縣殘聯(lián)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)方案

　　為了繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神，特別是把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀引向深入，站在新的歷史起點(diǎn)上，繼續(xù)解放思想，推動(dòng)我縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。根據(jù)縣委《關(guān)于開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合我會(huì)實(shí)際情況，制定《縣殘聯(lián)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)方案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的__大精神，聯(lián)系推動(dòng)殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以機(jī)關(guān)黨員干部為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式，找準(zhǔn)并著力解決影響和妨礙殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的思想觀念和習(xí)慣做法，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅(jiān)持改革上實(shí)現(xiàn)新突破，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展，在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效。

　　二、主要任務(wù)

　　開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)黨的__大精神結(jié)合起來(lái)，與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)解放思想的針對(duì)性，著力探索促進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措。緊密聯(lián)系工作實(shí)際和思想實(shí)際，著力在破除影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣上下功夫，在完善工作機(jī)制上下功夫，在解決干部工作作風(fēng)的突出問(wèn)題上下功夫，在解決干部工作作風(fēng)的突出問(wèn)題上下功夫，在更加關(guān)注殘疾人利益、解決殘疾人事業(yè)發(fā)展難題上下功夫。在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚力量，為推動(dòng)我縣殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論，必須以推動(dòng)各項(xiàng)工作來(lái)檢驗(yàn)解放思想的成效。要把解放思想貫穿于殘疾人工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到殘疾人工作的各個(gè)方面，狠抓今年理事會(huì)部署的各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，用推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)大討論活動(dòng)的成效。重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展：

　�。ㄒ唬┛朔�因循守舊、故步自封的思想，增強(qiáng)勇于創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的意識(shí)。通過(guò)繼續(xù)解放思想大討論，查找并克服受傳統(tǒng)習(xí)慣、傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)方法的影響，創(chuàng)新意識(shí)的信心和決心，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的方法解決殘疾人工作前進(jìn)道路上的問(wèn)題，積極探索，大膽實(shí)踐，采取有利于推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的措施，構(gòu)建促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的工作機(jī)制，努力使殘疾人事業(yè)在解放思想中實(shí)現(xiàn)新突破。

　�。ǘ�）克服滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，增強(qiáng)居安思危、奮發(fā)圖強(qiáng)的意識(shí)。近年來(lái)，我縣殘疾人事業(yè)取得了顯著成績(jī)，殘疾人狀況進(jìn)一步改善，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境更加文明，為殘疾人服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)，殘疾人素質(zhì)普遍提高。但是，殘疾人事業(yè)的發(fā)展總體仍然滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展：相當(dāng)多的殘疾人貧困狀況沒(méi)有得到根本改觀，在康復(fù)、教育、就業(yè)、住房等方面存在較大困難；殘疾人事業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)村殘疾人工作基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市；改善殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件的長(zhǎng)效機(jī)制還不健全；建設(shè)殘疾人小康生活的任務(wù)尤為繁重。發(fā)展殘疾人事業(yè)，改善殘疾人狀況，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，使殘疾人和全縣人民共同奔向小康生活，仍然是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。要通過(guò)繼續(xù)解放思想大討論，深刻分析優(yōu)勢(shì)與不足，反思滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，在對(duì)比先進(jìn)、查找差距中解放思想，在振作精神、奮發(fā)圖強(qiáng)中解放思想，切實(shí)把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的桎梏中解放出來(lái)，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快地發(fā)展。重點(diǎn)圍繞把黨委政府為殘疾人脫貧解困的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到殘疾人身上，解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好殘疾人的根本利益，全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，讓殘疾人感受到繼續(xù)解放思想大討論的明顯成果。

　　（三）克服懼怕困難、精神狀態(tài)不佳的思想，增強(qiáng)銳意進(jìn)取、勇往直前的意識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們始終恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的殘疾人工作者職業(yè)道德，對(duì)殘疾人工作充滿激情和無(wú)私奉獻(xiàn)。但也存在少數(shù)干部對(duì)工作有畏難情緒，責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，缺乏工作熱情，致使工作質(zhì)量和效率不高，不注重實(shí)效等問(wèn)題。要通過(guò)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，營(yíng)造想干事能干事的良好氛圍，激勵(lì)和推動(dòng)干部職工認(rèn)識(shí)大提高，觀念大轉(zhuǎn)變，思路大拓展，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取、勇往直前的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力推動(dòng)殘疾人工作在解放思想、銳意進(jìn)取中取得新的更大的發(fā)展。

　�。ㄋ模┛朔�全局觀念不強(qiáng)、協(xié)調(diào)合作不夠的思想，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)。近年來(lái)，我們十分注重發(fā)揮殘聯(lián)組織的橋梁紐帶作用，注重圍繞大局開(kāi)展工作，注重協(xié)調(diào)合作，在“聯(lián)”字上下功夫，成效明顯。但是，仍然有少數(shù)干部全局意識(shí)和整體觀念不夠強(qiáng)，對(duì)一些工作和活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，沒(méi)有較好地整合資源和力量，缺乏工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性，缺乏進(jìn)一步發(fā)揮殘聯(lián)優(yōu)勢(shì)的辦法和手段，視野還不夠開(kāi)闊，戰(zhàn)略思維、開(kāi)放合作的意識(shí)、能力不夠強(qiáng)等。要通過(guò)繼續(xù)解放思想大討論，從全局出發(fā)，大局出發(fā)，發(fā)揮殘聯(lián)組織的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，努力引領(lǐng)廣大殘疾人實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　三、方法步驟

