�(qiáng)作風(fēng)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護(hù)航

　　按照習(xí)近平總書記“脫貧攻堅任務(wù)能否該質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)”的指示要求，脫貧攻堅以來，街道黨工委、辦事處始終把扶貧干部隊伍建設(shè)、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)擺在打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的首要位置，把問題排查整改作為全面鞏固提升脫貧成效的根本保障，緊緊抓在手上不松勁，緊盯落實責(zé)任不放松。

　　一是全面強(qiáng)化扶貧隊伍建設(shè)。著眼于全面強(qiáng)化扶貧干部和幫扶責(zé)任人兩只隊伍，不斷調(diào)整補(bǔ)充、配齊配強(qiáng)扶貧力量，注重在攻堅一線鍛煉歷練和識別考察干部，加大扶貧干部的重用提拔力度。目前，xx街道共有專職扶貧干部3人，幫扶責(zé)任人33人，街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部結(jié)對幫扶貧困戶，為決戰(zhàn)決勝這場脫貧攻堅硬仗提供了堅強(qiáng)有的組織和隊伍保障。

　　二是全面強(qiáng)化基層黨組織攻堅能力。脫貧攻堅的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，扶貧工作抓的實不實，貧困人口脫的穩(wěn)不穩(wěn)，是否真正做到了識真貧、脫真貧、真脫貧，關(guān)鍵看基層黨組織特別是村“兩委”的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)。街道黨工委堅決扛牢抓黨建促脫貧攻堅政治責(zé)任，全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)有扶貧工作任務(wù)的村“兩委”班子；

　　選派市（縣）“第一書記”扶貧任務(wù)重的苗家村、河南村、尹家河村等村駐村幫扶，把脫貧攻堅作為首要職責(zé)；

　　把脫貧攻堅列入年度村“兩委”和“第一書記”工作績效考核，對履職盡責(zé)不到位、扶貧任務(wù)完不成的，將及時調(diào)整更換，并視情扣減村支部書記年度績效工資，目前，全街道有扶貧任務(wù)的村“兩委”班子堅強(qiáng)有力，基層黨組織攻堅能力得到全面提升。

　　三是全面強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。著眼于打造作風(fēng)過硬、政策嫻熟、干事創(chuàng)業(yè)的扶貧干部隊伍，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和扶貧系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動，教育引導(dǎo)廣大扶貧干部發(fā)揚(yáng)斗爭精神、奉獻(xiàn)精神、吃苦精神，增強(qiáng)攻堅本領(lǐng)，在脫貧攻堅偉大實踐中擔(dān)當(dāng)作為、敢打硬仗。xx街道扶貧工作扎實推進(jìn)，2019年度獲得脫貧攻堅年度考核“單項獎”第四名。街道黨建、紀(jì)檢、審計部門緊盯緊靠，聚焦聚力資金項目、貧困人口識別退出、“三保障”政策落實、幫扶責(zé)任等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查，加大對形式主義、官僚主義、虛假脫貧、數(shù)字脫貧、違規(guī)違紀(jì)等作風(fēng)不嚴(yán)不實問題查處處置力度，為脫貧攻堅健康發(fā)展保駕護(hù)航。2016年以來，共查處扶貧領(lǐng)域案件x件，處理各級干部x人。

　　四是全面強(qiáng)化培訓(xùn)與宣傳。根據(jù)脫貧攻堅工作任務(wù)和工作需要采取多種方式，針對脫貧攻堅形式任務(wù)和中央、省、xx市、xx市制定出臺的各項政策措施，確保了扶貧形勢清、政策明、方向不走偏、落實不走樣，有力提升了各級各部門扶貧工作能力和水平。聯(lián)合宣傳部門及各類新聞媒體，深入挖掘提煉各級各部門在脫貧攻堅中的好做法好經(jīng)驗，基層扶貧干部在脫貧實踐中我將無我、不負(fù)使命的擔(dān)當(dāng)精神，產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對幫扶的典型案例，貧困群眾依靠自身努力脫貧致富的先進(jìn)事跡，努力營造了黨政一起上、部門齊發(fā)力、社會全參與的良好扶貧氛圍。

