2020年工作回顧
2020年是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,市政協(xié)及其常委會在中共xx市委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記考察xx重要講話指示精神和中央及省委、市委政協(xié)工作會議精神,堅持團結和民主兩大主題,主動肩負起“落實下去、凝聚起來”的政治責任,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用,為我市完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃勝利收官作出了積極貢獻。
一、堅持創(chuàng)新理論武裝,著力把牢正確政治方向
堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。建立常態(tài)化的理論學習培訓機制,重點圍繞《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、考察xx重要講話指示精神,中央及省委、市委重要會議精神等,聯系政協(xié)工作實際,開展專題學習研討。全年組織市政協(xié)黨組理論學習中心組學習(擴大)會和主席讀書班xx次、常委會集體學習4次,舉辦“委員講堂·專家講座”4期,啟動委員網上讀書活動,組織委員培訓xxx人次。
堅持黨對政協(xié)工作的全面領導。旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度和定期報告工作制度。緊扣市委市政府中心任務謀劃和開展政協(xié)工作,協(xié)助召開市委政協(xié)工作會議并開展貫徹落實情況督查,不折不扣落實市委各項部署要求。
堅持發(fā)揮政協(xié)黨組的領導作用。制定實施《市政協(xié)黨組工作規(guī)則》,充分發(fā)揮在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領導作用。堅持以政治建設為統(tǒng)領從嚴從實抓好政協(xié)黨的建設,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,扛起堅持和維護黨的領導的政治責任。
二、緊扣中心協(xié)商議政,著力服務改革發(fā)展大局
圍繞優(yōu)化營商環(huán)境深入建言。著眼有效解決實體經濟發(fā)展中面臨的突出困難和問題,組織全市政協(xié)系統(tǒng)聯動調研,針對優(yōu)化政務服務、金融服務、要素保障、社會法治等,提出19條建議。舉辦“暢通服務民企綠色通道,優(yōu)化法治營商環(huán)境”對口協(xié)商會,聚焦破解疫情形勢下民營企業(yè)生產經營困難問題,開展專題調研,所提意見建議得到辦理落實。
圍繞融入長三角一體化發(fā)展深入建言。聚焦推進“一區(qū)一都一基地”建設,組織開展調查研究,召開“加快融入長三角一體化發(fā)展”專題議政性常委會議,重點就“米袋子”“菜籃子”“藥箱子”“酒壇子”“后院子”等重點產業(yè)深度融入長三角一體化發(fā)展,提出意見建議。市政府從意見建議中梳理出34條辦理事項,“清單化”分解到市直有關部門,并召開市政府常務會議逐項落實。
圍繞推動主導產業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展深入建言。召開“放大高鐵效應,加快經濟發(fā)展”專題協(xié)商會,著眼搶抓高鐵機遇,推動中醫(yī)藥、文化旅游、現代農業(yè)發(fā)展和教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進步等7個方面,提出意見建議。選擇中藥材種植基地建設、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、重大文旅項目建設和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等議題,開展了界別調研視察,如實反映問題,提出意見建議。上述履職成果,有14件得到市黨政領導批示及相關部門辦理,促進了我市主導產業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展。
三、踐行履職為民宗旨,著力助推民生持續(xù)改善
