政協(xié)常委會2020年工作回顧及2021年工作安排

　　2020年工作回顧

　　2020年是極不平凡的一年。在中共xx市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會團結(jié)帶領(lǐng)廣大委員和各參加單位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，圍繞中心，服務(wù)大局，貼近基層，關(guān)注民生，堅持發(fā)揚民主與增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，著力發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)重要作用，自覺投身疫情防控阻擊戰(zhàn)、全面小康決勝戰(zhàn)、改革創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展主動戰(zhàn)，為推動我市“重塑競爭新優(yōu)勢，傾力打造x東區(qū)域中心城”書寫了政協(xié)答卷，做出了政協(xié)貢獻。

　　一、強化思想引領(lǐng)，把牢政治方向

　　一年來，常委會堅持旗幟鮮明講政治，以理論武裝提升政治站位，引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展，不斷夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，確保全市政協(xié)工作始終沿著正確的政治方向前進。

　　不斷引深理論學(xué)習(xí)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要講話重要指示，《習(xí)近平談治國理政》第三卷，中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央、省委、市委相關(guān)會議精神。建立完善政協(xié)機關(guān)“每周一學(xué)”集體學(xué)習(xí)制度，舉行政協(xié)黨組中心組、常委會專題學(xué)習(xí)16次，舉辦了黨的十九屆五中全會精神專題培訓(xùn)班和委員履職能力提升培訓(xùn)班。班子成員帶頭學(xué)習(xí)，領(lǐng)題宣講，教育和引導(dǎo)廣大委員切實把思想和行動統(tǒng)一到中央大政方針和省委、市委重大決策部署上來，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

　　始終把牢政治方向。認(rèn)真落實中央、省委政協(xié)工作會議精神，協(xié)助市委制定出臺了《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施辦法》，進一步完善了基層政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用的制度安排。堅持政協(xié)黨組定期向市委常委會匯報工作，重大事項、重點工作、重要活動及時向市委報告，年度協(xié)商計劃報請市委批準(zhǔn)后組織實施，努力做到在大局中定位，在大局下行動。一年來，市委常委會7次專題研究政協(xié)工作，市委書記姜四清、市長雷健坤等領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)建議案、調(diào)研報告、社情民意信息作出36次重要批示，并多次參加政協(xié)會議和相關(guān)活動，充分體現(xiàn)了市委、市政府對政協(xié)工作的大力支持，確保了黨政工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里。

　　全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮市政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決扛起主體責(zé)任，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立完善了各項規(guī)章制度61項。積極配合市委巡察組對政協(xié)機關(guān)的政治巡察，自覺接受“政治體檢”，結(jié)合實際舉一反三，認(rèn)真抓好整改落實。全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)，全面加強政協(xié)機關(guān)黨組、總支和各支部的自身建設(shè)，推動黨建和履職工作深度融合。

　　二、聚焦中心工作，開展協(xié)商議政

　　一年來，常委會堅持按照市委“重塑競爭新優(yōu)勢，傾力打造x東區(qū)域中心城”的總體思路和要求，統(tǒng)籌謀劃、部署、推進政協(xié)工作。十三屆市政協(xié)四次全會期間，共收集提案xxx件，立案xxx件，提出意見建議xxx余條。全年共召開主席會議xx次、常委會議x次、專題協(xié)商會議xx次、重點提案督辦會議8次，開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、聯(lián)動協(xié)商32次，組織視察調(diào)研xx次，報送建議案、調(diào)研報告、社情民意信息、政協(xié)動態(tài)xxx篇，編發(fā)簡報xx期，一大批協(xié)商議政成果被黨政部門采納，進入了決策程序。

　　積極投身防疫一線。面對突如其來的新冠肺炎疫情，市政協(xié)堅決落實市委決策部署，及時成立領(lǐng)導(dǎo)組和專門工作機構(gòu)，班子成員帶頭深入一線，帶隊督查督導(dǎo)疫情防控工作，主動幫助指導(dǎo)所聯(lián)系的14家民營企業(yè)組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。集中反映委員意見建議，收集上報疫情防控方面的社情民意信息和相關(guān)建議80余條。在全市政協(xié)系統(tǒng)發(fā)出倡議書，廣泛動員、精心組織廣大委員和機關(guān)干部主動出擊，沖鋒在前，深入企業(yè)和村社開展慰問活動xx次，捐款捐物xxx余萬元，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中發(fā)揮了政協(xié)作用，體現(xiàn)了委員擔(dān)當(dāng)。

