食品藥品安全監(jiān)管工作總結(jié)和工作安排

　　今年，我局工作圍繞__、__市和縣委、政府的總體工作部署，以創(chuàng)建“國家食品安全縣城”，助力“建設(shè)食品藥品安全__”為目標，全面落實“四個最嚴”和“四有兩責”要求，深入貫徹落實新修訂的《食品安全法》和《__食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》，創(chuàng)新監(jiān)管方式，夯實基層基礎(chǔ)，提高監(jiān)管效能，推進社會共治，營造了健康和諧的食品藥品消費環(huán)境�，F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：

　　一、市場監(jiān)管情況

　　20__年，我局共出動執(zhí)法人員4735人次，檢查食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位、保健品、化妝品經(jīng)營店2323家次，受理投訴舉報13起，回復(fù)率100%；共計查處案件14起，罰款金額77700元。

　�。ㄒ唬┎惋嫹�務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況

　　一是加強行政許可，深入推進量化分級管理。嚴格按照有關(guān)要求，強化證前驗收和資料審查，嚴格按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》的要求進行現(xiàn)場核查，不達標的不予發(fā)放許可證書。目前已量化分級管理單位883家，達到A級的25家，B級的491家，C級的367家，量化分級管理率達86%以上。對達到C級及C級以上的餐飲單位全部按照笑臉、平臉和哭臉進行了表情公示，表情公示達100%。并同所有的餐飲服務(wù)單位簽訂了《餐飲服務(wù)食品安全目標管理責任狀》及《食品安全承諾書》。

　　二是繼續(xù)組織實施明廚亮灶工程。根據(jù)安排部署，我局對新開辦的餐飲服務(wù)單位全部要求通過設(shè)立玻璃櫥窗或在廚房內(nèi)安裝監(jiān)控的方式，將廚房環(huán)境和加工過程展現(xiàn)在消費者面前，擴大消費者的知情權(quán)。截止目前，我縣共有889家餐飲服務(wù)單位實現(xiàn)了明廚亮灶，其中389家為玻璃櫥窗，500家安裝監(jiān)控設(shè)備，達到持證數(shù)的87.09%。

　　三是加強對學校食堂及企事業(yè)機關(guān)食堂的監(jiān)管。我局多次會同教育等部門對學校食堂食品安全進行專項檢查，同學校簽訂了《餐飲服務(wù)安全承諾書》和《責任狀》，明確學校是食品安全的第一責任人；開展企事業(yè)機關(guān)食堂專項檢查，執(zhí)法人員就集體食堂環(huán)境衛(wèi)生狀況、餐飲服務(wù)許可證及從業(yè)人員健康證情況、加工管理制度、進貨查驗及索證索票制度、食品留樣、消毒情況等進行了重點檢查。共計檢查中小學、幼兒園食堂54家，企事業(yè)機關(guān)食堂47家。

　　四是積極開展各類食品安全專項檢查。組織開展了餐飲服務(wù)食品安全“百日會戰(zhàn)”、旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)食品安全、肉及肉制品、網(wǎng)絡(luò)供餐、食品銷售者現(xiàn)場制售食品、非法添加罌粟殼、違法經(jīng)營牛羊肉等10余項專項檢查。立案查處3起，罰款金額18000元。

　�。ǘ�）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況

　　一是加強對獲證食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。加強日常巡查，每季度不低于1次；進一步完善34家食品生產(chǎn)加工企業(yè)的食品安全信用檔案，檔案內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品明細、食品標簽、執(zhí)行標準、對企業(yè)的巡查記錄、監(jiān)督抽檢情況、企業(yè)的不良記錄及停產(chǎn)狀況等，根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量信用狀況對食品生產(chǎn)企業(yè)進行分級分類監(jiān)管，并同所有生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《質(zhì)量安全承諾書》。