助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。貫徹落實市委關于扶貧包保工作部署要求,組織班子成員和機關干部開展“五級書記遍訪”活動,主席會議每月聽取“遍訪”情況匯報。扎實開展“二十看二十問”“六看六問”“八看八問”走訪排查工作,及時整改存在的問題。全年開展走訪活動124次、貧困村19個、貧困戶712戶,反映并督促整改問題204個。支持民主黨派常態(tài)化開展脫貧攻堅民主監(jiān)督。全年組織開展監(jiān)督活動136次、249天,深入992個自然村、1595戶貧困家庭,核驗問題線索1490條,提出意見建議262條。持續(xù)開展結對幫扶、“扶貧慰問月”“捐資助學月”活動。
助力打造生態(tài)宜居家園。聚焦“加強主城區(qū)交通秩序綜合整治”開展專題協(xié)商,就加強城區(qū)道路規(guī)劃、推進停車場建設管理、大力發(fā)展公共交通、加大執(zhí)法監(jiān)管力度、破解暢通堵點問題等6個方面,梳理匯總19條意見建議,多條意見建議得到辦理落實。
助力民生改善和社會治理。圍繞辦好人民滿意的教育開展系列協(xié)商,召開了“加強民辦普惠幼兒園的扶持和管理”對口協(xié)商會,就“城區(qū)公辦教育項目建設情況”“主城區(qū)學前教育發(fā)展情況”“科普教育基地建設情況”開展了界別協(xié)商。圍繞“打造20分鐘養(yǎng)老服務圈”開展對口協(xié)商,對提升居家養(yǎng)老服務能級建言獻策。
四、強化凝聚共識功能,著力廣泛匯集智慧力量
寓凝聚共識于宣傳教育之中。全年舉辦工作情況通報會6次,聽取了市政府和法檢兩院相關方面工作情況通報。編輯出版《亳文化概要》。編輯《xx政協(xié)20年》。運用市政協(xié)門戶網站、工作APP等平臺,做好政協(xié)新聞宣傳工作。全年發(fā)表作品420多篇,其中省政協(xié)網站采用271篇,連續(xù)第二年位居全省地級市政協(xié)第一名。
寓凝聚共識于調研協(xié)商之中。堅持把學習相關文件、會議精神作為調研前的必修課,保障調研的目標導向和價值取向與中央及省市委決策部署相一致。堅持把溝通情況、互動回應作為協(xié)商的重要環(huán)節(jié),努力在協(xié)商中求同存異、聚同化異。連續(xù)第四年推進委員進社區(qū)工作。創(chuàng)建“委員個人工作室”的做法,被省政協(xié)稱贊為“最有特色的創(chuàng)新工作”。
寓凝聚共識于聯系聯誼之中。以政治引領為主線,落實黨員委員與黨外委員聯系制度,組織開展交流學習心得、協(xié)作履職、談心談話等活動。以走訪看望、座談交流、協(xié)同履職為契機,密切與市各民主黨派、工商聯和無黨派人士的聯系。全年市各民主黨派、工商聯參加視察調研258人次,提交提案245件、協(xié)商發(fā)言56篇,反映社情民意信息101條,成為政協(xié)履職不可替代的骨干力量。
五、發(fā)揮黨建引領作用,著力提高自身建設水平
推進“兩個全覆蓋”落實落細。貫徹落實中央《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》及省委配套《實施意見》,建立健全政協(xié)黨的組織體系。目前,市縣(區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長兼任同級政協(xié)黨組副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任當地政協(xié)工作召集人全部落實。市政協(xié)以“全員入委”為基礎,建立專委會功能型黨支部8個、委員小組和黨小組各21個,實現了黨的組織對154名黨員委員的全覆蓋。
推進黨的政治建設走深走實。緊扣“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行”“兩為兩上”要求,推進委員當好政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的參與者、實踐者、推動者。以政治建設為統(tǒng)領,全面推進機關黨的建設。市政協(xié)機關在市委年度綜合考核中繼續(xù)保持“優(yōu)秀”等次。
推進制度機制建設見行見效。持續(xù)開展“制度建設年”活動。全年修訂完善13項工作制度,進一步提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。持續(xù)強化委員服務管理。連續(xù)第3年推行政協(xié)常委述職制度。完善社情民意信息工作機制,著力推進“質”“量”雙升。全年征集社情民意信息238條,編報《社情民意》內刊24期,7期得到市黨政領導批示、3期被省政協(xié)采用、1期被全國政協(xié)采用。
