審計(jì)問題整改落實(shí)情況工作報(bào)告

　　區(qū)政府認(rèn)真貫徹中央、省、市和區(qū)委審計(jì)委員會第一次會議精神，按照區(qū)人大常委會有關(guān)決議和審議意見，審計(jì)在先、整改在先、完善機(jī)制在先，做到既“治已病”，更“防未病”。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對審計(jì)整改作重要指示，各有關(guān)部門、單位認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府決策部署，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決。

　　一、整改工作總體推進(jìn)情況

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)整改“有力度”。一是將審計(jì)工作報(bào)告反映問題的整改工作列入政府常務(wù)會議研究部署，將區(qū)人大常委的決議和意見、政府常務(wù)會議的意見以及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)報(bào)告、專報(bào)的批示落實(shí)情況，列入政府督查工作事項(xiàng)。二是對各單位整改情況進(jìn)行排名，將審計(jì)整改落實(shí)情況列入年度綜合考核。三是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將審計(jì)整改情況納入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評價內(nèi)容，對未在規(guī)定期限內(nèi)采取有效措施并認(rèn)真整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行扣分。

　�。ǘ�）強(qiáng)化整改意識，即知即改“有速度”。各部門單位整改意識不斷增強(qiáng)，與去年相比，整改方案更細(xì)、整改措施更實(shí)，整改效率和效果也有明顯提高。區(qū)財(cái)政局、林業(yè)局、民政局、區(qū)農(nóng)商銀行等單位認(rèn)真貫徹邊審邊改的要求，大部分問題在審計(jì)期間就完成整改，本次報(bào)告的123個問題中，在審計(jì)期間已完成整改的就有37個，占總問題數(shù)的30%，與去年相比增加了19個百分點(diǎn)。區(qū)財(cái)政局等單位還舉一反三，在落實(shí)整改的同時，開展全面自查整治行動，從體制機(jī)制上鞏固整改成果。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持實(shí)事求是，容錯免責(zé)“有溫度”。按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求，區(qū)審計(jì)局強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，探索實(shí)踐容錯免責(zé)機(jī)制，如高家鎮(zhèn)劃船塘村扶貧互助資金管理不符合政策規(guī)定的情況，區(qū)審計(jì)局從政策法律、決策程序、實(shí)際效果和利益輸送等方面審查，認(rèn)為劃船塘村的做法是符合政策導(dǎo)向的創(chuàng)新舉措，按照“容錯免責(zé)”要求未作為問題反映，該案例也得到省審計(jì)廳充分認(rèn)可。在今年扶貧審計(jì)中，對于市審計(jì)局提出的部分家庭違規(guī)享受扶貧政策的問題，區(qū)審計(jì)局也充分運(yùn)用“容錯免責(zé)”的相關(guān)政策，有效解決問題，切實(shí)避免了一批信訪、保護(hù)了一批干部。

　�。ㄋ模┐_保有效整改，長效管理“有制度”。堅(jiān)持由點(diǎn)及面、全面整改，在對問題本身進(jìn)行整改的同時，建立長效管理機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“審計(jì)一點(diǎn)、規(guī)范一片”。本次報(bào)告的問題中，區(qū)政府及各責(zé)任單位共出臺或完善制度36項(xiàng)，對“一事一議”資金項(xiàng)目管理、法律顧問經(jīng)費(fèi)發(fā)放、農(nóng)村危房改造、部門經(jīng)費(fèi)支出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、村級民主決策等27個方面進(jìn)行了規(guī)范，真正體現(xiàn)了審計(jì)整改效果。