　　二是有效開展重點食品專項整治。根據(jù)市局工作安排，結(jié)合我縣實際情況，組織開展了復(fù)原乳標簽標識、虛假標注食品標簽、食用植物油、乳制品、肉制品、酒類、“四白食品”等專項檢查。

　　三是深入開展食品加工小作坊專項整治工作。根據(jù)食品生產(chǎn)加工小作坊的數(shù)量、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、食品安全狀況等具體情況，建立食品加工小作坊食品安全管理檔案，現(xiàn)已完成103家食品加工小作坊的建檔工作；增強監(jiān)管頻次和力度，進行每季度不低于1次的日常巡查。截止目前，取締無證小作坊3家，立案查處3起，罰款金額39500元。

　�。ㄈ�）藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管情況

　　一是加強藥品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營單位的監(jiān)管，從源頭上保證藥品質(zhì)量，不斷強化對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。要求企業(yè)從原輔料采購、投料、工藝控制及驗證、產(chǎn)品檢驗、出廠等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行新版GMP，確保合格藥品出廠。并同藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《誠信守法責任狀》，突出了企業(yè)的主體責任意識。嚴格藥店審批流程，截止目前共審核驗收8家藥店。積極開展GSP認證跟蹤檢查，現(xiàn)已跟蹤完成12家。

　　二是積極開展各類專項檢查。進一步加強對含特殊復(fù)方制劑和注射用A型肉毒素的監(jiān)管；組織開展了“冷藏、冷凍藥品”、“中藥材、中藥飲片摻假”、“掛靠走票”、“非法回收藥品”等專項整治；對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營疫苗的單位進行了全面突擊檢查，共檢查13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10家社區(qū)診所、1家醫(yī)院，未發(fā)現(xiàn)問題疫苗；對藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為進行集中整治。

　　三是加大醫(yī)療器械監(jiān)管力度。開展定制式義齒、診斷試劑、計生藥品和用具、無菌和植入性醫(yī)療器械等專項檢查。對全縣醫(yī)療器械生產(chǎn)及經(jīng)營單位進行逐一檢查，共檢查生產(chǎn)企業(yè)1家，口腔門診5家，經(jīng)營單位7家。強化藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)備案管理，截止目前共有3家企業(yè)備案。

　�。ㄋ模┝魍ōh(huán)節(jié)監(jiān)管情況

　　一是加強食品流通許可證的辦理發(fā)放。嚴格按照有關(guān)規(guī)定，建立審查制度，強化審批責任，做到許可工作程序合法、公開透明，堅持先持健康證，后辦理食品安全知識培訓(xùn)合格證和食品流通許可證，檔案管理堅持一戶一檔。

　　二是開展各類專項檢查。對食品批發(fā)經(jīng)營戶、超市、學校周邊、集貿(mào)市場、食雜店經(jīng)營的重點品種，肉制品、米面制品、兒童食品、豆制品、調(diào)料品、火鍋食品等進行專項檢查；對散裝白酒經(jīng)營單位開展檢查，重點檢查是否按照規(guī)定落實進貨查驗、產(chǎn)品標識、儲存保管等制度；對超市散裝熟食制品進行專項治理；開展嬰幼兒配方乳粉銷售專項檢查。共出動執(zhí)法人員1142人次，檢查食品經(jīng)營戶635戶。對索證索票進銷臺帳記錄不全的5家違法經(jīng)營單位責令限期改正；責令下架生產(chǎn)日期標示模糊的兒童食品1.8公斤；立案查處7起，罰款金額20000元。

　　三是加強對食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。嚴把食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入門檻，對農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、商場、超市、便利店等進行不定期檢查，重點檢查進貨查驗記錄、銷售憑證、合格證明等。加大食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢力度，現(xiàn)已抽檢240批次。