2021年主要任務
一、堅持以新思想為引領,在提升政治站位上達到新高度
把學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記考察xx重要講話指示精神作為重要政治任務,完善以黨組理論學習中心組學習為引領學習制度體系。辦好“委員講堂·專家講座”。充分發(fā)揮“網上讀書群”的平臺作用。持續(xù)深入學習貫徹中央及省委、市委政協(xié)工作會議精神,不斷提高做好新時代人民政協(xié)工作的政治自覺,突出抓好新時代加強和改進人民政協(xié)工作情況督查反饋問題整改,全面補齊短板和弱項,深化全市政協(xié)工作經驗交流,探索創(chuàng)新思路舉措,把貫徹落實工作不斷引向深入,確保政協(xié)工作服務大局更加出彩。
二、堅持以高質量為目標,在服務中心大局上展示新作為
緊扣我市“十四五”開局之年重點任務,推動履職工作向中心聚焦、為大局出力。圍繞“實施長三角一體化戰(zhàn)略,加快承接產業(yè)轉移集聚區(qū)建設”,開好專題議政性常委會議,助力打造承接產業(yè)轉移新高地。聚焦“加強中醫(yī)人才隊伍建設,補齊中醫(yī)藥發(fā)展短板”“支持藥業(yè)龍頭企業(yè)并購重組,推動現代中藥轉型升級”,組織委員再調研,精心打造系列重點提案,分別提請市委書記、市長領銜督辦,助力打造世界中醫(yī)藥之都。圍繞推進“華夏酒城”建設,舉辦“打造白酒產業(yè)集群,推進白酒產業(yè)高質量發(fā)展”專題協(xié)商會,促進白酒產業(yè)進一步做大做強。圍繞扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織開展系列履職活動。堅持以人民為中心,助力人民群眾過上更加美好生活。
三、堅持以增合力為導向,在廣泛凝聚共識上作出新貢獻
制定出臺《關于加強和促進人民政協(xié)凝聚共識工作的實施意見》,推進凝聚共識貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政各項職能全過程、各方面。深化學習教育、專題視察、情況通報、委員講堂、談心談話等工作,著力在貫徹新發(fā)展理念上匯聚共識,在構建新發(fā)展格局上貢獻智慧,在推動高質量發(fā)展上增強合力。堅持和加強黨對政協(xié)工作的全面領導,發(fā)揮政協(xié)“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用。圍繞慶祝中國共產黨成立100周年,策劃開展系列主題活動。立足畫大同心圓、匯集正能量,廣泛開展團結聯誼活動。發(fā)揮委員橋梁紐帶作用,為xx現代化建設凝心聚力、集才匯智。
四、堅持以抓創(chuàng)新為重點,在推動提質增效上干出新樣子
廣泛組織調研、視察、座談、研討、提案督辦等活動,健全反映社情民意信息網絡,使委員建言有渠道、干事有舞臺、履職有動力。充分運用互聯網等現代信息技術,豐富拓展網絡議政和遠程協(xié)商,為委員履職提供方便。繼續(xù)推進委員進社區(qū)活動和基層民主懇談試點工作,促進社會安定有序、充滿活力。深入實施履職“五大質量”提升工程。加強與黨政有關部門聯系溝通,與各民主黨派、人民團體、各級政協(xié)組織的協(xié)同協(xié)作。重視發(fā)揮政協(xié)“智庫”作用。深化履職質量評價。實施《市政協(xié)履職成果形成報送辦理和反饋工作辦法(試行)》,提高履職成果轉化運用制度化水平。優(yōu)化協(xié)商會議程序步驟和方式方法,做實“商量”環(huán)節(jié),提升“商量”效果。
五、堅持以強黨建為根本,在鍛造兩支隊伍上取得新進步
全面加強政協(xié)黨組自身建設,落實落細全面從嚴治黨主體責任和意識形態(tài)工作責任制,強化把方向、管大局、保落實的領導作用,增強做到“兩個維護”的政治能力和政治自覺。推深做實新一輪深化“三個以案”警示教育?v深推進“一入四建”工作,推動實現黨的組織和黨的工作有效覆蓋、專委會工作與界別工作深度融合。堅持機關黨建和業(yè)務工作融合抓,推動互促共進。繼續(xù)推行常委會組成人員年度述職制度,發(fā)揮主席會議、常委會議“關鍵少數”引領表率作用。健全委員履職服務和管理機制。扎實開展“學習提升年”“制度建設年”“制度執(zhí)行年”活動,抓好市委巡察反饋問題整改落實。推行工作任務清單化、方案化管理,加強信息化建設,提升機關工作效能,為政協(xié)履職提供堅強服務保障。
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