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xx鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況調(diào)研報告范文

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xx鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況調(diào)研報告范文

  根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況調(diào)研工作的通知》要求,x月xx日至xx月xx日,xx鄉(xiāng)紀(jì)委組成調(diào)研組,就全鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研,通過與村“兩委”班子、村務(wù)監(jiān)督委員會成員座談,走訪群眾了解、查看村監(jiān)委會資料等方式進(jìn)行了深入研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

xx鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況調(diào)研報告范文

  一、村務(wù)監(jiān)督委員會基本情況

  xx鄉(xiāng)土地面積xx平方公里,轄x個行政村,xx個村民小組,xxxx戶,xxxx人。村務(wù)監(jiān)督委員會x個,每個村務(wù)監(jiān)督委員會由x名主任、x名成員組成,共xx人,其中,中共黨員x人,占xx%;非黨xx人,占xx%。年齡結(jié)構(gòu)為:xx歲以下x人,占xx%; xx-xx歲x人,占xx%,xx歲以上x人,占xx%。文化結(jié)構(gòu)為:小學(xué)及以下學(xué)歷x人,占xx%;初中學(xué)歷xx人,占xx%。另外,全鄉(xiāng)村監(jiān)委成員中,兼村民小組長的x人,占xx%,無村民委員會成員及其近親屬擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員的情況。

  二、村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況

  (一)以“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造,實現(xiàn)村級監(jiān)督全覆蓋

  自村務(wù)監(jiān)督委員會成立以來,xx鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“有門牌、有制度、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有會議記錄、有檔案資料”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造各村專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),基本實現(xiàn)了村級監(jiān)督全覆蓋,為群眾參與監(jiān)督提供了平臺,為促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)搭建了載體,進(jìn)一步提高了群眾監(jiān)督意識,促進(jìn)了干部廉潔自律,維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

 。ǘ┘訌(qiáng)管理,完善運(yùn)行機(jī)制

  為確保村務(wù)監(jiān)督委員會切實履職,鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的村務(wù)監(jiān)督委員會領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《xx鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督六項制度和職責(zé)》、《xx鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會工作考核辦法》等,建立健全了村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度、議事制度、管理制度等,完善了運(yùn)行機(jī)制,明確了主要職責(zé),建立起了村務(wù)監(jiān)督工作的長效機(jī)制,推動了村務(wù)監(jiān)督工作正常開展。

 。ㄈ┘訌(qiáng)學(xué)習(xí),充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)

  通過村“兩委”換屆,村務(wù)監(jiān)督委員會隊伍確定后,鄉(xiāng)紀(jì)委組織村監(jiān)委會成員進(jìn)行培訓(xùn),在提高他們的思想認(rèn)識鼓勵他們主動監(jiān)督的同時,使他們的積極性進(jìn)一步得到發(fā)揮:一是對村“兩委”執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度、干部作風(fēng)和廉潔自律情況進(jìn)行了監(jiān)督,主動協(xié)助村“兩委”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二是組織村民積極參與村重大事項決策,加強(qiáng)對村事務(wù)決策的合理性、支農(nóng)惠農(nóng)資金、村組財務(wù)收支、集體資產(chǎn)(資源)的處置、村務(wù)公開、財務(wù)公開等涉及群眾切身利益事項的監(jiān)督,有效的保證了財務(wù)透明、權(quán)利透明;三是做黨的路線、方針政策的宣傳者,把相關(guān)政策和工作安排部署及時準(zhǔn)確地向群眾做好宣傳和解釋工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作;四是組織村民代表對村民委員會成員進(jìn)行民主評議,做好信息收集和意見反饋,傾聽群眾意見,及時發(fā)現(xiàn)本村的苗頭性問題,及時向村“兩委”、鄉(xiāng)紀(jì)委反映,同時做好對群眾的宣傳和解釋工作及時化解矛盾。

  三、村務(wù)監(jiān)督委員會存在的問題及原因分析

  1、人員構(gòu)成上的問題。從xx鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會成員的構(gòu)成情況來看,主要存在老齡化和文化程度普遍較低等情況,大部分成員缺乏一定的財務(wù)知識和掌控政策法規(guī)的能力,年齡偏大、文化水平低、政策水平不高、業(yè)務(wù)不熟悉制約著村務(wù)監(jiān)督委員會在履行職能職責(zé)時作用和效果的發(fā)揮。