　�。ㄎ澹┍＝∑贰⒒瘖y品監(jiān)管情況

　　以調(diào)查摸底為基礎(chǔ)，強宣傳促規(guī)范，積極履行監(jiān)管職責。共出動執(zhí)法人員352人次，執(zhí)法車輛62臺次，檢查保健品、化妝品經(jīng)營使用單位176家次。一是全面摸底建檔，實行審核備案管理。集中監(jiān)管力量，對轄區(qū)內(nèi)所有保健食品、化妝品經(jīng)營單位進行調(diào)查摸底，實行審核備案管理，截至目前備案登記保健食品經(jīng)營單位77家、化妝品經(jīng)營單位103家。二是開展專項整治。為切實加強對保健食品、化妝品的日常監(jiān)管，食藥局對轄區(qū)內(nèi)涉及保健食品、化妝品的經(jīng)營單位集中開展了進口非特殊用途化妝品、假冒保健食品、保健食品標簽、說明書等專項整治行動。立案查處1起，罰款金額200元。

　�。�六）確保重大節(jié)假日、活動期間飲食用藥安全

　　會同獸醫(yī)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門開展春節(jié)前食品安全聯(lián)合檢查，組織開展盛樂芍藥旅游節(jié)、中高考期間、端午節(jié)期間、中秋、國慶節(jié)期間食品安全專項檢查，對轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位進行了全面排查，強化對考生食宿點、提供節(jié)日食品經(jīng)營單位、節(jié)令性食品的監(jiān)督檢查。共計檢查食品藥品經(jīng)營單位211家，出動執(zhí)法人員506人次。

　　（七）開展食品藥品監(jiān)督抽驗及快檢工作

　　研究制定了《20__年和林格爾縣食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃及實施方案》，完成食品監(jiān)督抽驗任務(wù)393批次[餐飲環(huán)節(jié)52批次、流通環(huán)節(jié)252批次（其中農(nóng)產(chǎn)品240批次）、生產(chǎn)環(huán)節(jié)89批次]，完成食品快檢任務(wù)654批次，完成藥品抽驗任務(wù)25批次。

　　（八）加強食品藥品安全知識宣傳，開展從業(yè)人員培訓(xùn)

　　在3.15消費者權(quán)益日和綜治宣傳月期間，舉辦了食品藥品安全宣傳及咨詢活動；食品安全宣傳周、安全用藥月活動期間，開展進企業(yè)、進社區(qū)、進學校等系列活動，通過懸掛宣傳標語、開展科普講座等形式，利用電子顯示屏、電視等多媒介廣泛宣傳食品藥品安全知識，各類宣傳活動共計懸掛宣傳標語8條，展出板報15塊，接待咨詢?nèi)罕?50多人次，發(fā)放食品安全知識資料4000多份。舉辦食品藥品安全協(xié)管員培訓(xùn)班，共計培訓(xùn)175人。

　�。ň牛┓e極開展國家食品安全縣城創(chuàng)建工作

　　我局按照__、__市和縣委、政府的工作部署，積極開展各項創(chuàng)建工作。成立了由分管副縣長任組長，各食品安全監(jiān)管職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的創(chuàng)建國家食品安全縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了創(chuàng)建國家食品安全縣城實施方案；結(jié)合“3.15”、食品安全宣傳周等活動，大力宣傳創(chuàng)建工作；利用微博、微信等平臺對創(chuàng)建工作進展情況進行及時推送報道；在各大藥店、餐飲服務(wù)單位等播放創(chuàng)建工作宣傳標語，擴大宣傳面，營造全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。根據(jù)我縣實際情況，籌備組建了城關(guān)鎮(zhèn)、盛樂鎮(zhèn)、新店子鎮(zhèn)、舍必崖鄉(xiāng)、大紅城鄉(xiāng)、巧什營鄉(xiāng)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)七個食品藥品監(jiān)督管理所。積極開展食品安全示范街、示范店、嚴管街創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范店的引領(lǐng)作用，通過典型示范、以點帶面，推動本地區(qū)食品安全主體責任落實工作，現(xiàn)已完成2條示范街、10家示范店、1條嚴管街的打造任務(wù)。

