根據(jù)市委統(tǒng)一部署，**年2月21日至3月22日，市委第六巡察組對(duì)中共**村工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“**村黨工委”）進(jìn)行了巡察，7月9日，市委巡察組向**村黨工委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
1、做好充分的思想準(zhǔn)備。巡察期間，**村黨工委書記帶領(lǐng)班子干部、工作人員，積極配合市巡察組工作，提供了**年至**年，班子會(huì)議記錄資料、學(xué)習(xí)筆記、審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)資料等內(nèi)容。村黨工委通過(guò)班子會(huì)議強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)班子要端正態(tài)度，做好各項(xiàng)迎檢工作，全面配合市巡察組，開(kāi)展嚴(yán)格的自查自糾，正視存在問(wèn)題，要以巡察為契機(jī)，改正工作的不足，提升班子領(lǐng)導(dǎo)凝聚力、組織力。
2、樹(shù)立堅(jiān)定的整改信心。貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府巡察整改工作會(huì)議精神，村黨工委先后組織召開(kāi)專題動(dòng)員大會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、黨內(nèi)通報(bào)會(huì)議，并在村務(wù)公開(kāi)欄張貼巡察整改情況報(bào)告，以誠(chéng)懇的態(tài)度接受群眾的監(jiān)督，以堅(jiān)定的信心落實(shí)整改工作。
3、深刻分析問(wèn)題根源，細(xì)化整改責(zé)任。黨工委書記擔(dān)起整改主體責(zé)任，自收到巡察組反饋意見(jiàn)后，迅速建立《**村市委第六巡察組反饋意見(jiàn)整改臺(tái)賬》，把問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)分解，針對(duì)每項(xiàng)分解問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)討論、確定整改措施和方案。班子干部按職責(zé)范圍落實(shí)整改任務(wù)，分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，制定長(zhǎng)久有效的規(guī)章制度、工作指引，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。自開(kāi)展專項(xiàng)整改行動(dòng)以來(lái)，**村黨工委多次召開(kāi)班子聯(lián)席會(huì)議，改進(jìn)整改方案，監(jiān)督整改效果，每周向上級(jí)部門匯報(bào)各項(xiàng)問(wèn)題的整改進(jìn)度、提出整改難點(diǎn)、調(diào)整整改措施，循序漸進(jìn)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二、盯住巡察反饋指出的問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，巡察整改工作取得階段性成效
第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)精神不深入
1、針對(duì)“學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠扎實(shí)”的問(wèn)題，黨工委書記以及班子成員通過(guò)加強(qiáng)黨的十九大精神的學(xué)習(xí)、宣傳，重新審視廣大黨員群眾對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)的迫切需求，切實(shí)為黨員群眾提供便利的學(xué)習(xí)條件。一是于**年8月1日，黨工委書記組織全體黨員，以《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》為主題，圍繞黨的十九大精神講專題黨課1次；
二是分別于**年8月5日和8月6日，**第二黨支部書記賴小碟、**第一黨支部書記賴思念分別組織支部黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)，以《新篇章•黨的十九大報(bào)告精神宣傳貫徹》和《新時(shí)代新征程新目標(biāo)》為主題，主講黨課；
三是于**年7月24日起，每周在村黨群服務(wù)中心一樓、二樓資料架上補(bǔ)充學(xué)習(xí)資料，如《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》、《新中國(guó)發(fā)展面對(duì)面》、習(xí)近平總書記系列重要講話讀本、十九大精神相關(guān)學(xué)習(xí)資料等，鼓勵(lì)群眾取閱并妥善保管。通過(guò)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，鞏固了思想基礎(chǔ)。
2、針對(duì)“傳達(dá)學(xué)習(xí)不及時(shí)、不到位”的問(wèn)題，黨工委書記組織、帶領(lǐng)班子成員重新學(xué)習(xí)。一是在班子聯(lián)席會(huì)議上，全體班子成員進(jìn)行《關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”干部人選條件審查試行辦法》學(xué)習(xí)，要求每位班子成員參照選人用人的標(biāo)準(zhǔn)檢視自己，明確要求按照《辦法》，物色合適干部人選，以提高后備人才質(zhì)量，達(dá)到加強(qiáng)“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)的目的；
二是黨工委書記賴永靈在8月7日班子會(huì)議上帶領(lǐng)班子學(xué)習(xí)《中共東莞市委關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量的意見(jiàn)》文件，并在**年8月8日黨員大會(huì)上，組織黨員補(bǔ)充學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)施方案》等5份方案；
三是8月7日班子會(huì)議上賴永靈書記補(bǔ)充傳達(dá)全市加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，要求辦公室認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件細(xì)則，7月30日前完成《**村**年黨支部規(guī)范化建設(shè)工作方案》撰寫；
四是通過(guò)會(huì)議討論、學(xué)習(xí)心得交流，制定《**村加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》初稿，并不斷優(yōu)化；
五是通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，按照省委、市委的統(tǒng)一部署，逐項(xiàng)分解《鳳崗鎮(zhèn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（**-2020年）》的目標(biāo)，分別以“規(guī)范化建設(shè)”“組織力提升”“基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬”為主題，通過(guò)三年努力推進(jìn)工作，推動(dòng)我村的基層組織建設(shè)。目前我村通過(guò)建章立制，推動(dòng)黨在基層的組織覆蓋和工作覆蓋更加有效。
3、針對(duì)“推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化不夠有力”的問(wèn)題，一是通過(guò)班子會(huì)議提出，我村黨工委在黨建工作上樹(shù)立加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力的目標(biāo)。為更好地引領(lǐng)我村黨建工作，于**年7月底之前，完成《**村黨工委開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》初稿。就巡察反饋意見(jiàn)中所提及的黨支部班子成員未撰寫**年度“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料的情況，特別在《方案》中明確要求所有班子成員每年必須撰寫“兩學(xué)一做”專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料，立足崗位做表率，發(fā)揮帶學(xué)、促學(xué)作用，定期查找自身存在的不足。二是于**年8月16日，開(kāi)展“巡察整改專題組織生活會(huì)”，**村黨工委全體班子成員參加，鎮(zhèn)委委員李學(xué)疇列席，全體班子撰寫了個(gè)人對(duì)照檢查材料。目前我村黨工委已經(jīng)開(kāi)始按照《**村黨工委開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，逐步實(shí)施，并且結(jié)合實(shí)際，不斷豐富學(xué)習(xí)形式與內(nèi)容。三是根據(jù)《方案》要求，**村黨工委各下屬黨支部班子成員，認(rèn)真總結(jié)、交流“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作經(jīng)驗(yàn)，已按時(shí)完成**年度“兩學(xué)一做”專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料的撰寫。
�。ǘ┞鋵�(shí)意識(shí)形態(tài)工作不夠到位
4、針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不夠到位”的問(wèn)題，一是合理安排學(xué)習(xí)研討，于**年9月10日，全體班子開(kāi)展**年度第一次意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)研討會(huì)，并計(jì)劃今年12月份開(kāi)展第2次同樣專題的提升學(xué)習(xí)班；
二是自**年8月份以來(lái)，我村宣傳委員賴子成深入全村各企業(yè)、個(gè)體戶等開(kāi)展調(diào)研工作，與“兩新”黨組織、群眾廣泛交流，堅(jiān)持“守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)”原則，唱響時(shí)代主旋律，傳遞社會(huì)正能量。每位班子成員通過(guò)定期群眾走訪、企業(yè)交流，從實(shí)踐中開(kāi)展圍繞意識(shí)形態(tài)工作調(diào)研學(xué)習(xí)，并將其視為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行的任務(wù)。
�。ㄈ⿲�(duì)上級(jí)決策部署執(zhí)行不力
5、針對(duì)“對(duì)上級(jí)決策部署執(zhí)行不力”的問(wèn)題，一是通過(guò)召開(kāi)“兩違”整治工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)村黨工委班子及城管巡邏隊(duì)員進(jìn)行具體的工作培訓(xùn)，明確工作目標(biāo)、責(zé)任及獎(jiǎng)懲措施，確立“守土有責(zé)”的觀念。二是通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，派發(fā)宣傳單張、設(shè)立舉報(bào)信箱等，對(duì)違建行為實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)苗頭、及時(shí)制止，及時(shí)上報(bào)主管部門。三是為有效制止村民偷建、搶建行為，今年城市管理綜合執(zhí)法人員開(kāi)展全面網(wǎng)格化的巡邏，特別是節(jié)假日、黃金周等時(shí)間，重點(diǎn)關(guān)注有苗頭進(jìn)行違規(guī)加建的村民，列為定期約談對(duì)象。四是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)多走訪、勤溝通，以消除村民“加建”的傾向。五是對(duì)于正在違法加建的村民，責(zé)令停止一切違法加建行為，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)，不予同意協(xié)助報(bào)批。**年1月至今沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一宗“兩違”事件。
6、針對(duì)關(guān)于“涉賭亂象突出”的問(wèn)題，**年7月29日班子會(huì)議決定，充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，即日起開(kāi)展全村排查麻將臺(tái)行動(dòng)，對(duì)擁有涉嫌賭博用途的游戲機(jī)、麻將臺(tái)的所有者下發(fā)整改通知書，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未進(jìn)行搬離的，進(jìn)行沒(méi)收處理。同時(shí)，加強(qiáng)掃黑除惡線索摸排力度，聯(lián)合**村警務(wù)室、治安聯(lián)防隊(duì)伍，深入商鋪、首層住宅等有機(jī)會(huì)滋生賭博陋習(xí)的場(chǎng)所，重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)吧、棋牌活動(dòng)室、游戲廳等場(chǎng)所，廣泛宣傳禁賭意識(shí)，肅清一切賭博風(fēng)氣。重大節(jié)日、大小長(zhǎng)假是滋生賭博機(jī)會(huì)的時(shí)期，通過(guò)合理安排班子領(lǐng)導(dǎo)值班，重點(diǎn)關(guān)注治賭問(wèn)題，加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)盯一切可能發(fā)生賭博的行為。若有發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。**村長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)涉賭現(xiàn)象零容忍，積極宣傳掃黑除惡、破除陋習(xí)，自**年起，無(wú)發(fā)現(xiàn)一例涉嫌賭博現(xiàn)象，整改效果明顯。
