根據(jù)省司法廳和XXX市司法局《關于進一步加強基層司法所規(guī)范化建設方案》的文件要求，認真貫徹省司法廳孔詳貴副廳長和XXX市政法委單木真書記在XXX全市司法所規(guī)范化建設工作座談會上指示精神，要求在20**年底前完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)建司法所的工作任務，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、目標任務
1.20**年11月底前，完成全市37個司法所規(guī)范化建設任務，落實司法所工作人員，徹底消除我市無人所、無房所。
2.截止11底前，完成司法所信息化專網(wǎng)設施設備建設，實現(xiàn)全市37個司法所電子政務外網(wǎng)聯(lián)通全覆蓋，完成司法所網(wǎng)上業(yè)務辦公。
二、實施步驟
1.對市司法所業(yè)務用房摸底情況進行梳理核實。形成全市司法所業(yè)務建設用房臺賬，20**年5月底前完成。（牽頭領導：徐曉麗 責任股室：基層股）
2.積極向閬中市市委、市政府請示匯報，以“兩辦”正式文件出臺協(xié)調(diào)解決司法所辦公用房問題，以達到司法所建設用房要求。20**年5月底完成。（牽頭領導：趙勇 責任股室：辦公室）
3.確保司法行政政法專項編制管理“專編專用、滿編運行”。對全市司法行政政法專項編制管理使用情況進行梳理，對借用的政法專編人員及時收回，確保實現(xiàn)“專編專用，滿編運行”。20**年6月底前完成。（牽頭領導：趙勇 責任股室：辦公室）
4.用足用好現(xiàn)有編制，司法局采用編崗分離、基層鍛煉等方式下沉人員，進一步壓縮機關人員編制，將新招錄和50歲以下沒有基礎經(jīng)歷的干部安排到司法所鍛煉，機關干部每人每年下沉駐所開展工作不少于一個月。長期。（牽頭領導：趙勇 責任股室：辦公室）
5.采取“大所帶小所”的模式，充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、信訪工作人員資源，每個司法所向社會購買1名司法輔助人員，充實司法所工作人員隊伍，20**年11底前完成。（牽頭領導：徐曉麗 責任股室：基層股）
6.司法所經(jīng)費保障機制，積極向閬中市市委、市政府報告，爭取市財政支持司法所規(guī)范化建設。全年。（牽頭領導：趙勇 責任股室：辦公室）
7.司法所裝備配備保障機制，按照規(guī)范化司法所建設需要，加大對司法所裝備配備，確保裝備配備落實到位。20**年11底前完成。（牽頭領導：徐曉麗 責任股室：基層股）
8.注重運用科技和信息化手段，提升司法行政工作效能。實現(xiàn)全市司法所電子政務外網(wǎng)聯(lián)通全覆蓋，完成司法所主要業(yè)務系統(tǒng)部署，網(wǎng)絡寬帶不少于50兆。20**年11月底前完成。（牽頭領導：徐曉麗 責任股室：辦公室）
9.強化教育培訓，加強基層司法所工作人員業(yè)務培訓，提升業(yè)務技能水平，關注關心司法所工作人員的工作生活，拓寬晉升領域，增強司法所行政隊伍職業(yè)認同感和歸屬感。全年。（牽頭領導：徐曉麗 責任股室：基層股）
三、工作要求
�。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑巍嵭芯诸I導包片，機關干部包所工作責任制，負責辦公場地協(xié)調(diào)落實、督促司法所建設質(zhì)量與進度。
�。ǘ┱J真組織實施。要充分認知司法所規(guī)范化建設重要意義，由于時間緊、任務重，市局將和相關部門加強溝通銜接，強化協(xié)作配合，共同推進司法所規(guī)范化建設工作，確保建設工作有力、有序、有效推進。
為認真貫徹落實XXX省人民政府辦公廳《關于印發(fā)加強XXX省司法所規(guī)范化建設工作方案的通知》（川辦函〔20xx〕178號）文件精神，進一步夯實司法行政基層基礎，充分發(fā)揮基層司法所在維護基層社會穩(wěn)定中的職能作用，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、 具體任務
（一）加快司法所基本建設
1.對全縣司法所業(yè)務用房摸底情況進行梳理核實，制定全縣司法所建設總體規(guī)劃。
工作措施：20**年9月底前，完成對全縣司法所業(yè)務用房摸底情況的梳理核實，形成全縣司法所業(yè)務用房臺賬；待上級出臺全省司法所建設總體規(guī)劃后擬定我縣司法所建設總體規(guī)劃。
牽頭單位：縣司法局。
責任單位：縣發(fā)改局、縣財政局。
2.對暫不具備建設條件的司法所，立足統(tǒng)籌整合資源，采取進駐派出所、綜治中心、政務中心或借用、租賃業(yè)務用房等方式解決。
工作措施：20**年底前，按上述方式解決無房所臨時辦公問題。
牽頭單位：縣司法局。
責任單位：縣公安局，相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
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3.確保司法行政政法專項編制管理“專編專用、滿編運行”。
工作措施：20**年9月底前，對全縣司法行政政法專項編制管理使用情況進行專項督查，對擠占、挪用的及時下達整改通知，確保年內(nèi)實現(xiàn)“專編專用，滿編運行”。
牽頭單位：縣委編辦、縣司法局。
責任單位：縣人力資源和社會保障局。
4.用足用好現(xiàn)有編制，縣司法局采用編崗分離、基層鍛煉等方式下沉人員，有效保障基層司法所人員配備。
工作措施：待上級出臺保障基層司法所人員配備相關文件后制定我縣相應文件。
責任單位：縣司法局。
5.通過向社會力量購買服務等方式，解決司法所實際工作困難。
工作措施：待上級出臺通過政府購買公益性崗位充實司法所工作人員等相關文件后，制定出臺我縣相應文件。
牽頭單位：縣司法局。
責任單位：縣財政局、縣人力資源和社會保障局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
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6.研究司法所經(jīng)費保障機制，通過以獎代補的方式支持司法所規(guī)范化建設，加大對財政經(jīng)費保障情況的督促檢查，確保經(jīng)費保障到位。
工作措施：20**年9月底前，開展全縣司法所經(jīng)費保障情況調(diào)研；20**年底前，按照上級統(tǒng)一安排，縣財政局結(jié)合中央和省級政法轉(zhuǎn)移支付資金安排情況，通過以獎代補的方式，支持司法所規(guī)范化建設。
牽頭單位：縣財政局。
責任單位：縣司法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
7.研究司法所裝備配備保障機制，加大對司法所裝備配備保障情況的督促檢查，確保裝備配備落實到位。
工作措施：20**年9月底前，開展全縣司法所裝備配備保障情況調(diào)研；待上級出臺司法所裝備配備保障標準相關文件后，按上級保障標準予以實施。
牽頭單位：縣財政局。
責任單位：縣司法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
8.注重運用科技和信息化手段，提升司法行政工作效能。
工作措施：20**年底前，實現(xiàn)全縣司法所電子政務外網(wǎng)聯(lián)通全覆蓋，完成司法所主要業(yè)務系統(tǒng)部署。
責任單位：縣司法局。
9.履行行業(yè)主管部門職責，加強司法所業(yè)務規(guī)范化管理。
工作措施：全面執(zhí)行《司法所業(yè)務工作規(guī)范》，分級分類對基層司法所工作人員進行業(yè)務規(guī)范化培訓。
責任單位：縣司法局。
10.強化教育培訓，推進司法所干部隊伍自身建設。
工作措施：按照全省司法所工作隊伍培訓計劃，每年至少集中培訓1次，累計培訓時間不少于12天或90個學時。
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