　　二、黨建工作開展情況

　　組織召開了“兩學一做”暨“懲庸治腐、提高效能、爭當北疆先鋒”學習教育工作動員大會，深入貫徹學習縣委的決策部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排各項活動。開展“兩學一做”學習教育專題研討三次，召開專題座談會兩次，組織全體黨員集中學習了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》等相關(guān)書籍文件。圓滿完成了黨支部換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生斯琴、李鳳英、曹勇同志為新一屆支部委員會委員。梳理歸納出不作為、慢作為等九個方面的庸腐問題共11條，形成了問題清單，制定了整改臺賬。積極開展精準扶貧工作，負責人帶隊深入定點幫扶聯(lián)系村，共幫扶舍必崖鄉(xiāng)的25名貧困群眾，涉及6個行政村。

　　三、下一步工作安排

　�。ㄒ唬┻M一步加強宣教，推進食品藥品社會共治

　　加大信息公開和宣傳工作力度，利用報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機等各類媒介，繼續(xù)以“食品藥品安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進機關(guān)”等多種宣傳形式開展宣傳活動，利用3.15國際消費者權(quán)益日、食品安全周、安全用藥月、12.4法制宣傳日等活動，向民眾普及食品藥品安全和相關(guān)的法律法規(guī)知識，特別要進一步加強食品藥品監(jiān)督職能的宣傳，加大對舉報投訴獎勵的宣傳，讓廣大群眾參與到全縣食品藥品監(jiān)督的工作中來。定期舉辦食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)班，增強經(jīng)營者的第一責任人意識。加強與媒體溝通，正確引導(dǎo)社會輿論。

　�。ǘ�）以強化監(jiān)管為重點，對生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)實施全過程管理

　　一是嚴格生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全全過程控制，強化原料進廠和成品出廠檢驗制度，確保出廠產(chǎn)品檢驗合格率達到100%。重點加強嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)監(jiān)管。二是認真執(zhí)行食品添加劑管理制度和生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑備案制度，禁止超范圍、超量使用食品添加劑，嚴禁食品中添加非食用物質(zhì)。三是全面落實農(nóng)村集體聚餐備案制度，加強食品藥品安全協(xié)管員的培訓(xùn)教育，切實發(fā)揮其作用；四是嚴格落實食品采購索證索票制度，在各級各類餐飲服務(wù)單位推行原料貯存“超市化”管理，用整理箱（盒）將食品原料分類盛放，明示名稱、加工日期、有效期限。五是加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村及邊遠山區(qū)食品市場的監(jiān)管力度，重點對農(nóng)村、山區(qū)直接送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營者的監(jiān)管，防止假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場。

　�。ㄈ�）開展各類專項整治，認真規(guī)范市場秩序

　　以開展無證經(jīng)營治理為抓手，以監(jiān)管信用檔案建設(shè)、規(guī)范市場經(jīng)營、臺賬記錄、安全知識培訓(xùn)為切入點，從我縣實際出發(fā)，以節(jié)假日、重大活動為重點時段，重點強化對乳制品、肉制品、豆制品等生產(chǎn)、經(jīng)營門店、學校、企事業(yè)單位食堂的監(jiān)管，針對消費量大、節(jié)令性食品等開展專項整治。加強對冷藏、冷凍藥品的監(jiān)督檢查，對醫(yī)療機構(gòu)按月進行監(jiān)督檢查；加大對重點品種如“毒、麻、精、放”、“疫苗”、“血液制品”、“生物制品”、“含麻黃堿藥品、復(fù)方甘草片和復(fù)方地芬諾酯片”、終止妊娠藥品及中藥材、中藥飲片的檢查力度，核實銷售和流向情況。加強對醫(yī)院、學校車站商場附近人流較密集區(qū)域和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域藥品的監(jiān)管。扎實推進藥品抽樣和不良反應(yīng)監(jiān)測工作，按時、保質(zhì)、保量地完成年度目標任務(wù)。積極履行化妝品流通備案管理和索證索票及臺帳等日常監(jiān)管。