7、針對(duì)“農(nóng)村人居環(huán)境不夠干凈整潔”的問(wèn)題，一是落實(shí)班子成員帶隊(duì)輪值制度，每周必須進(jìn)行全村范圍衛(wèi)生檢查。工作人員認(rèn)真行動(dòng)起來(lái)，每月進(jìn)行分批巡查，記錄好“六整治”工作的臺(tái)賬，帶頭做好全村保潔工作，樹(shù)立榜樣。二是根據(jù)相關(guān)條例，全村范圍內(nèi)，禁止一切擺賣行為，通過(guò)加強(qiáng)日常巡邏，及時(shí)勸退無(wú)證擺賣、經(jīng)營(yíng)者。三是向群眾宣傳保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的重要性，落實(shí)保潔公司工作人員職責(zé)，加強(qiáng)衛(wèi)生死角保潔情況的檢查，若出現(xiàn)保潔不到位，直接向保潔公司主管領(lǐng)導(dǎo)反映，并引入扣分機(jī)制，定期向第三方保潔公司反饋。四是村正在進(jìn)行建設(shè)美田路停車場(chǎng)的工程，目前處于招投標(biāo)階段，建設(shè)完成后預(yù)計(jì)能提供約190個(gè)停車泊位，建設(shè)完成后，結(jié)合村車輛出入管理系統(tǒng)一同投入使用，將極大地改善村車輛亂停亂放帶來(lái)的環(huán)境清潔問(wèn)題。直至2020年2月份止，累計(jì)出動(dòng)工作人次2945人，清理衛(wèi)生死角292處，清理垃圾聚集點(diǎn)293處，清理牛皮癬707張，拆除違章戶外廣告1塊，處理占道經(jīng)營(yíng)439宗。高度重視群眾對(duì)環(huán)境清潔的投訴，做好記錄，跟蹤落實(shí)整改。
（四）民主決策不夠規(guī)范
8、針對(duì)“執(zhí)行‘兩聯(lián)席’會(huì)議制度不夠嚴(yán)格”的問(wèn)題，我村黨工委書記賴永靈在**年8月7日的班子會(huì)議上，帶領(lǐng)班子深刻反省，派發(fā)相關(guān)文件資料，重新學(xué)習(xí)重大事項(xiàng)審議流程。資料包括：《村（社區(qū)）黨工委、村（居）委會(huì)、經(jīng)聯(lián)社職責(zé)清單》《村（社區(qū)）“兩委”干部和經(jīng)聯(lián)社理事會(huì)成員職責(zé)清單》《村（社區(qū)）黨工委、村（居）委會(huì)、經(jīng)聯(lián)社議事決策工作規(guī)范》。要求自**年1月起，**村黨工委針對(duì)我村發(fā)生的所有重大事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按規(guī)范流程開(kāi)展工作，均做到事前、事中、事后公開(kāi)。班子會(huì)議上重申制度的重要性，討論提高黨員出席率的有效措施，通過(guò)逐一電話通知，預(yù)先統(tǒng)計(jì)黨員參會(huì)情況，若出席率低的，則重新?lián)衿冢匦掳才拧?*年起要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主管及財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)事參與村重大事項(xiàng)決策，每月至少參加一次班子聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)村班子“微權(quán)”的監(jiān)督監(jiān)管，村重大事項(xiàng)在黨群聯(lián)席會(huì)議組織舉行前，須先通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)事們的審核監(jiān)督。自**年1月起，我村七項(xiàng)重大事項(xiàng)嚴(yán)格按規(guī)范流程開(kāi)展工作，均做到事前、事中、事后公開(kāi)，進(jìn)行班子聯(lián)席會(huì)議集中討論，黨群聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行公開(kāi)討論。黨員出席率趨近80%，達(dá)標(biāo)率良好。
9、針對(duì)“重大事項(xiàng)公開(kāi)不到位”的問(wèn)題，一是要求自**年1月起，一切村務(wù)重大事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)施村級(jí)組織三張“微權(quán)清單”，包括：《村（社區(qū)）黨工委、村（居）委會(huì)、經(jīng)聯(lián)社職責(zé)清單》《村（社區(qū)）“兩委”干部和經(jīng)聯(lián)社理事會(huì)成員職責(zé)清單》《村（社區(qū)）黨工委、村（居）委會(huì)、經(jīng)聯(lián)社議事決策工作規(guī)范》。落實(shí)做到重大事項(xiàng)事前、事中、事后公開(kāi)。二是由村交易員專職負(fù)責(zé)落實(shí)，按事前、事中、事后節(jié)點(diǎn)，及時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行將重大事項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行張貼、公示公開(kāi)，注明投訴監(jiān)督電話和郵箱，廣泛接受群眾監(jiān)督。**年1月起，**村七項(xiàng)重大事項(xiàng)已經(jīng)嚴(yán)格按規(guī)范流程開(kāi)展工作，均做到事前、事中、事后公開(kāi)。落實(shí)效果顯著，全部整改到位。
第二，黨的建設(shè)方面存在的問(wèn)題
（一）基礎(chǔ)黨務(wù)工作不扎實(shí)
10、針對(duì)“黨費(fèi)收繳不及格”的問(wèn)題，通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，把按時(shí)交黨費(fèi)作為優(yōu)秀黨員考評(píng)的重要參考項(xiàng)目之一，鼓勵(lì)黨員積極向先鋒模范學(xué)習(xí)。積極聯(lián)絡(luò)黨員，與所有下屬黨支部黨員保持良好溝通，逐一傳達(dá)《規(guī)定》相關(guān)要求，每名黨員每月足額繳交黨費(fèi)。在村務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)**年年度黨費(fèi)收繳情況，接受全體黨員監(jiān)督。**年8月份黨費(fèi)收繳情況：**村黨組織共56名黨員，55名按時(shí)交。僅有一名未交，已向組織人事辦上報(bào)該情況，作空掛黨員處理。目前整改效果顯著，逐月按時(shí)催促黨員繳交黨費(fèi)。
11、針對(duì)“發(fā)展黨員不夠規(guī)范”的問(wèn)題，一是**年7月16日班子會(huì)議上，組織委員賴小碟宣讀《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展工作的通知》，班子重新學(xué)習(xí)相關(guān)工作條例。二是嚴(yán)格按照《通知》，在7月份的黨支部黨員大會(huì)上，發(fā)展入黨積極分子一名，通過(guò)黨員大會(huì)公示名單，接受廣大黨員同志監(jiān)督。
（二）黨員作用發(fā)揮不突出
12、針對(duì)“黨員在村務(wù)管理中發(fā)揮作用不明顯”的問(wèn)題，一是積極培養(yǎng)我村有志青年，發(fā)展入黨積極分子，鼓勵(lì)參與我村建設(shè)。二是根據(jù)實(shí)際情況，向上級(jí)部門爭(zhēng)取更多發(fā)展黨員名額，下屬兩個(gè)黨支部嚴(yán)格按照《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展工作的通知》規(guī)范開(kāi)展發(fā)展黨員工作，篩選優(yōu)秀人才加入中國(guó)共產(chǎn)黨，樹(shù)立模范、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨支部。**年7月，我村第二黨支部公開(kāi)吸收一名入黨積極分子。
13、針對(duì)“黨員參加組織生活的積極性不高”的問(wèn)題，一是**村黨工委積極學(xué)習(xí)，借鑒吸收其它村單位的優(yōu)秀做法，增加活動(dòng)前期宣傳力度，豐富組織生活形式，安排能吸引黨員積極參加的活動(dòng)，例如觀看專題教育電影。二是靈活安排活動(dòng)時(shí)間，先通過(guò)電話訪問(wèn)，確定大部分黨員能參加活動(dòng)的時(shí)間，再組織開(kāi)展活動(dòng)，盡量提高參與率。三是開(kāi)展“送學(xué)到家”活動(dòng)，我村黨工委班子將近期針對(duì)村發(fā)展的集體意見(jiàn)、村事務(wù)的重大決策、黨員大會(huì)會(huì)議紀(jì)要等內(nèi)容編纂成冊(cè)，親自送到年長(zhǎng)的、不方便參加當(dāng)天會(huì)議活動(dòng)的老黨員手中。通過(guò)豐富組織生活的形式，提高了參與率，**年度開(kāi)展的組織生活中，黨員參與率均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以上。豐富的組織生活內(nèi)容包括：1月份組織黨員大會(huì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黃群等“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”先進(jìn)事跡、2月份組織河道保護(hù)日志愿活動(dòng)、3月份觀看十三屆全國(guó)人大第二次會(huì)議開(kāi)幕式、4月份開(kāi)展組織生活會(huì)，并且學(xué)習(xí)《灣區(qū)都市品質(zhì)東莞我們?cè)谛袆?dòng)》、5月份組織觀看愛(ài)國(guó)主義教育電影《錢學(xué)森》、6月份組織學(xué)習(xí)《長(zhǎng)征精神》、7月份組織觀看愛(ài)國(guó)主義教育電影《周恩來(lái)回**》、**年8月份組織開(kāi)展“兩學(xué)一做趣味燈謎問(wèn)答”宣傳教育活動(dòng)、**年9月份組織參觀東莞大嶺山東江縱隊(duì)、**年10月份組織觀看慶祝新中國(guó)成立70周年的影片《我和我的祖國(guó)》、**年11月份開(kāi)展“把脈健康，把脈初心，為民服務(wù)解難題”主題黨日活動(dòng)、**年12月份組織觀看網(wǎng)上展館《中華人民共和國(guó)成立70周年大型成就展——偉大歷程、輝煌成就》、2020年1月組織慰問(wèn)困難黨員主題黨日活動(dòng)、2020年2月份新冠肺炎疫情防控主題黨日活動(dòng)貫穿整月及舉行防疫愛(ài)心捐款。通過(guò)“送學(xué)到家”活動(dòng)，村黨工委班子與老黨員們加深交流，在推進(jìn)社會(huì)治理向基層深入的實(shí)踐上，開(kāi)闊了工作思路、增進(jìn)了群眾聯(lián)系，提高了良性互動(dòng)。
第三，黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不足方面存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)廉政建設(shè)責(zé)任不到位
14、針對(duì)“落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任不到位”的問(wèn)題，從**年7月份起，由我村紀(jì)檢委員全面負(fù)責(zé)、組織全體黨員開(kāi)展廉政教育學(xué)習(xí)。于**年7月29日，**村黨工委召開(kāi)黨員大會(huì)，進(jìn)行《關(guān)于我市3起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題的通報(bào)》及《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》文件學(xué)習(xí)會(huì)議；
于**年8月13日召開(kāi)黨員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；
于**年8月13日，組織黨員學(xué)習(xí)《關(guān)于鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果》。紀(jì)檢委員主講廉政專題黨課的效果顯著，黨工委確定建立長(zhǎng)期廉政教育學(xué)習(xí)制度，每季度組織黨支部黨員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，筑牢廉政守法底線。
15、針對(duì)“黨內(nèi)監(jiān)督不到位”的問(wèn)題，一是**年4月25日**村第一黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)，通報(bào)開(kāi)除一名黨員黨籍的處分，嚴(yán)重提醒黨員干部不可參與任何違反黨的政治紀(jì)律的活動(dòng)，告誡全體黨員切勿以身試法。二是黨員大會(huì)上通報(bào)市3起違紀(jì)事項(xiàng)，使全體黨員引以為戒。三是**年7月29日黨員廉政紀(jì)律教育學(xué)習(xí)會(huì)上，將以上內(nèi)容作為警示教育案例。四是村黨工委在黨內(nèi)監(jiān)督工作上，加強(qiáng)分析能力，時(shí)刻關(guān)注黨員動(dòng)向，做好黨員每月繳交黨費(fèi)、出席黨員大會(huì)的記錄，與黨員保持密切交流。至今沒(méi)有發(fā)生黨員違紀(jì)情況。