　　主動服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。聚焦我市“矸山圍城”帶來的環(huán)境問題，市政協(xié)將“加強工業(yè)固體廢物綜合利用和污染防治”列為重點協(xié)商課題，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，開展了常委會議專題議政。同時，按照市委姜四清書記的批示要求，對“我市粉煤灰處置和綜合利用”進行了延伸調(diào)研，形成了專題調(diào)研報告。聚焦“實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，打造一流創(chuàng)新生態(tài)”開展了常委會議重點協(xié)商。去年提出的3個建議案均得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批辦并納入決策程序。聚焦我市“十四五”規(guī)劃組織了重點協(xié)商，啟動籌建石太高鐵、打造“中共創(chuàng)建第一城”文化品牌等意見建議被納入“規(guī)劃綱要”。針對xx“老字號”品牌傳承與發(fā)展、啟動龍華口調(diào)水工程等開展了專題議政。圍繞推進重點工程建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等組織了聯(lián)動視察調(diào)研。突出“強化項目興市理念、加大招商引資力度”等8件重點提案進行了協(xié)商督辦。注重發(fā)揮企業(yè)家委員優(yōu)勢，積極開展招商引資，當(dāng)年引進兩個招商項目，并提供多條招商信息。

　　全力助推脫貧攻堅。聚焦我市城郊型農(nóng)業(yè)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等議題組織了x次視察調(diào)研，圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興進行了x次對口協(xié)商。動員組織政協(xié)委員和機關(guān)干部到定點幫扶村開展了送文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動、捐款捐物活動和消費扶貧活動。xx日報以《精準(zhǔn)幫扶+勤勞自立　xx村脫貧成色足》為題進行了突出報道。

　　三、堅持履職為民，助推民生改善

　　一年來，常委會堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，認(rèn)真收集提案、編發(fā)社情民意信息計xxx余件（篇），其中涉及民生方面的占到了70%以上，“人民政協(xié)為人民”的理念在履職工作中得到充分體現(xiàn)。

　　突出社會治理。圍繞“黨建引領(lǐng)、三治融合”村社治理新體系、建設(shè)一站式多元解紛機制和現(xiàn)代訴訟服務(wù)體系等議題開展了專題協(xié)商。針對創(chuàng)建“三零”單位、預(yù)防青少年犯罪等議題組織了聯(lián)動視察調(diào)研。開展了“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”法律進校園活動。與相關(guān)部門聯(lián)動，組織委員參加公開庭審、公考面試等活動，參與出租車運價改革、建立城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費制度等聽證會并提出意見建議。

　　助推政策落實。圍繞《xx省家庭教育促進條例》《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的貫徹落實情況開展了專項調(diào)研，針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動等組織了監(jiān)督性視察。聚焦“關(guān)于建立健全長效機制，促進創(chuàng)衛(wèi)工作常態(tài)化”“在城市特色建設(shè)中融入文化元素”等議題專題建言，助推了相關(guān)規(guī)范性文件的出臺和落實。

　　聚焦民生福祉。圍繞建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心、發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、打造紅色文化旅游品牌等議題開展了專題調(diào)研，并與政府主管部門進行對口協(xié)商。針對老舊小區(qū)居民樓加裝電梯、村社公共衛(wèi)生防疫隊伍建設(shè)等議題深入調(diào)研，建為民之言，謀利民之策，促惠民之舉，受到群眾歡迎。

　　四、加強團結(jié)聯(lián)誼，廣泛凝心聚力

　　一年來，常委會堅持弘揚主旋律，畫好同心圓，提振精氣神，匯聚正能量，充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的重要職能，在全市改革發(fā)展大局中體現(xiàn)了政協(xié)擔(dān)當(dāng)。

　　加強合作共事。以政協(xié)會議為平臺、調(diào)研視察為載體、界別活動為紐帶，加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團結(jié)合作，致力營造合作共事的良好氛圍。定期邀請市政府、市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，為委員知情明政、履職盡責(zé)創(chuàng)造條件。建立完善班子成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員機制，健全市政協(xié)與各民主黨派、工商聯(lián)秘書長聯(lián)席會議制度。堅持定期邀請黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士參加市政協(xié)的重要會議、重大活動。切實加強民族和宗教工作，定期走訪宗教界代表人士，主動為少數(shù)民族企業(yè)發(fā)展議政建言。