　�。ㄋ模┘訌娛称妨魍ūO(jiān)管

　　建立完整的食品流通經(jīng)營主體檔案，明確食品流通追溯主體責任，對食品批發(fā)戶、零售經(jīng)營戶監(jiān)督其建立進貨臺賬、銷售臺賬，實現(xiàn)食品流通環(huán)節(jié)管理“來源可查、去向可追，全程監(jiān)管可追溯”。繼續(xù)抓好嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉及肉制品、調(diào)味品、米面制品、保健食品等重點食品的監(jiān)管，分時段有重點的開展專項整治工作。加強食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，對食品農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、食品批發(fā)企業(yè)等重點區(qū)域進行治理整頓；強化食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者、貯存服務(wù)提供者和集中交易市場開辦者的主體責任，加強農(nóng)村食品安全治理。繼續(xù)加大食品經(jīng)營許可證入網(wǎng)換證工作，盡快完成轄區(qū)內(nèi)的食品攤販登記備案工作。加強酒類監(jiān)管，對全縣酒類市場進行建檔摸底排查，做好特殊類食品經(jīng)營許可證發(fā)放工作的現(xiàn)場檢查工作。

　�。ㄎ澹├^續(xù)加大食品小作坊專項整治和登記備案工作

　　針對食品加工小作坊生產(chǎn)設(shè)施簡陋、環(huán)境衛(wèi)生差、知識水平低等特點，增強監(jiān)管頻次和力度，每季度進行不低于1次的日常巡查。規(guī)范食品加工小作坊的經(jīng)營行為，幫助小作坊改進生產(chǎn)條件和工藝，盡可能達到小作坊登記標準，完成轄區(qū)內(nèi)的小作坊登記備案工作，并全部建檔，進行分級分類監(jiān)管。繼續(xù)加強對百姓關(guān)注的饅頭、豆腐、豆芽、粉條等食品小作坊的監(jiān)督管理，使其規(guī)范化生產(chǎn)加工，對不符合條件的堅決予以取締。認真開展農(nóng)村食品安全專項整治，嚴厲打擊無證生產(chǎn)加工黑窩點。

　　（六）完善食品藥品質(zhì)量安全風險監(jiān)測機制

　　完善食品藥品質(zhì)量安全風險監(jiān)測機制。結(jié)合我縣實際，制定食品藥品抽檢計劃，落實專項抽檢。積極開展快檢工作，通過快檢手段加強問題產(chǎn)品篩查力度，全年完成600批次的快檢任務(wù)。加強藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測，完成全年藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的收集、評價和上報工作。

　　（七）突出“假日查”、“錯時查”、“飛行檢查”

　　針對風險等級較高的經(jīng)營企業(yè)、監(jiān)督抽檢和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題較多的企業(yè)，開展“假日查”、“錯時查”、“飛行檢查”，認真落實“兩個70%”（70%的工作人員、70%的時間進行市場巡查檢查），執(zhí)法檢查實現(xiàn)“痕跡化”。

　�。ò耍├^續(xù)深入開展“國家食品安全縣城”、“食品藥品安全示范縣”的創(chuàng)建工作

　　緊緊圍繞__、市和縣委、政府的要求，結(jié)合我縣實際情況，繼續(xù)創(chuàng)建食品藥品安全示范街、示范店，努力打造“國家食品安全縣城”及“食品藥品安全示范縣”，推進食品藥品安全__建設(shè)工作。

　　（九）繼續(xù)抓好黨建工作

　　把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)開展緊密結(jié)合起來，落實“一把手”負責制，強化班子整體和一把手的主體責任建設(shè)。強化大局意識，注重長遠謀劃，年初研究總體工作方案和實施計劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施。開展述職述廉工作，將廉潔自律貫穿于工作的始終，營造風清氣正的工作環(huán)境。積極開展形式多樣的黨員活動，增強凝聚力，提高戰(zhàn)斗力。

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