16、針對(duì)“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位”的問(wèn)題，一是**年7月中旬我村已委托專業(yè)測(cè)繪公司對(duì)宇光公司進(jìn)行實(shí)地測(cè)繪，最終測(cè)繪土地使用的實(shí)際面積為30346.63平方米，我村與宇光公司相關(guān)負(fù)責(zé)人多次協(xié)商，初步確定按照實(shí)際面積重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議。二是我村已約談塘廈洪昌公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，經(jīng)雙方多次磋商研究，重新測(cè)繪使用土地的面積，在原合同的基礎(chǔ)上，對(duì)超出面積簽訂補(bǔ)充協(xié)議，我村與蔡洪定（負(fù)責(zé)人）意見(jiàn)達(dá)成一致，初步確定該方案。三是針對(duì)宇光公司拖欠協(xié)作服務(wù)款問(wèn)題，我村下發(fā)催收欠款通知書，黨工委書記多次約談?dòng)罟夤矩?fù)責(zé)人，經(jīng)過(guò)磋商，宇光公司承諾補(bǔ)交之前拖欠的租金（包含土地協(xié)作服務(wù)款）。以上情況，均已向鎮(zhèn)農(nóng)資辦遞交情況說(shuō)明，待鎮(zhèn)農(nóng)資辦審批通過(guò)后，我村會(huì)嚴(yán)格按照村級(jí)組織三張“微權(quán)清單”，規(guī)范組織“兩聯(lián)席”會(huì)議討論、村民股東代表大會(huì)表決，表決同意后，執(zhí)行以上整改措施。通過(guò)**村黨工委班子的努力，就相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)有了基本有效的解決思路。對(duì)于巡察反饋意見(jiàn)中指出的3項(xiàng)4宗問(wèn)題，整改情況較好。
�。ǘ﹣y作為現(xiàn)象仍有發(fā)生
17、針對(duì)“存在違規(guī)拆分工程”的問(wèn)題，**村黨工委書記在班子會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，吸取教訓(xùn)，從今以后嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于鳳崗鎮(zhèn)農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的通知》，對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算30萬(wàn)元以下的，均需通過(guò)民主決策程序表決，超過(guò)30萬(wàn)元的，表決后還須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。其次，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理監(jiān)督，否決“一言堂”的領(lǐng)導(dǎo)模式，不給權(quán)力尋租提供機(jī)會(huì)，要破壞一切滋生腐敗的溫床。村黨工委班子嚴(yán)肅檢討過(guò)去不妥的做法，明確要求今后不再發(fā)生此類事件。**年1月至今，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)拆分工程事項(xiàng)。
18、針對(duì)“違規(guī)決策”的問(wèn)題，**村黨工委開(kāi)展嚴(yán)肅自我批評(píng)，明確要求今后將按規(guī)范做決策，并在股東代表大會(huì)上向股東代表承諾不再違規(guī)決策，會(huì)尊重村民股東們的意見(jiàn)，重大事項(xiàng)必須進(jìn)行公開(kāi)，發(fā)揚(yáng)民主集中制精神。**年以來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)此類情況。
19、針對(duì)“規(guī)避監(jiān)督”的問(wèn)題，原居峰公司多占土地問(wèn)題，已按有關(guān)規(guī)定整改。一是按照相關(guān)政策要求，就此事已經(jīng)重新通過(guò)村民股東代表大會(huì)表決同意，并且向農(nóng)資部門補(bǔ)遞交土地流轉(zhuǎn)申請(qǐng)手續(xù)。二是經(jīng)村黨工委與協(xié)作方多次磋商，受讓土地租用權(quán)的合作公司同意先向我村支付土地出讓款，再進(jìn)行下一步流程。目前，上級(jí)部門已經(jīng)接收我村相關(guān)申請(qǐng)，等待下一步工作開(kāi)展。并且，該合作公司已于**年7月10日向我村支付190萬(wàn)元土地出讓款。已經(jīng)不存在此類違規(guī)事件。
第四，關(guān)于“農(nóng)村‘三資’監(jiān)管不健全”方面存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┐逯L(zhǎng)集體土地層層轉(zhuǎn)讓
20、針對(duì)“村助長(zhǎng)集體土地層層轉(zhuǎn)讓”的問(wèn)題，一是**村黨工委班子在會(huì)議上通過(guò)深刻反省，認(rèn)識(shí)到助長(zhǎng)村集體土地層層流轉(zhuǎn)的不正之風(fēng)，會(huì)滋生利益尋租空間，大大增加了政府對(duì)土地統(tǒng)籌管理的成本，明確往后必須嚴(yán)格按照上級(jí)工作布置。根據(jù)上級(jí)農(nóng)資部門要求，全面暫停鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)審批手續(xù)，自**年1月起**村已經(jīng)不再允許第三方辦理流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。二是針對(duì)特殊情況，**村對(duì)申請(qǐng)土地流轉(zhuǎn)的雙方嚴(yán)格執(zhí)行資格審查用途審查，向上級(jí)部門備案，協(xié)助雙方上平臺(tái)進(jìn)行交易。**年起，沒(méi)有類似情況發(fā)生。
�。ǘ┵Y金管理存在漏洞
21、針對(duì)“債權(quán)追收不力”的問(wèn)題，一是我村黨工委開(kāi)展落實(shí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)治理工作，翻閱過(guò)往合同，嚴(yán)格按照合同相關(guān)規(guī)定，向未履行合同要求的當(dāng)事人發(fā)出催收欠款通知書，追回款項(xiàng)。二是咨詢專業(yè)律師意見(jiàn)，對(duì)堅(jiān)決不履行合同約定的，依法提出訴訟，追回款項(xiàng)。三是印發(fā)《**年?yáng)|莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織“白條賬”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》給班子、財(cái)務(wù)工作人員學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范工程項(xiàng)目資金管理，確保各項(xiàng)保障制度落地。通過(guò)落實(shí)專項(xiàng)治理工作，目前已經(jīng)向欠款單位發(fā)出催收欠款通知書，收到回復(fù)確認(rèn)22份。**年度收款率為77.6%，目前應(yīng)收賬款有382萬(wàn)元未收回，主要為宇光公司因合同管理問(wèn)題未解決，導(dǎo)致欠費(fèi)未收回，目前已協(xié)商達(dá)成共識(shí)，重新簽署合同后補(bǔ)繳欠款，預(yù)計(jì)2020年6月30日前理清并收回拖欠款；
（三）集體資產(chǎn)交易不規(guī)范
22、針對(duì)“集體資產(chǎn)未上平臺(tái)交易”的問(wèn)題，關(guān)于巡察反饋意見(jiàn)中所指的89宗物業(yè)均為**村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商鋪。經(jīng)過(guò)**年5月11日**村股東代表大會(huì)表決同意“關(guān)于我社將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)外發(fā)包提交交易中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)事宜”，即通過(guò)整體打包進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，全程規(guī)范公開(kāi)、公示。目前**村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體打包上資產(chǎn)交易平臺(tái)已經(jīng)通過(guò)審核，公示期為**年9月12日至**年9月26日，整改效果顯著，再無(wú)此類不合規(guī)范的交易發(fā)生。
23、針對(duì)“資產(chǎn)交易公開(kāi)競(jìng)價(jià)率低”的問(wèn)題，自**年1月14日起，嚴(yán)格按《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易事項(xiàng)管理的通知》，徹底按照公開(kāi)競(jìng)價(jià)率相關(guān)要求執(zhí)行。自**年1月以來(lái)，我村集體資產(chǎn)公開(kāi)競(jìng)價(jià)率一直維持在60%以上，維護(hù)一個(gè)良好競(jìng)價(jià)交易水平，整改效果優(yōu)秀。
�。ㄋ模┴�(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位
24、針對(duì)“財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位”的問(wèn)題，根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局關(guān)于白頭單整改方案，我村黨工委要求財(cái)務(wù)工作人員對(duì)巡察反饋意見(jiàn)中指出的13宗未取回票據(jù)的費(fèi)用支出，作詳細(xì)說(shuō)明、紀(jì)錄，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。自**年1月開(kāi)始，我村財(cái)務(wù)嚴(yán)格落實(shí)方針政策，依規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，18個(gè)月以來(lái)無(wú)一例違反規(guī)定。
（五）合同制度執(zhí)行不到位
25、針對(duì)“合同制度執(zhí)行不到位”的問(wèn)題，一是我村已經(jīng)與東莞市閩翔電子有限公司負(fù)責(zé)人達(dá)成共識(shí)，補(bǔ)簽《協(xié)作服務(wù)款協(xié)議書》。二是村黨工委積極約談?dòng)罟夤矩?fù)責(zé)人，就有關(guān)合同條款進(jìn)行商議，要求在規(guī)定期限前完成合同補(bǔ)簽。同時(shí)，在**年8月15日，我村與律師就相關(guān)事宜進(jìn)行咨詢，必要時(shí)以法律手段捍衛(wèi)我村集體資產(chǎn)利益。我村黨工委與其負(fù)責(zé)人達(dá)成初步共識(shí)，對(duì)存在用地面積與合同不符的情況，我村已委托第三方專業(yè)測(cè)繪公司對(duì)用地面積重新測(cè)量，把補(bǔ)簽相關(guān)協(xié)議的情況同時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)資部門遞交。審批通過(guò)后，會(huì)盡快通過(guò)組織召開(kāi)村民股東大會(huì)進(jìn)行表決，同意后將與宇光公司落實(shí)補(bǔ)簽協(xié)議。自**年起，再?zèng)]有此類情況發(fā)生。
三、下一部工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高實(shí)踐能力。經(jīng)過(guò)巡察督導(dǎo)、整改，我村黨工委全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的重要性，對(duì)武裝我村黨工委班子成員思想，指導(dǎo)日常工作實(shí)踐有著非常積極的意義。因此，在接下來(lái)的班子聯(lián)席會(huì)議、“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”等常態(tài)化工作與學(xué)習(xí)中，強(qiáng)化理論基礎(chǔ)，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)提升工作能力的目的。
2、認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，提高治理水平。針對(duì)整改臺(tái)賬所有未完善的事項(xiàng)，重點(diǎn)開(kāi)展跟蹤服務(wù)工作。對(duì)于暫時(shí)存在困難的事實(shí)，不逃避不拖延，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行具體分析。需要上級(jí)部門統(tǒng)籌的，積極溝通，加快處理進(jìn)度；
需要督促整改落實(shí)的，主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方力量，力求按質(zhì)完成。加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)與追責(zé)問(wèn)責(zé)，建立專人專項(xiàng)處理、特事特辦的特殊機(jī)制，將問(wèn)題處理結(jié)果與班子個(gè)人年度考評(píng)進(jìn)行掛勾，以促進(jìn)班子能力水平提升。