　　這次繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，具體方法步驟如下：

　�。ㄒ唬�學(xué)習(xí)動(dòng)員。主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為大討論活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的__大精神、胡錦濤總書記在__屆中紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀；進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度，通過(guò)黨支部集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)，幫助黨員干部學(xué)習(xí)理論，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。

　�。ǘ�）討論調(diào)研。主要任務(wù)是查找剖析存在的問(wèn)題，圍繞通過(guò)改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展開(kāi)展討論交流，為推動(dòng)殘疾人工作創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎(chǔ)。討論要結(jié)合我縣殘疾人事業(yè)幾年來(lái)的工作實(shí)際、結(jié)合科室和個(gè)人的工作實(shí)際，重點(diǎn)討論交流殘疾人事業(yè)取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律，存在的問(wèn)題和困難，推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新思想、新舉措等。以黨支部為單位，分討論交流和查找剖析存在問(wèn)題兩人步驟進(jìn)行。

　　（三）完善措施。主要任務(wù)是集中研究改進(jìn)工作的意見(jiàn)，形成解決問(wèn)題、加快發(fā)展的方法、措施、制度等，推動(dòng)工作。各科室要針對(duì)學(xué)習(xí)討論查找出來(lái)的問(wèn)題與差距，提出具體的對(duì)策意見(jiàn)。會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總對(duì)策意見(jiàn)，提交會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究，使繼續(xù)解放思想大討論的成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成總結(jié)報(bào)告。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的重大意義。解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一大法寶，也是我們應(yīng)對(duì)和解決殘疾人工作新情況新問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的__大精神的重大舉措，是推進(jìn)肥西科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。只有繼續(xù)解放思想，才能完整準(zhǔn)確地把握黨的__大精神，才能結(jié)合新的實(shí)踐，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的__大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。只有在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，改革開(kāi)放才能見(jiàn)到新成效。一定要站在全局和時(shí)代的高度，站在新的歷史起點(diǎn)上，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)解放思想的必要性和重要性，切實(shí)按照委的部署扎實(shí)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，把殘疾人工作者和廣大殘疾人的思想統(tǒng)一到黨的__大精神上來(lái)，不斷增強(qiáng)繼續(xù)解放思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，正確認(rèn)清形勢(shì)，緊緊抓住機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上大膽解放思想，以新一輪的思想大解放推動(dòng)我縣殘疾人事業(yè)的大發(fā)展。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，起率先垂范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的重點(diǎn)，要帶頭繼續(xù)解放思想，當(dāng)好解放思想的先行者和推動(dòng)者，帶動(dòng)廣大干部群眾思想解放和觀念更新。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的思想解放，就沒(méi)有干部群眾的思想解放，也就沒(méi)有殘疾人工作的新創(chuàng)新發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)解決不想解放、不敢解放、不會(huì)解放的問(wèn)題，在求真務(wù)實(shí)上作好表率，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上作好表率。主要領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委和黨支部的部署要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織，切實(shí)抓好這項(xiàng)活動(dòng)；要善于發(fā)揮各自的作用，圍繞大討論活動(dòng)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)大家的積極性，挖掘創(chuàng)造性；要以解放思想為動(dòng)力，認(rèn)真做好本職工作，做到大討論與業(yè)務(wù)工作兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)。

　�。ㄈ�）積極營(yíng)造思想大解放的氛圍。要開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地，出板報(bào)，充分利用宣傳陣地，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚、熱烈的宣傳氛圍，幫助全體干部職工和廣大殘疾人群眾深刻理解開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的意義，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。辦公室要做好信息報(bào)送、新聞報(bào)道等工作，及時(shí)宣傳我會(huì)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的情況，全面展示解放思想帶來(lái)的新思路、新舉措、新進(jìn)、新成效，生動(dòng)展現(xiàn)我會(huì)黨員干部群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的飽滿熱情和嶄新新風(fēng)貌。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握各科室開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論的進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保大討論在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作和創(chuàng)新發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)討論的問(wèn)題

　　（1）新形勢(shì)下殘疾人工作在內(nèi)容、方法、機(jī)制、體制等方面亟待解決的問(wèn)題，解決問(wèn)題的方法和途徑。

　�。�2）在新的歷史起點(diǎn)上，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新思考。

　　（3）如何認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)黨的__大精神對(duì)于促進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大指導(dǎo)意義。

　�。�4）如何認(rèn)識(shí)新形勢(shì)給我縣殘疾人事業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。

　�。�5）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、心系殘疾群眾，對(duì)殘疾人工作提出的新任務(wù)、新要求。

　�。�6）新形勢(shì)下推進(jìn)殘疾人工作、加強(qiáng)殘聯(lián)自身建設(shè)的思考。

　�。�7）怎樣才能更好地破除影響殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的陳舊觀念。

　�。�8）如何把殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧解困、宣傳文體、維權(quán)、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等工作有效納入“推進(jìn)肥西科學(xué)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)”主題大局。

　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　成立縣殘聯(lián)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全會(huì)大討論活動(dòng)的組織實(shí)施，研究部署各階段的重點(diǎn)工作，督促檢查活動(dòng)的開(kāi)展。

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在機(jī)關(guān)辦公室，主要負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織、宣傳、協(xié)調(diào)等工作。

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