　　注重聯(lián)絡(luò)交流。主動配合上級政協(xié)的有關(guān)調(diào)研視察，加強同兄弟市政協(xié)的工作交流，全年接待省政協(xié)和xxxx、xxxx等市政協(xié)11批83人次在我市的調(diào)研考察，組織3批25人次外出考察學(xué)習(xí)。注重上下聯(lián)動，積極爭取省政協(xié)的指導(dǎo)幫助，加強對縣區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)，定期召開市縣政協(xié)秘書長聯(lián)席會議，將打造“一縣一品”納入市政協(xié)年度工作目標(biāo)。全年組織省市縣三級政協(xié)委員開展了6次聯(lián)動調(diào)研視察。省政協(xié)十二屆四次會議期間，我市10名委員堅持“立足xx”，主動“跳出xx”，圍繞康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、藥茶產(chǎn)業(yè)、特殊教育和籌建石太高鐵、大宗固廢綜合利用等議題，共提交提案34件，立案32件，反映了xx情況，表達了xx意見。

　　加大宣傳力度。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升政協(xié)工作開放度和影響力，豐富xx政協(xié)網(wǎng)站和微信公眾號內(nèi)容，辦好《xx政協(xié)》雜志和《xx日報》政協(xié)專版，在《人民政協(xié)報》《xx日報》《xx政協(xié)報》等省級以上媒體刊發(fā)稿件40余篇，宣傳政協(xié)理論，報道工作動態(tài)，公開議政成果，刊登委員履職風(fēng)采。完成了文史資料《中國傳統(tǒng)村落·xx名錄》編纂任務(wù)�！秞x政協(xié)志》修編工作進展順利。啟動了xx政協(xié)智庫和書畫院、文史館的籌建工作，有效拓展團結(jié)聯(lián)誼、交流合作平臺。

　　五、夯實履職基礎(chǔ)，推動提質(zhì)增效

　　一年來，常委會堅持認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，明確目標(biāo)定位，創(chuàng)新方式方法，全方位推動各項工作提質(zhì)增效。

　　強化委員服務(wù)管理。扎實開展全員培訓(xùn)，進一步提高委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。定期通報委員履職情況，并根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放了履職補助。表彰了優(yōu)秀提案、辦理提案先進單位和個人、優(yōu)秀社情民意信息、反映社情民意先進單位和個人，進一步增強了各縣（區(qū)）政協(xié)、黨派團體、專委會和廣大委員的積極性。舉行了“厲行勤儉節(jié)約，杜絕餐飲浪費”委員簽名活動，并發(fā)出倡議書，倡導(dǎo)文明健康生活方式。班子成員定期走訪聯(lián)系委員，交流信息，解難釋疑，讓委員感受到政協(xié)大家庭的溫暖。

　　提升議政建言成效。不斷豐富協(xié)商形式，暢通協(xié)商渠道，拓展協(xié)商平臺，規(guī)范協(xié)商程序，逐步形成了以全體會議為龍頭，主席會議、常委會議、專題會議、專委會會議為重點，提案協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商和專題調(diào)研、專項視察、網(wǎng)絡(luò)議政、社情民意信息等為常態(tài)的履職新格局。創(chuàng)新常委會議議政方式，會前通報協(xié)商主題，組織集中調(diào)研確定議題；會中安排委員與相關(guān)部門互動交流，進一步校正議題，完善思路，力求精準(zhǔn)建言，做到同題共答；會后持續(xù)關(guān)注，全程參與，跟蹤督辦，并擇期邀請承辦部門通報辦理情況，有序公開議題和承辦結(jié)果，促進了議政建言的落地見效。

　　加強機關(guān)自身建設(shè)。創(chuàng)新開展機關(guān)“每周一學(xué)”活動，定期舉行應(yīng)知應(yīng)會知識測試，通報機關(guān)干部“學(xué)習(xí)強國”“三x先鋒”等學(xué)習(xí)平臺學(xué)時進度。堅持政協(xié)黨組會議、主席會議聽取機關(guān)基層黨組織和各室、委工作匯報制度。完善機構(gòu)職能設(shè)置，在市政協(xié)社法委加掛民族和宗教委員會、港澳臺僑和外事委員會牌子，經(jīng)濟委加掛人口資源環(huán)境委員會牌子。調(diào)整充實了機關(guān)干部隊伍，強化綜合協(xié)調(diào)、信息溝通、后勤保障等工作，切實改進文風(fēng)會風(fēng)，不斷提升政協(xié)機關(guān)服務(wù)水平。