3、定期回顧反思，提高統(tǒng)籌能力。通過(guò)整改，針對(duì)歷史問(wèn)題不放松，針對(duì)困難問(wèn)題不放棄，針對(duì)細(xì)微問(wèn)題不放任，總結(jié)解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，拓展解題思路，以提升班子統(tǒng)籌能力為目的，定期在班子會(huì)議上回顧巡察整改的成功與不足。經(jīng)過(guò)此次巡察整改，我村黨工委政治思想上有提升，為民服務(wù)水平和質(zhì)量有提高，將以更飽滿的熱情，積極向上的態(tài)度更好的服務(wù)人民群眾。
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根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署，區(qū)委巡察組于**年10月26日至11月9日，對(duì)我街道的張艞村、程圩社區(qū)、臺(tái)南社區(qū)、板橋社區(qū)等4個(gè)單位的黨組織進(jìn)行村級(jí)巡察，并于**年12月5日將巡察意見(jiàn)分別向街道黨工委主要負(fù)責(zé)人、被巡察黨組織負(fù)責(zé)人和黨組織進(jìn)行了反饋。自反饋巡察意見(jiàn)以來(lái)，板橋街道黨工委高度重視，多次召開(kāi)專題會(huì)議，按照整改方案，針對(duì)存在問(wèn)題，逐一過(guò)堂落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作，并取得階段性成效。截至目前，張艞村巡察反饋4個(gè)方面12項(xiàng)問(wèn)題已全部整改完成。程圩社區(qū)巡察反饋4個(gè)方面12項(xiàng)問(wèn)題已完成10項(xiàng)，正在進(jìn)行2項(xiàng)。臺(tái)南社區(qū)巡察反饋對(duì)4個(gè)方面8項(xiàng)問(wèn)題已完成6項(xiàng)，正在進(jìn)行2項(xiàng)。板橋社區(qū)巡察反饋4個(gè)方面13項(xiàng)問(wèn)題已完成12項(xiàng)，正在進(jìn)行1項(xiàng)。
一、壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化巡察整改部署落實(shí)
一是提高思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員部署到位。街道黨工委組織各村（社區(qū)）兩委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)研究巡察反饋意見(jiàn)，提出要提高政治站位、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，把落實(shí)問(wèn)題整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，把巡察成果轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作的實(shí)際成效。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織保障到位。為把整改工作抓緊抓實(shí)、抓出成效，街道黨工委成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立黨務(wù)工作整改、村級(jí)“三資管理”工作整改、村級(jí)監(jiān)督機(jī)制整改3個(gè)工作組，對(duì)每一項(xiàng)問(wèn)題的整改均明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限，強(qiáng)力推動(dòng)整改工作責(zé)任落實(shí)。三是縝密制定方案，整改措施到位。街道黨工委高度重視此次村級(jí)巡察反饋意見(jiàn)的整改工作，召開(kāi)黨工委專題會(huì)議，對(duì)巡察反饋意見(jiàn)進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)、分析、討論，在不斷充實(shí)完善的基礎(chǔ)上，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議，指導(dǎo)各村（社區(qū)）制定切實(shí)可行的巡察整改工作方案，建立工作臺(tái)賬，確定整改時(shí)限，為落實(shí)整改任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整改落實(shí)到位。黨工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入村社區(qū)，和村社區(qū)負(fù)責(zé)人逐條認(rèn)真分析、逐項(xiàng)對(duì)照檢查，研究制定整改“路線圖”和“時(shí)間表”，明確村級(jí)整改的具體責(zé)任和整改標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)巡察反饋整改中遇到的難題，協(xié)調(diào)街道相關(guān)部門，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保巡察反饋意見(jiàn)的整改條條有著落，件件有成效。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格巡察整改督促檢查
一是檢查各村（社區(qū)）黨組織落實(shí)整改情況。各村（社區(qū)）根據(jù)巡察組反饋意見(jiàn)，按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作四個(gè)方面，制定巡察整改方案，列出45項(xiàng)問(wèn)題清單，責(zé)任到人。召開(kāi)巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，街道巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照問(wèn)題清單，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況。目前，已完成40項(xiàng)，正在進(jìn)行5項(xiàng)。二是檢查各村（社區(qū)）黨組織主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況。整改方案制定后，街道黨工委書記召集各村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人，要求對(duì)照整改方案，嚴(yán)格整改落實(shí)到位。整改期間，對(duì)落實(shí)巡察問(wèn)題整改的工作態(tài)度、具體措施、取得成效等進(jìn)行全方位檢查，明確要求將整改情況納入目標(biāo)考核，實(shí)行“一票否決”。三是檢查整改效果提升情況。巡察整改工作小組到居民區(qū)、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)等地3次，對(duì)各村（社區(qū)）巡察整改情況廣泛征求意見(jiàn)建議，接受群眾監(jiān)督，并將問(wèn)題整改與夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”相結(jié)合，與完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合，與加強(qiáng)黨員教育管理相結(jié)合，切實(shí)提升巡察整改成效。
三、持續(xù)加壓督導(dǎo)，深化巡察整改工作成果
一是向巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。1月底，工作組對(duì)各村（社區(qū)）整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果及時(shí)向街道巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，使街道巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組能夠全面掌握巡察整改工作整體動(dòng)向。二是向黨工委專題匯報(bào)。向黨工委專題匯報(bào)整改工作2次，在街道巡察整改工作推進(jìn)會(huì)上，黨工委書記分別對(duì)各村居的黨組織負(fù)責(zé)人提出明確要求，層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，確保各村（社區(qū)）黨組織及其負(fù)責(zé)人落實(shí)巡察組反饋意見(jiàn)整改效果的真實(shí)性和有效性。三是建立巡察整改工作通報(bào)制度。每次督查工作結(jié)束后，通報(bào)各村（社區(qū)）整改工作完成情況，促使各村（社區(qū)）黨組織對(duì)巡察反饋的問(wèn)題真重視、真整改、改到位，防止問(wèn)題懸空、整改不徹底，真正體現(xiàn)巡察效果，以實(shí)實(shí)在在的整改成果取信于民。
街道黨工委以這次村級(jí)巡察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，在抓好整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮治本效應(yīng)，著力在“長(zhǎng)”“常”上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)制度約束的剛性，改進(jìn)黨員干部的工作作風(fēng)，真正把整改的過(guò)程轉(zhuǎn)化為提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程，切實(shí)把整改工作激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為端正黨員干部思想觀念的強(qiáng)大動(dòng)力，在全街形成風(fēng)清氣正、干凈創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（篇三）
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，**年8月下旬至11月下旬，縣委第二巡察組對(duì)皋落鎮(zhèn)十七個(gè)村級(jí)黨組織進(jìn)行了為期3個(gè)月的政治巡察；
2020年1月14日，召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)議反饋了巡察意見(jiàn)。皋落鎮(zhèn)黨委針對(duì)反饋的問(wèn)題，及時(shí)制定整改方案、研究整改措施，全面抓實(shí)問(wèn)題整改工作�，F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化政治意識(shí)，落實(shí)整改要求
縣委第二巡察組向皋落鎮(zhèn)黨委反饋巡察村級(jí)黨組織意見(jiàn)后，鎮(zhèn)黨委高度重視，將巡察整改工作作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，多次召開(kāi)會(huì)議研究和推進(jìn)巡察整改落實(shí)工作，逐條進(jìn)行梳理剖析，逐一查找問(wèn)題癥結(jié)，逐項(xiàng)研究整改措施，自覺(jué)認(rèn)責(zé)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，認(rèn)真履責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化巡察整改主體責(zé)任。
1、直面問(wèn)題，強(qiáng)化政治自覺(jué)�？h委第二巡察組反饋的意見(jiàn)全面指出皋落鎮(zhèn)村級(jí)黨組織存在的問(wèn)題，意見(jiàn)建議具體深刻、客觀中肯，發(fā)人深思、令人警醒，是對(duì)皋落村級(jí)黨組織工作的一次政治體檢，更是對(duì)皋落村級(jí)黨組織工作的一次督促鞭策。巡察意見(jiàn)反饋后，及時(shí)召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行研究，要求提高巡察整改的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，清醒認(rèn)識(shí)縣委嚴(yán)巡察、實(shí)整改的決心和正風(fēng)氣、肅紀(jì)律的恒心，黨員干部要在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上發(fā)揮表率作用，真正做到真認(rèn)賬、不推諉，真對(duì)照、不掩蓋，真反思、不敷衍，真整改、不拖延，真負(fù)責(zé)、不放過(guò)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最有力的舉措抓好巡察整改，確保問(wèn)題整改整到位、改徹底、見(jiàn)成效。
2、嚴(yán)格責(zé)任，強(qiáng)化整改落實(shí)�？h委第二巡察組反饋意見(jiàn)后，皋落鎮(zhèn)第一時(shí)間成立了以黨委書記王江平為組長(zhǎng)、其他責(zé)任人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，第一時(shí)間召開(kāi)會(huì)議分析研究問(wèn)題根源、整改措施，第一時(shí)間相關(guān)責(zé)任人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)各自分管工作方面存在的問(wèn)題，制定《關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》，明確整改目標(biāo)要求、主要任務(wù)、工作措施。同時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織全部制定巡察整改“三清單”，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改措施，形成層層帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、合力抓整改的工作局面，確保一個(gè)一個(gè)整改、一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