　　五是全面強(qiáng)化督導(dǎo)考核。實行最嚴(yán)厲的督導(dǎo)考核，是全面推進(jìn)脫貧攻堅各項決策部署落實、檢驗工作實效、鞏固提升脫貧結(jié)果最直接最有效的方法和手段。“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機(jī)關(guān)干部深入全街道39個村調(diào)研，進(jìn)村入戶察實情解民困，抓整改促落實，摸排發(fā)現(xiàn)扶貧問題144個，并對問題逐一建立臺賬，細(xì)化制定整改方案，明確整改措施和落實時限，跟蹤整改完成情況。建立重大涉貧事件和信訪輿情處置反饋機(jī)制，綜合利用扶貧熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情、來信來訪和上級轉(zhuǎn)辦“五位一體”的信訪輿情監(jiān)控渠道。

　　三、緊盯任務(wù)目標(biāo)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官戰(zhàn)

　　2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝、全面收官、驗收交賬之年。2020年3月6日，習(xí)近平總書記主持召開脫貧攻堅專題座談會，對脫貧攻堅再動員、再部署，作出了堅決克服當(dāng)前疫情影響，凝心聚力、攻可時限，一鼓作氣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指示要求。下一步，xx街道將重點(diǎn)在以下六各方面抓緊抓實：

　　一是堅決扛牢“收官戰(zhàn)”政治責(zé)任。以習(xí)總書記座談會指示要求為根本遵循，在做好貧困群眾疫情防控和扶貧項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)上，聚焦貧困人口脫貧成效，緊盯責(zé)任落實、項目管理、政策落地、群眾認(rèn)可等重點(diǎn)事項，對脫貧攻堅工作再回頭、再核查、再落實，確保扶貧工作更加務(wù)實、脫貧過程更加扎實、脫貧結(jié)果更加真實，如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。

　　二是堅持問題導(dǎo)向狠抓整改落實。聚焦自查評估中發(fā)現(xiàn)的問題，綜合2019年省、xx市、xx市明查暗訪、督導(dǎo)考核調(diào)研等反饋的問題，舉一反三，制定全街道脫貧攻堅問題整改方案，按照“事業(yè)工程化、工程責(zé)任化、責(zé)任數(shù)字化”的要求，列出施工圖、路線表，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力提速、與時間賽跑，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格完成時限，確保在6月底前全部銷號清零，全面鞏固提升貧困人口脫貧成效，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　三是加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管和項目運(yùn)維。在抓好2020年扶貧項目建設(shè)運(yùn)維的基礎(chǔ)上，持續(xù)強(qiáng)化對各級專項扶貧資金和所有項目“嵌入式”審計，健全項目資產(chǎn)專賬，嚴(yán)格項目確權(quán)到村，確保“賬清物實”。探索在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略架構(gòu)下統(tǒng)籌扶貧開發(fā)的新路徑，積極爭取扶貧示范項目建設(shè)資金，實現(xiàn)扶貧資金的高回報、貧困群眾多增收和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的“多贏”，為貧困群眾置辦一項長期受益、穩(wěn)定脫貧的“家業(yè)”。

　　四是全力抓好民生救助政策精準(zhǔn)落實。持續(xù)聚焦“兩不愁三保障”核心標(biāo)準(zhǔn)，切實解決好貧困群眾就醫(yī)、就學(xué)、住房、飲水安全等方面的突出問題，全面鞏固提升脫貧成效，堅決防止返貧和新致貧。加強(qiáng)防貧扶貧政策與低保、殘疾人護(hù)理、就業(yè)、社會救助、保險等各項民生政策緊密對接，編密織牢貧困兜底保障網(wǎng)，不斷提高貧困人口的獲得感、安全感。

　　五是探索建立解決相對貧困長效機(jī)制。根據(jù)脫貧攻堅實踐經(jīng)驗，編制“十四五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。扎實推進(jìn)解決相對貧困長效機(jī)制試點(diǎn)工作，加大專項資金投入，成立專門的工作專班，精心謀劃、高位推進(jìn)、嚴(yán)密組織，保障試點(diǎn)工作有效有序開展。制定相對貧困人口動態(tài)管理辦法，探索切實可行的幫扶救助政策機(jī)制，6月底前取得階段性成效，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

　　六是強(qiáng)化扶貧干部隊伍建設(shè)。堅決貫徹落實習(xí)總書記“四不摘”要求，強(qiáng)化扶貧機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，確保人員配強(qiáng)、力量不減、工作不斷。持續(xù)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)實行最嚴(yán)格的督查考核，堅決反對形式主義、官僚主義，嚴(yán)厲杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧成果經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。建立正向激勵機(jī)制，對實績突出的優(yōu)秀干部注重培養(yǎng)使用。

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