　　2021年工作安排

　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是落實“十四五”規(guī)劃，實現(xiàn)我省我市轉(zhuǎn)型出雛型的開局之年，也是本屆市政協(xié)的收官之年。今年市政協(xié)工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要講話重要指示，按照省委“四為四高兩同步”和市委“重塑競爭新優(yōu)勢，傾力打造x東區(qū)域中心城”總體思路和要求，聚焦“三城兩區(qū)一基地”目標(biāo)定位，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，團結(jié)動員政協(xié)廣大委員和各參加單位圍繞中心，服務(wù)大局，履職盡責(zé)，表率各界，為助推我市“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開好頭起好步、實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展做出新的貢獻，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

　　一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把牢政治引領(lǐng)方向盤

　　堅持用黨的創(chuàng)新理論強化對委員的教育引導(dǎo)，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動往深里走、往心里走、往實里走，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立100周年為契機，深化對中共黨史、新中國史、統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史的學(xué)習(xí)教育，不斷增強對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

　　二、聚焦中心工作，積極投身轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場

　　主動把政協(xié)工作放到全市大局中去謀劃和推進，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的重大課題和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，精準(zhǔn)選擇協(xié)商議題。聚焦市委、市政府確定的七大產(chǎn)業(yè)板塊和重塑我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、交通區(qū)位優(yōu)勢、文化教育優(yōu)勢以及智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟、時尚城、科創(chuàng)城等深入調(diào)查研究，精準(zhǔn)建言獻策。關(guān)注生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會治理、國企改革、鄉(xiāng)村振興、招商引資等事關(guān)xx發(fā)展的大事要事，開展專題協(xié)商議政。緊貼市民關(guān)注的高品質(zhì)生活、公共文化服務(wù)體系、水電氣暖和物業(yè)管理等設(shè)置議題，通過調(diào)研視察、專題問政、社情民意信息等多種形式，深入開展小型多樣接地氣的協(xié)商建言。緊扣市委工作部署，利用視察監(jiān)督、提案監(jiān)督及民主評議等各種監(jiān)督方式，進行監(jiān)督問效，推動決策落實。健全完善多渠道多層次制度化規(guī)范化的民主協(xié)商體系，深入推進基層協(xié)商民主建設(shè)，逐步實現(xiàn)基層協(xié)商議事室建設(shè)全覆蓋。

　　三、廣泛凝聚共識，努力畫好團結(jié)奮進同心圓

　　嚴(yán)格委員管理，強化委員意識，完善委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評價制度。把凝聚共識融入日常履職活動，制定出臺《政協(xié)xx市委員會關(guān)于加強和改進人民政協(xié)凝聚共識工作的實施辦法》。建立健全委員聯(lián)系界別群眾制度，完善同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)機制。組織開展委員讀書學(xué)習(xí)活動，利用好政協(xié)文史館、書畫院等平臺，加強合作交流，廣泛凝聚共識。聚合全市政協(xié)系統(tǒng)智慧，統(tǒng)籌發(fā)揮委員主體作用、專委會基礎(chǔ)作用、政協(xié)各參加單位和縣區(qū)政協(xié)整體作用、政協(xié)智庫“外腦”作用。主動爭取上級政協(xié)的指導(dǎo)幫助，加強對縣區(qū)政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)，完善聯(lián)動視察調(diào)研、互動議政協(xié)商工作機制，做到貫徹中央、省委、市委決策部署和上級政協(xié)安排要求一貫到底，重要履職活動和學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研討交流一同參與，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政一體推進。全面貫徹黨的民族宗教政策，不斷加強同少數(shù)民族群眾和信教群眾聯(lián)系。

　　四、加強自身建設(shè)，全面打造服務(wù)保障新品牌

　　充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，始終把政治建設(shè)擺在首位，完善政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、黨總支、各黨支部層層抓落實的黨建工作格局，不斷強化黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。構(gòu)建“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制，推進“五型”機關(guān)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和履職工作，建成省級文明單位，建設(shè)政治生態(tài)好、服務(wù)大局好、團結(jié)干事好的政協(xié)機關(guān)。

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