3、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化巡察實(shí)效。巡察整改的根本就是更好地推動(dòng)工作，皋落鎮(zhèn)堅(jiān)持“改”和“立”相統(tǒng)籌，既著眼“當(dāng)下改”，又推動(dòng)“長(zhǎng)久立”，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，扎緊制度“籠子”，推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題得到有效解決。針對(duì)“當(dāng)下改”的問(wèn)題，督促各村黨組織建立三個(gè)清單，定期逐項(xiàng)“對(duì)賬”、及時(shí)跟蹤“查賬”、按期整改“銷賬”，確保巡察反饋問(wèn)題件件有著落、條條都整改。針對(duì)普遍存在的問(wèn)題，督促各村黨組織剖析問(wèn)題根源，建立完善制度機(jī)制，從根源上推動(dòng)問(wèn)題整改。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，全面整改落實(shí)
�。ㄒ唬╆P(guān)于“政治建設(shè)方面”的問(wèn)題
針對(duì)“政治敏銳性不夠強(qiáng)，落實(shí)中央、省委教育活動(dòng)不到位”的問(wèn)題。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)及省市縣最新精神，不斷提高黨員、干部的政治水平和思想覺(jué)悟，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央同心同德、同心同向、同心同行。二是強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)。利用“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)強(qiáng)化村兩委主干責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)基層黨組織帶頭人先學(xué)一步、學(xué)深一步，堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。利用村支兩委成員輪訓(xùn)強(qiáng)化對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)，充分利用支部主題黨日和“三會(huì)一課”等載體，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)等方式，學(xué)深學(xué)透黨章黨規(guī)、系列講話精神等內(nèi)容，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。
（二）關(guān)于“思想建設(shè)方面”的問(wèn)題
針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神以及總書記考察山西講話精神不到位”的問(wèn)題。建立黨員學(xué)習(xí)教育制度，各村黨支部建立年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取定頻次、定主題、計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習(xí)，利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、三會(huì)一課等形式組織黨員干部開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨中央的最新精神及黨在農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策，同時(shí)利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app開(kāi)展經(jīng)常性教育，學(xué)習(xí)最新中央、省委理論及精神，著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。
（三）關(guān)于“黨的建設(shè)方面”的問(wèn)題
1、針對(duì)“村級(jí)支部書記政治、思想、組織等方面黨建知識(shí)欠缺，把黨建作為最大政績(jī)的觀念普遍淡薄”的問(wèn)題。強(qiáng)化支部書記履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”精神，年初召開(kāi)會(huì)議就落實(shí)黨建工作責(zé)任制進(jìn)行安排，定期研究部署基層黨建工作，并做好會(huì)議記錄，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，構(gòu)建齊抓共管的黨建工作格局。同時(shí)每年對(duì)村支部書記開(kāi)展一次輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨的建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)、責(zé)任職責(zé)，使支部書記樹(shù)牢黨建工作是最大政績(jī)的觀念。
2、針對(duì)“黨支部的‘七項(xiàng)組織生活’制度執(zhí)行不夠”的問(wèn)題。一是把嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé)，要求各黨支部要按照“三會(huì)一課”建立臺(tái)賬，堅(jiān)持時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。二是堅(jiān)持和完善組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度，進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)時(shí)間、參會(huì)人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。每年要召開(kāi)一次支部組織生活會(huì)，支部書記要帶頭做好批評(píng)與自我批評(píng)，做好民主評(píng)議黨員，規(guī)范好會(huì)議記錄，并做好支部組織生活會(huì)后的整改工作。三是進(jìn)一步規(guī)范支部主題黨日活動(dòng)。要按照每月一主題開(kāi)展支部黨日活動(dòng)，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把支部主題黨日作為加強(qiáng)黨員教育管理，促進(jìn)基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。
3、針對(duì)“嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活不到位”的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，按照支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)和黨小組會(huì)的規(guī)定和要求，以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話為主要內(nèi)容，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度以及書記講黨課制度，開(kāi)好組織生活會(huì)，做好批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí)利用“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，強(qiáng)化最新政治理論學(xué)習(xí)，每年要對(duì)村主干開(kāi)展一次輪訓(xùn)，強(qiáng)化村主干黨的基礎(chǔ)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其能很好地履行其職責(zé)。
4、針對(duì)“黨員教育管理不規(guī)范，村主干黨性意識(shí)淡漠”的問(wèn)題。嚴(yán)格村主干黨費(fèi)交納規(guī)定，按照月工資比例收繳黨費(fèi)，補(bǔ)收村主干16—19年黨費(fèi)；
發(fā)展黨員要嚴(yán)格按照程序，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》，做到程序合規(guī)、材料完備；
要強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員管理，對(duì)各村流動(dòng)黨員進(jìn)行摸底排查，建立流動(dòng)黨員臺(tái)賬，利用微信群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，及時(shí)了解流動(dòng)黨員日常狀態(tài)。加強(qiáng)村主干黨性修養(yǎng)錘煉，強(qiáng)化黨員干部的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
5、針對(duì)“執(zhí)行會(huì)議制度有欠缺”的問(wèn)題。建立完善村級(jí)會(huì)議制度并要求其嚴(yán)格執(zhí)行，確定專人記錄會(huì)議內(nèi)容，要將支部會(huì)議和其他會(huì)議嚴(yán)格區(qū)分，規(guī)范會(huì)議記錄書寫，確保會(huì)議記錄規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容真實(shí)。
（四）關(guān)于“紀(jì)律建設(shè)方面”的問(wèn)題
1、針對(duì)“執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格”的問(wèn)題。完善村級(jí)民主理財(cái)制度，發(fā)揮其職能作用。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，每月定期在“公開(kāi)欄”向村民公布財(cái)務(wù)、村務(wù)，同時(shí)發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委核實(shí)調(diào)查。
2、針對(duì)“四資一項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)高”的問(wèn)題。一是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的全程跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)把“標(biāo)前”、“標(biāo)中”、“標(biāo)后”三道關(guān)，做到標(biāo)前把關(guān)、標(biāo)中規(guī)范、標(biāo)后嚴(yán)管，把惠農(nóng)工程做成群眾放心的工程。二是資產(chǎn)資源處置嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”制度執(zhí)行，依法簽訂規(guī)范合同。
3、針對(duì)“法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)村主干法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，開(kāi)展普法宣傳學(xué)習(xí)，特別是涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等具體事項(xiàng)的學(xué)習(xí)，讓村主干知法、懂法、用法，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。同時(shí)要開(kāi)展警示教育，用身邊人、身邊事教育廣大黨員、干部筑牢思想道德防線和法律法規(guī)意識(shí)。
�。ㄎ澹╆P(guān)于“作風(fēng)建設(shè)方面”的問(wèn)題
1、針對(duì)“形式主義還一定程度存在”的問(wèn)題。強(qiáng)化村主干責(zé)任意識(shí)，履行好支部書記第一責(zé)任人的職責(zé)，規(guī)范會(huì)議記錄，同時(shí)組織村主干專門學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
2、針對(duì)“個(gè)別村主干不擔(dān)當(dāng)、不作為，對(duì)群眾利益關(guān)心不夠”的問(wèn)題。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編，使黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)漠視群眾、履職不力的村主干進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
（六）關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨方面”的問(wèn)題
針對(duì)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”不到位”的問(wèn)題。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)，引導(dǎo)支部負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí)，每年初召開(kāi)專門會(huì)議就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行具體安排部署。二要細(xì)化主體責(zé)任。根據(jù)成員分工，進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，讓每位成員搞清楚、弄明白自身職責(zé)。同時(shí)，明確主體責(zé)任落實(shí)的任務(wù)、要求和具體措施。三要層層傳導(dǎo)壓力。通過(guò)示范引領(lǐng)、談心談話等，將責(zé)任鏈條延伸，做到工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。