  2、認(rèn)識不到位的問題。村干部長期以來形成的工作方式、工作習(xí)慣導(dǎo)致對村務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)及作用認(rèn)識不到位,沒有引起高度重視,村務(wù)監(jiān)督委員會成員工作上也沒有思路、沒有頭緒,參與度不高,尤其是兼任村民小組組長的村監(jiān)委會成員在工作中顧此失彼,監(jiān)督流于形式。

  3、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會后,個別成員既怕耽誤時間影響務(wù)農(nóng)或務(wù)工,又怕自找麻煩到處惹人,也沒有時間和精力學(xué)習(xí)充電,掌握最新的政策法律法規(guī),另外,村務(wù)監(jiān)督委員會成員并沒有任何報酬,每年也沒有明確的被量化的工作任務(wù)和責(zé)任,這樣以來在很多事情上就只會掙一只眼閉一只眼,不敢、不愿或不能擔(dān)當(dāng)起職責(zé)做好監(jiān)督工作。

  四、對村“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會成員的意見建議

  1、提高干部群眾對村務(wù)監(jiān)督委員會的認(rèn)識。村務(wù)監(jiān)督委員會雖然運(yùn)行多年,也起到了一定的作用,但對于監(jiān)督委員會的作用和意義,村民、村干部甚至監(jiān)督委員會成員本人沒有一個深刻認(rèn)識,不知道自己應(yīng)該干什么,應(yīng)該如何行使監(jiān)督權(quán)。因此,要通過各種媒體和手段加大對建立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要意義、工作職責(zé)、監(jiān)督職權(quán)、辦事流程,以及好的做法和經(jīng)驗,營造強(qiáng)大的輿論聲勢,引導(dǎo)群眾廣泛參與。村民監(jiān)督委員會成員也要強(qiáng)化自身宣傳意識,增強(qiáng)工作的主動性,以實際成效取信于民、推介自我,讓群眾明白村民監(jiān)督委員會在解決群眾難題、加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)、促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,讓村民有問題知道并樂意向村民監(jiān)督委員會反映,努力營造有利于村民監(jiān)督委員會工作開展的良好輿論環(huán)境,推動村民監(jiān)督委員會更好地發(fā)揮職能,搞好監(jiān)督,為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。

  2、提高村務(wù)監(jiān)督委員會人員素質(zhì)。要結(jié)合村級干部工作實際,把村務(wù)監(jiān)督委員會作為村級干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,編印通俗易懂、簡明實用的村務(wù)監(jiān)督委員會學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料,采取請進(jìn)來與走出去相結(jié)合的辦法,邀請相關(guān)專家進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn),組織村支部書記、村委會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會成員外出學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步提高村 “兩委”成員對村務(wù)監(jiān)督委員會工作認(rèn)識,增強(qiáng)村委會主動接受監(jiān)督的自覺性。通過培訓(xùn),使村務(wù)監(jiān)督委員會成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)村務(wù)監(jiān)督委員會相關(guān)業(yè)務(wù)知識以及各類政策法規(guī),進(jìn)一步提高工作能力和工作水平,努力塑造一支懂業(yè)務(wù)、懂法律、懂政策的高素質(zhì)隊伍。

  3、落實村務(wù)監(jiān)督委員會工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)。村監(jiān)委會沒有正常履職的原因有很多方面,工作經(jīng)費(fèi)沒有落實,人員報酬不到位也是重要原因之一。根據(jù)實際出發(fā),建議將村務(wù)監(jiān)督委員會工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財政預(yù)算,以每年每村八千至一萬元的標(biāo)準(zhǔn),村監(jiān)委會成員應(yīng)當(dāng)按照村小組組長的報酬標(biāo)準(zhǔn)給予一定的誤工補(bǔ)助。

  4、加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會的管理。建立年度述責(zé)述廉、考核制度、聯(lián)席工作制度等,每年對監(jiān)督委員會成員的履職情況予以考核、評議,對不稱職的要建立相應(yīng)懲戒機(jī)制,每半年聽取村務(wù)監(jiān)督委員會工作匯報,對監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)的問題線索鄉(xiāng)紀(jì)委要認(rèn)真對待快速查處,對監(jiān)督委員會履職行為予以肯定和支持。在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中,村黨支部負(fù)主體責(zé)任,村監(jiān)督委員會負(fù)監(jiān)督責(zé)任,對農(nóng)村基層發(fā)生的侵害群眾利益的典型案件要倒查追責(zé),既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究村務(wù)監(jiān)督委員會的責(zé)任,更要追究黨支部的責(zé)任,有效保證村級事務(wù)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約相互協(xié)調(diào),推進(jìn)監(jiān)督工作常態(tài)化,健全完善村級治理機(jī)構(gòu)。

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