　　二、審計(jì)查出問題整改情況

　　20**年8月13日，區(qū)十五屆人大常委會第十一次會議聽取了《20**年度衢江區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，報(bào)告反映的123個問題均列入審計(jì)問題清單并下發(fā)至各責(zé)任單位。從整改結(jié)果看，各單位較好地完成了整改工作，截至目前，審計(jì)查明的123個問題，完成整改117個，整改率95.12%。其中：54個資金管理方面問題已完成整改49個，追回被套取、挪用資金262.44萬元，盤活存量資金6732.74萬元，11人被問責(zé)；69個非金額計(jì)量問題，已有68個問題通過完善機(jī)制、補(bǔ)辦手續(xù)等方式完成整改。區(qū)政府及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）采納審計(jì)建議，建立、完善制度36項(xiàng)。此外，區(qū)政府對20**年度審計(jì)整改落實(shí)情況報(bào)告中尚未整改的6個問題進(jìn)行了跟蹤，目前已全部整改到位。

　　三、下步工作安排

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任。建立審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)政府對審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善審計(jì)整改責(zé)任追究機(jī)制，進(jìn)一步厘清審計(jì)整改責(zé)任主體、責(zé)任范圍，明確整改不力、虛假整改、拒絕或拖延整改，以及履行審計(jì)整改結(jié)果公告責(zé)任、審計(jì)整改督促協(xié)助責(zé)任不到位等問題的具體情形和界定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審計(jì)整改責(zé)任追究方式及程序，真正做到“責(zé)任不落實(shí)的堅(jiān)決不放過、問題不解決的堅(jiān)決不放過、整改不到位的堅(jiān)決不放過”。

　�。ǘ�）進(jìn)一步完善審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制。將審計(jì)整改工作納入?yún)^(qū)政府督查督辦事項(xiàng)，定期對審計(jì)整改落實(shí)情況開展“回頭看”，確保各有關(guān)部門將審計(jì)決定和審計(jì)建議落實(shí)到位；將審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)，繼續(xù)將審計(jì)查明問題整改情況列入年度綜合考核及黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核；推行審計(jì)結(jié)果和整改情況公告制度，加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況公開力度，充分發(fā)揮社會輿論參與審計(jì)整改的監(jiān)督作用。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步健全各領(lǐng)域管理長效機(jī)制。在擴(kuò)大整改成效上下功夫，有效發(fā)揮“審計(jì)一點(diǎn)、規(guī)范一片”的作用。在建立長效機(jī)制上下功夫，從源頭上解決屢審屢犯問題，推動治理能力提升。一是結(jié)合扶貧審計(jì)整改，進(jìn)一步完善扶貧對象信息化管理，實(shí)現(xiàn)扶貧信息及時更新、真實(shí)可用；二是逐步完善財(cái)權(quán)事權(quán)相匹配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，開源節(jié)流，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字問題；三是完善財(cái)政資金管理機(jī)制，加快資金撥付進(jìn)度，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助資金監(jiān)管力度，切實(shí)保障財(cái)政資金安全，提高資金使用績效。四是按照打造“信用示范之城”的相關(guān)要求，將審計(jì)查處的違法違紀(jì)問題納入信用監(jiān)管體系。五是對反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問題，以及整改中需要多個職能部門共同參與，完成難度較大的整改事項(xiàng)，由區(qū)政府牽頭組織召開專題會議，進(jìn)行綜合分析研究，形成相關(guān)的體制機(jī)制、改革意見并落實(shí)到位。

　　縣審計(jì)局派出審計(jì)組對原土地和房屋征收工作辦公室主任巫法源任期期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行了審計(jì)。自收到《審計(jì)報(bào)告》后，征收指導(dǎo)中心主要領(lǐng)導(dǎo)對這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)高度重視，立即組織相關(guān)人員對存在的問題再次進(jìn)行自審，以積極的態(tài)度對問題逐一進(jìn)行整改�，F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：

　　一、對于重復(fù)領(lǐng)取加班伙食補(bǔ)助3000元的問題，我們及時通知相關(guān)人員，按規(guī)定退回重復(fù)領(lǐng)取的加班伙食補(bǔ)助，并組織學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)單位工作人員夜餐費(fèi)開支管理的通知》（遂財(cái)行〔2016〕132號）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部審核，嚴(yán)格執(zhí)行夜餐費(fèi)開支管理規(guī)定。

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