三、鞏固巡察成果，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，充分運(yùn)用好巡察成果，全面查漏補(bǔ)缺，分析原因，研究對(duì)策，舉一反三，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)，真正從源頭上遏制問(wèn)題發(fā)生。
一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加大執(zhí)行力度，筑牢黨員干部的思想防線，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。以巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，做到有案必查，有腐必懲，絕不姑息，形成執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)高壓態(tài)勢(shì)。不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持用紀(jì)律制度“管人”、“管事”、“管錢”。開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)，采取談話函詢、提醒談話、批評(píng)教育等方式，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題抓早、抓小，真正做到務(wù)實(shí)高效廉潔，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)黨委在抓好村級(jí)黨組織整改落實(shí)的同時(shí)，更加注重標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)縣委巡察組指出的問(wèn)題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用，對(duì)需要進(jìn)一步完善的制度，一項(xiàng)項(xiàng)完善到位，堵塞制度漏洞，做實(shí)做細(xì)巡察“后半篇文章”，防止問(wèn)題反彈，真正從源頭上遏制問(wèn)題發(fā)生。
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根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署，**年9月11日至10月26日，區(qū)委第二巡察組對(duì)犁市鎮(zhèn)黨委及村級(jí)黨組織開(kāi)展了巡察。**年2月1日，區(qū)委第二巡察組向犁市鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn)，按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、巡察整改落實(shí)情況
�。ㄒ唬┗鶎狱h組織建設(shè)方面
存在問(wèn)題：1.村級(jí)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。部分黨組織軟弱渙散，威信不高；
村黨支部領(lǐng)導(dǎo)群眾管理生產(chǎn)的權(quán)力弱化，與黨員聯(lián)系少，關(guān)心服務(wù)黨員不夠，黨員隊(duì)伍教育管理薄弱，存在有組織無(wú)威信、有黨員無(wú)活動(dòng)等弱化、邊緣化現(xiàn)象。如：廂廊村委支部凝聚力不強(qiáng)，支部發(fā)揮模范作用差。2.村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心弱化。有的村支部書記履行黨建第一責(zé)任人不到位，村“兩委”班子工作能力以及黨建理論水平有待加強(qiáng)，有的工作思路不清，方法不活，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。巡察期間信訪投訴的村委有：大旗嶺村、石下村、下陂村。3.村級(jí)黨的建設(shè)缺失，“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)不到位。各村委黨支部普遍存在黨員平均年齡偏大，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低現(xiàn)象，黨的組織生活未有效開(kāi)展。4.黨建基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有待加強(qiáng)。一是未嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律，政治審查把關(guān)不嚴(yán)，存在“近親繁殖”的現(xiàn)象；
二是發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范；
三是黨員入黨材料不規(guī)范�！度朦h志愿書》有關(guān)決議、審查（審批）意見(jiàn)簽名存在他人代簽，個(gè)人入黨申請(qǐng)書內(nèi)容簡(jiǎn)單空洞、紙張大小不一，《入黨志愿書》存在翻印、涂改、修改、圈劃等現(xiàn)象；
四是大部份黨員檔案的政審材料及思想?yún)R報(bào)資料缺失。
整改情況：一是提高黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力。1.進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)在先”工作機(jī)制，村內(nèi)一切事務(wù)都必須先通過(guò)支部委員會(huì)討論通過(guò)方可實(shí)施，強(qiáng)化了黨組織領(lǐng)導(dǎo)決策在先，形成了黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作的機(jī)制，提高了黨組織威信力。2.建立支部黨員交流微信群，進(jìn)一步加強(qiáng)了支部班子與黨員之間的聯(lián)系與交流，營(yíng)造了支部關(guān)心黨員生活和發(fā)展的良好組織形象。3.對(duì)進(jìn)一步號(hào)召和通知黨員參與村內(nèi)發(fā)展事務(wù)，積極發(fā)揮黨員先進(jìn)性營(yíng)造了好的工作基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位。1.明確了村級(jí)黨組織書記黨建第一責(zé)任人的身份，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展黨建工作述職有效提高抓黨建責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化黨組織在村內(nèi)的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。明確黨組織書記要親自抓、親自管、帶頭學(xué)、認(rèn)真學(xué)，確保將理論知識(shí)和黨務(wù)工作條例學(xué)深學(xué)透。全面提高村“兩委”班子的綜合素質(zhì)和工作能力。2.積極引導(dǎo)“兩委”干部要主動(dòng)開(kāi)展學(xué)習(xí)，經(jīng)常與上級(jí)黨組織溝通工作，多交流經(jīng)驗(yàn)，積極提升“兩委”干部的能力。三是加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。1.加強(qiáng)村級(jí)黨的建設(shè)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。村支部書記緊抓村黨組織黨建工作，確保黨的組織生活有效開(kāi)展。2.進(jìn)一步嚴(yán)格要求，做好“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”相關(guān)記錄，嚴(yán)肅對(duì)待每一項(xiàng)會(huì)議和學(xué)習(xí)要求。3.深入貫徹落實(shí)“頭雁”工程，大力培養(yǎng)年輕黨員發(fā)展對(duì)象，充實(shí)黨員后備隊(duì)伍資源，積極發(fā)展年輕黨員，組織黨員和后備隊(duì)伍參與村內(nèi)實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。四是全面排查，提高黨建業(yè)務(wù)水平。1.全面深入排查發(fā)展黨員工作存在的問(wèn)題，對(duì)書寫不正確的《入黨志愿書》并整改，將缺少的材料立即補(bǔ)上，并通知各發(fā)展黨員必須按時(shí)上交思想?yún)R報(bào)。下一步將繼續(xù)抓好發(fā)展黨員工作，對(duì)屢教不改的黨員嚴(yán)格批評(píng)教育。2.支部書記帶頭加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作細(xì)則的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，對(duì)之前違規(guī)發(fā)展黨員的情況進(jìn)行調(diào)查整改。
�。ǘ┗鶎狱h員干部作風(fēng)不實(shí)
存在問(wèn)題：有的黨員干部辦事不公，處事不當(dāng)。此次巡察信訪投訴較多的是村級(jí)黨員干部問(wèn)題，相關(guān)信件已轉(zhuǎn)犁市鎮(zhèn)調(diào)處。主要反映：1.個(gè)別村未經(jīng)村民集體同意私自發(fā)包村委集體林地，開(kāi)采煤矸石，破壞生態(tài)環(huán)境，存在安全隱患問(wèn)題。2.個(gè)別村小組核查村民播種面積厚此薄彼，為親朋好友謀取多些國(guó)家種糧補(bǔ)貼問(wèn)題。
整改情況：鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合區(qū)紀(jì)委開(kāi)展的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)，召開(kāi)了全鎮(zhèn)整治黨員干部作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議，同時(shí)利用鎮(zhèn)每周一例會(huì)及日常村居書記、主任會(huì)議的機(jī)會(huì)狠抓村級(jí)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，使作風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)化。加大對(duì)村干部作風(fēng)問(wèn)題線索的排查力度，結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委不定期開(kāi)展明察暗訪行動(dòng)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)及群眾反映強(qiáng)烈的存在作風(fēng)問(wèn)題的村干部從嚴(yán)查處。
�。ㄈ┐寮�(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
存在問(wèn)題：1.財(cái)經(jīng)制度落實(shí)不到位。未嚴(yán)格按《湞江區(qū)犁市鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)和資金管理制度》和《關(guān)于規(guī)范犁市鎮(zhèn)村級(jí)村規(guī)民約中福利開(kāi)支的建議》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一是超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資和補(bǔ)貼；
二是村小組“三資”監(jiān)管不到位；
三是大額支付現(xiàn)金；
四是坐支現(xiàn)金。2.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)，財(cái)務(wù)報(bào)賬不規(guī)范。一是存在票證不符。出現(xiàn)開(kāi)票單位與收款單位不一致、或給錯(cuò)發(fā)票聯(lián)；
二是原始憑證不齊全；
三是審批手續(xù)混亂；
四是存在公款繳交公車違章罰款問(wèn)題；
五是征地應(yīng)付征地補(bǔ)償款混亂，原始憑證存在涂改現(xiàn)象。
整改情況：1.針對(duì)財(cái)經(jīng)制度落實(shí)不到位問(wèn)題。一是嚴(yán)格執(zhí)行村民代表會(huì)會(huì)議表決的《關(guān)于第七屆村委開(kāi)支會(huì)議紀(jì)要》的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意更改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)農(nóng)經(jīng)站收賬員、站長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)的審核責(zé)任。我鎮(zhèn)已責(zé)令村委對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的工資及補(bǔ)貼進(jìn)行整改和追回；
加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)站審核把關(guān)，對(duì)超出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一律不予報(bào)賬。二是嚴(yán)格按《湞江區(qū)犁市鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)和資金管理制度》執(zhí)行，加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬審核把關(guān)。三是嚴(yán)格按《湞江區(qū)犁市鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)和資金管理制度》執(zhí)行，做到1000元以上通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付。四是嚴(yán)格執(zhí)行《犁市鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)管理制度》（湞犁發(fā)﹝**﹞7號(hào)）文件，巡察后做到：收到現(xiàn)金及時(shí)存入銀行，做到收支兩條線。2.針對(duì)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)，財(cái)務(wù)報(bào)賬不規(guī)范問(wèn)題。一是要求相關(guān)村委提供正確聯(lián)次的發(fā)票。重新開(kāi)票或出據(jù)委托收款說(shuō)明。二是嚴(yán)格按《湞江區(qū)犁市鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)和資金管理制度》執(zhí)行，巡察后做到：做到1000元以上通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付，餐費(fèi)必有菜單并注明用途、就餐人數(shù)、就餐人員簽字、且不能超標(biāo)。三是嚴(yán)格按湞江區(qū)“六步法”決策制度及村民代表會(huì)議確定的村委會(huì)開(kāi)支會(huì)議經(jīng)要執(zhí)行。四是嚴(yán)禁用村集體的錢交違章罰款，責(zé)令相關(guān)人員退回此款。五是針對(duì)征地補(bǔ)償款原始憑證存在涂改現(xiàn)象，認(rèn)真核對(duì)金額，確保報(bào)銷單據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)，字跡清楚，紙張整潔。確須修改的，務(wù)必在修改處劃一橫，更正后簽上修改人名字。
（四）黨的紀(jì)律建設(shè)，黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況
存在問(wèn)題：1.犁市鎮(zhèn)村級(jí)黨員干部法紀(jì)意識(shí)淡薄。**年以來(lái)，犁市鎮(zhèn)查處（立案）違法違規(guī)違紀(jì)69名黨員干部當(dāng)中，村級(jí)黨員干部就有63名。其中，給予黨內(nèi)警告28名，黨內(nèi)嚴(yán)重警告6名，留黨察看4名，開(kāi)除黨籍11名，立案未結(jié)案14名。
整改情況：一是結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委每季度開(kāi)展談話提醒工作的制度，進(jìn)一步切實(shí)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，緊盯排查發(fā)現(xiàn)的不正確行使職權(quán)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)有關(guān)人員做好日常談話提醒工作，抓早抓小。二是利用每年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)及日常廉政專題培訓(xùn)，加強(qiáng)遵紀(jì)守法的廉政教育，抓常、抓長(zhǎng)，形成教育常態(tài)化，增強(qiáng)了黨員干部法紀(jì)意識(shí)。
二、下一步工作打算
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照區(qū)委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果，為加快推動(dòng)犁市各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
一是繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對(duì)區(qū)委巡察組反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò)，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)、抓好引導(dǎo)監(jiān)管，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號(hào)；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)區(qū)委巡察組指出的問(wèn)題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問(wèn)題反彈回潮。
三是嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨組織主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年11月4日至12月13日，市委第三巡察組對(duì)高埗鎮(zhèn)19個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行了巡察，2020年4月14日，市委巡察組向高埗鎮(zhèn)黨委反饋了村級(jí)巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。
一、高度重視，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
高埗鎮(zhèn)黨委高度重視市委第三巡察組反饋的意見(jiàn)，把落實(shí)好巡察整改列為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，迅速召開(kāi)專題黨委會(huì)議全面動(dòng)員部署，層層壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)深入推進(jìn)巡察整改工作，確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、宣傳信息、督導(dǎo)檢查和臺(tái)賬管理工作，有力推動(dòng)了整改工作的部署落實(shí)。嚴(yán)繼宗書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，多次召開(kāi)書記專題會(huì)、黨委會(huì)議，與所有班子成員和村（社區(qū)）書記開(kāi)展談話，進(jìn)一步統(tǒng)一整改落實(shí)的思想認(rèn)識(shí)。召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，圍繞巡察組指出的突出問(wèn)題，聯(lián)系實(shí)際深入查擺，剖析原因，明確整改措施。
二是細(xì)化責(zé)任分解。制定整改落實(shí)方案，明確全鎮(zhèn)整改任務(wù)、整改步驟，形成整改臺(tái)賬，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改措施、整改時(shí)限。要求各班子成員、村（社區(qū)）和單位負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)、本部門巡察整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，并把整改責(zé)任具體到人、具體到事，做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、任務(wù)層層分解。
三是全程督導(dǎo)督辦。實(shí)行專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全程督辦和專人專職全程督導(dǎo)制度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭督導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)整改任務(wù)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)深入19個(gè)村（社區(qū)）、相關(guān)職能單位和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，其他班子成員主動(dòng)作為，按照每周駐點(diǎn)督導(dǎo)清單，深入所聯(lián)系的村（社區(qū)）開(kāi)展督導(dǎo)，推動(dòng)整改工作落實(shí)。鎮(zhèn)整改辦對(duì)照臺(tái)賬整改事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)具體問(wèn)題整改進(jìn)度，督促有關(guān)村（社區(qū)）和部門加快落實(shí)整改。
二、抓牢抓實(shí)巡察反饋指出的問(wèn)題，村級(jí)巡察整改工作取得階段性成效
第一，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面存在的問(wèn)題
（一）關(guān)于村黨工委書記講黨課流于形式問(wèn)題。要求各村（社區(qū)）對(duì)黨課材料檔案進(jìn)行全面自檢，更正黨課材料中存在的明顯錯(cuò)誤，重新整理歸檔。將領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫黨課講稿、學(xué)習(xí)心得體會(huì)、基層黨建調(diào)研、黨建工作報(bào)告等學(xué)習(xí)、工作材料的情況納入黨建督查，重點(diǎn)檢查是否存在網(wǎng)上抄襲、互相摘抄的情況。
（二）關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題
1、針對(duì)個(gè)別村（社區(qū)）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠的情況，由鎮(zhèn)宣教文體局牽頭走訪調(diào)研，與村“兩委”干部面對(duì)面交流，督促、指導(dǎo)各村（社區(qū)）完善班子聯(lián)席會(huì)議等意識(shí)形態(tài)工作，并就如何加強(qiáng)村級(jí)意識(shí)形態(tài)工作廣泛征求意見(jiàn)建議。明確了每半年組織召開(kāi)至少1次村（社區(qū)）宣傳委員意識(shí)形態(tài)專題工作會(huì)議。2020年接連召開(kāi)了全鎮(zhèn)宣傳文化系統(tǒng)工作座談會(huì)、全鎮(zhèn)宣傳思想工作系統(tǒng)工作會(huì)議，具體布置宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作。向各村（社區(qū)）印發(fā)了《2020年高埗鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容計(jì)劃安排》，為村（社區(qū)）開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作提供指引和幫助。
2、針對(duì)個(gè)別村黨工委對(duì)轄區(qū)內(nèi)民間信仰場(chǎng)所屬地監(jiān)管不到位的情況，組織村干部到兄弟鎮(zhèn)街以及鎮(zhèn)內(nèi)廟宇學(xué)習(xí)廟宇管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各村制定廟宇常態(tài)化管理制度，對(duì)村屬地廟宇實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)范民間信仰場(chǎng)所使用要求。同時(shí)，壓實(shí)村組屬地監(jiān)管責(zé)任，由村委會(huì)成立專門管理小組，負(fù)責(zé)廟宇的日常管理，指導(dǎo)開(kāi)展重點(diǎn)節(jié)日活動(dòng)，推動(dòng)民間信仰文化帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
第二，貫徹上級(jí)決策部署方面存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬╆P(guān)于黨工委整體統(tǒng)籌發(fā)展能力不強(qiáng)問(wèn)題
1、針對(duì)個(gè)別村（社區(qū)）黨工委統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力有待提升的情況，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)部門積極指導(dǎo)各村組盤活功能過(guò)剩物業(yè)、低效益廠房，增加收益。通過(guò)推進(jìn)城市更新工作，大力提增集體資產(chǎn)，降低負(fù)債比率。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收款的催收還債力度，改善資產(chǎn)質(zhì)量。依法加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，做好增收節(jié)支，積聚資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)了《高埗鎮(zhèn)村組轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法》，幫助村組解決到期銀行貸款轉(zhuǎn)貸資金周轉(zhuǎn)困難，減輕村組債務(wù)負(fù)擔(dān)。
2、針對(duì)個(gè)別村（社區(qū)）黨工委組織功能發(fā)揮不充分的情況，堅(jiān)持大力推進(jìn)“頭雁工程”，任命政治站位高、公道正派的機(jī)關(guān)干部挑起村黨工委書記的重任，充實(shí)村干部隊(duì)伍力量，開(kāi)展了專題整頓工作。
�。ǘ╆P(guān)于4個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推進(jìn)慢于預(yù)期的情況，結(jié)合鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目進(jìn)度表，重新制定工作路線圖、時(shí)間表，倒排工期，壓實(shí)村（社區(qū)）和相關(guān)職能部門責(zé)任，全力推進(jìn)。定期組織召開(kāi)督導(dǎo)會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題逐一研判分析，形成切實(shí)可行的工作措施，提速實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。目前，已制定《高埗鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展幫扶專項(xiàng)資金使用辦法（試行）》，規(guī)范和加強(qiáng)使用幫扶專項(xiàng)資金。
（三）關(guān)于遏制“兩違”屬地責(zé)任落實(shí)不力的情況，我鎮(zhèn)成立了專項(xiàng)巡查組，對(duì)違法建設(shè)等問(wèn)題保持高壓的日常巡查監(jiān)督，督導(dǎo)各村（社區(qū)）壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加大巡查力度，防止偷建、搶建。同時(shí)，引導(dǎo)各村（社區(qū)）充分利用網(wǎng)格巡查機(jī)制，做好日常巡查工作、延伸巡查觸角確保不留死角、不存盲區(qū)。
第三，全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬╆P(guān)于個(gè)別村違規(guī)使用公款支付禮金的情況，已嚴(yán)格對(duì)照市委巡察反饋問(wèn)題，限期予以清退，目前已全部完成清退工作。
（二）關(guān)于個(gè)別村未嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展談話提醒的情況，結(jié)合我鎮(zhèn)《關(guān)于開(kāi)展談話提醒和函詢構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的通知》和《高埗鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展約談提醒工作實(shí)施意見(jiàn)》，要求鎮(zhèn)駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展談話提醒，并做好材料存檔工作。
第四，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題
（一）關(guān)于個(gè)別財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題
1、針對(duì)個(gè)別“白條單”入賬的情況，嚴(yán)格按照省市關(guān)于白條單問(wèn)題的規(guī)定，重點(diǎn)整改2018年1月至2019年6月期間的白條單，2016年至2019年9月，有關(guān)村通過(guò)補(bǔ)開(kāi)發(fā)票、完善支出證明單或支出憑單等方式落實(shí)整改單據(jù)。
2、針對(duì)個(gè)別違規(guī)使用現(xiàn)金支出、坐收坐支的情況，要求各村嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確不符合現(xiàn)金使用規(guī)定的開(kāi)支，出納不得以現(xiàn)金支付。
3、針對(duì)債權(quán)管理不夠到位的情況，要求各村加大對(duì)超期應(yīng)收款實(shí)施上門追收，充實(shí)村催收工作組隊(duì)伍，做到定員、定責(zé)，對(duì)集體債權(quán)，通過(guò)定期及不定期專人上門追收，敦促對(duì)方盡快還款，對(duì)不良債務(wù)人，必要時(shí)采取發(fā)律師函、停止協(xié)辦相關(guān)手續(xù)、提請(qǐng)?jiān)V訟等法律手段進(jìn)行維權(quán)追收。
�。ǘ╆P(guān)于個(gè)別農(nóng)村集體資產(chǎn)未上平臺(tái)交易問(wèn)題，約談相關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高村黨工委“一把手”對(duì)農(nóng)資工作重視程度。完成部分整改交易項(xiàng)目。2020年5月12日召開(kāi)高埗鎮(zhèn)落實(shí)巡察整改意見(jiàn)暨加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議并組織開(kāi)展村組兩級(jí)財(cái)務(wù)人員交叉財(cái)務(wù)會(huì)審一次，暫無(wú)新增不上平臺(tái)交易的情況。
（三）關(guān)于個(gè)別工程管理不夠規(guī)范問(wèn)題，特別對(duì)未按規(guī)定履行招標(biāo)投標(biāo)、編制預(yù)算等程序的涉事村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層招投標(biāo)培訓(xùn)，提升各村（社區(qū)）干部和工作人員業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)格按農(nóng)資管理規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
�。ㄋ模╆P(guān)于重大事項(xiàng)民主決策程序落實(shí)不夠到位的問(wèn)題，對(duì)個(gè)別村重大事項(xiàng)民主決策未經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)資管理部門審查的情況，對(duì)落實(shí)不力的村直接責(zé)任人實(shí)施通報(bào)批評(píng)，情節(jié)較重的作扣減薪酬處理。同時(shí)，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)檢查力度，每月進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)審工作。
（五）關(guān)于鎮(zhèn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位的問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)高埗鎮(zhèn)2019年度農(nóng)村審計(jì)工作總結(jié)暨第七屆農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作動(dòng)員會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)了前期農(nóng)村審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及相關(guān)建議，在會(huì)上強(qiáng)調(diào)審計(jì)整改工作的重要性，嚴(yán)格整改要求，明確整改期限，壓實(shí)整改責(zé)任，務(wù)必切實(shí)做好相關(guān)問(wèn)題整改。目前，各村已完成部分整改問(wèn)題，余下未整改到位的問(wèn)題中主要涉農(nóng)村工程管理、合同管理、債權(quán)債務(wù)、重大事項(xiàng)程序、收益分配、財(cái)務(wù)等，均由于歷史及其他因素，納入長(zhǎng)期整改，要求未完成整改的村報(bào)送整改報(bào)告情況說(shuō)明，重點(diǎn)加強(qiáng)日常規(guī)范管理，防范類似問(wèn)題發(fā)生，并要求定期向鎮(zhèn)審計(jì)辦報(bào)送問(wèn)題整改進(jìn)度。
第五，黨建主體責(zé)任落實(shí)方面存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬╆P(guān)于“兩聯(lián)席”會(huì)議制度落實(shí)不到位的問(wèn)題，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范落實(shí)黨群聯(lián)席會(huì)議制度的通知》至各村（社區(qū)），進(jìn)一步完善工作指引，規(guī)范實(shí)施村（社區(qū)）黨群聯(lián)席會(huì)議制度。指導(dǎo)各村（社區(qū)）完善黨群聯(lián)席會(huì)議議題備案制度，將村（社區(qū)）重大事項(xiàng)民主決策納入黨群聯(lián)席會(huì)議議題，會(huì)前上報(bào)組織辦備案，并要求村邀請(qǐng)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或成員出席黨群聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)監(jiān)督責(zé)任。
（二）關(guān)于基層黨務(wù)工作不夠扎實(shí)規(guī)范的問(wèn)題
1、針對(duì)發(fā)展黨員工作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，組織各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作相關(guān)人員再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于認(rèn)真做好基層黨員發(fā)展工作的通知》，強(qiáng)調(diào)各黨組織嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好基層黨員發(fā)展工作，重點(diǎn)指導(dǎo)黨員檔案存在問(wèn)題的黨組織完善相關(guān)資料。2020年5月底已完善巡察提出的村（社區(qū)）個(gè)別新發(fā)展黨員的檔案資料。
2、針對(duì)駐點(diǎn)聯(lián)系群眾工作不夠扎實(shí)的情況，要求各村（社區(qū)）對(duì)駐點(diǎn)聯(lián)系群眾工作臺(tái)賬進(jìn)行全面核查，認(rèn)真核對(duì)駐點(diǎn)日志和駐點(diǎn)臺(tái)賬，及時(shí)落實(shí)辦理群眾反映的問(wèn)題。進(jìn)一步明確群眾意見(jiàn)建議辦理臺(tái)賬的填寫要求，在“辦理情況”一欄清晰記錄負(fù)責(zé)單位、辦理過(guò)程及辦理結(jié)果，并定期銷號(hào)。
3、針對(duì)黨費(fèi)收繳工作不夠到位的情況，由鎮(zhèn)組織人事辦加強(qiáng)黨費(fèi)收繳工作指導(dǎo)，相關(guān)村黨組織已于2019年12月補(bǔ)繳個(gè)別黨員2018年1月至2019年11月的黨費(fèi)差額；
2020年各黨組織已重新核定各黨員本年度月繳納黨費(fèi)數(shù)額，做到每個(gè)黨員足額繳納黨費(fèi)。
4、針對(duì)個(gè)別干部出國(guó)（境）管理不嚴(yán)格的情況，由鎮(zhèn)組織人事辦對(duì)個(gè)別未經(jīng)審批擅自出國(guó)（境）的村干部進(jìn)行教育談話，并由本人作出書面檢查；
對(duì)個(gè)別逾期歸還證照的村干部進(jìn)行約談提醒。2020年6月，鎮(zhèn)組織人事辦印發(fā)了《高埗鎮(zhèn)國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）管理辦法》（高組辦〔2020〕30號(hào)），對(duì)我鎮(zhèn)國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）管理規(guī)定進(jìn)行再明確，對(duì)有關(guān)紀(jì)律要求進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)，切實(shí)做到有規(guī)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)。
三、下一步工作計(jì)劃
一是以更高標(biāo)準(zhǔn)抓好后續(xù)整改。緊抓市委第三巡察組反饋意見(jiàn)，繼續(xù)抓好整改工作落實(shí)，堅(jiān)持一抓到底，整改到位。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；
對(duì)還未整改到位的問(wèn)題，一鼓作氣、加大力度，創(chuàng)造條件加快整改到位，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。
二是以更嚴(yán)機(jī)制鞏固整改成效。把階段整改與長(zhǎng)期整改、堵塞漏洞和源頭治理相結(jié)合，建立健全推動(dòng)問(wèn)題整改交辦機(jī)制、督查機(jī)制和反饋機(jī)制，針對(duì)巡察反饋的個(gè)性問(wèn)題深入查擺存在的類似問(wèn)題，剖析問(wèn)題根源、謀劃推進(jìn)措施，形成務(wù)實(shí)管用的制度體系，用制度管權(quán)、管事、管人，防止問(wèn)題反彈和滋生，以機(jī)制建設(shè)的成果鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成效。
三是以更實(shí)舉措推動(dòng)改革發(fā)展。把巡察整改過(guò)程作為統(tǒng)一思想共識(shí)、凝聚發(fā)展合力的過(guò)程，將巡察整改落實(shí)與貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和高埗高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，與當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，將巡察整改成果轉(zhuǎn)化成為改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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