為實(shí)現(xiàn)全縣“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)環(huán)境,切實(shí)做好我縣河道、水庫、山塘(山塘)垃圾清理工作,保護(hù)和改善我縣生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨__、__決策部署,積極踐行習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,以“鞏固基礎(chǔ)、擴(kuò)大范圍、提升效果”為目標(biāo),集中清理河流、渠道、水庫、山塘(以下簡稱“河道”)垃圾,落實(shí)生態(tài)安全和保護(hù)責(zé)任,建立河道管護(hù)長效機(jī)制,全面改善河流生態(tài)環(huán)境,為__發(fā)展提供生態(tài)、環(huán)境保障。
二、工作目標(biāo)
對(duì)我縣境內(nèi)河道垃圾進(jìn)行全面清理,努力打造水質(zhì)良好、水面清潔、生態(tài)優(yōu)美的沿河(水庫)生態(tài)景觀帶。
1.河岸無垃圾雜物、死樹枯枝、病死動(dòng)物,河道內(nèi)水閘、碼頭等附屬建筑物周邊無亂搭亂建、亂堆放。
2.河面無漂浮物、無病死動(dòng)物。
3.河道無非法漁網(wǎng)、無其他影響行洪安全和環(huán)境衛(wèi)生的障礙物。
4.取締不規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)、增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾箱,在垃圾產(chǎn)生的重點(diǎn)地段設(shè)置告示牌和提示標(biāo)語。
三、資金安排
20__年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)河長制專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由縣__具體安排,縣河長辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)河長制工作情況具體撥付。
四、方法步驟
扎實(shí)有效地開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)河道(水庫、山塘)垃圾大清理專項(xiàng)行動(dòng),務(wù)求全縣河道環(huán)境面貌在較短的時(shí)間內(nèi)全面改觀。對(duì)全縣河道、水庫、山塘等水面進(jìn)行大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理,徹底清除影響河道斷面水質(zhì)及可視范圍內(nèi)的積存垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要按“河長制”的要求配足保潔員(由護(hù)河員兼),人員集中的河道旁放置垃圾桶,村莊配設(shè)戶用垃圾桶和中轉(zhuǎn)廂,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、山塘現(xiàn)有垃圾進(jìn)行清運(yùn),對(duì)水面漂浮物、有害雜草進(jìn)行打撈。具體分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、動(dòng)員部署及調(diào)查摸底階段(20__年2月1日—2月10日)。一是全面排查轄區(qū)內(nèi)河道垃圾分布具體情況并登記造冊;二是落實(shí)各級(jí)責(zé)任人工作職責(zé),做到所有涉河社區(qū)(村)全覆蓋;三是2月10日前編制完成工作方案并上報(bào)縣河長辦;四是發(fā)布河道垃圾清理通告,做到全民知曉。
2、集中清理階段(20__年2月11日—2月14日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要組織專門力量,按照“河長制”屬地管理的原則,集中對(duì)本轄區(qū)內(nèi)河道(水庫、山塘)垃圾進(jìn)行清理保潔,不得將清理上來的生活垃圾堆積在河道、水庫、山塘及山塘附近,應(yīng)倒入垃圾桶或中轉(zhuǎn)廂內(nèi)再統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處理。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,集中清理轄區(qū)河道內(nèi)各類積存垃圾,并進(jìn)行無害化處理,從源頭上整治,消除垃圾產(chǎn)生隱患。
3、分階段檢查驗(yàn)收(20__年2月14日—2月28日)?h河長辦組織縣河長制有關(guān)成員單位對(duì)河道垃圾大清理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查,并將督查情況在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。凡督查不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)一律不撥付工作經(jīng)費(fèi)。
4、完善提高階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題和亮點(diǎn),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),形成總結(jié)材料于2月14日前報(bào)縣河長辦,并對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)方案、總結(jié)材料、信息報(bào)道、影像資料、照片等資料進(jìn)行整理歸檔(督查考核內(nèi)容)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要進(jìn)一步改進(jìn)管理辦法,完善河道管護(hù)工作制度、河道網(wǎng)格化巡護(hù)管理體制、河道垃圾清理考核辦法和責(zé)任追究制度等,結(jié)合河長制工作,形成河道治理保護(hù)長效機(jī)制。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí),將河道垃圾清理任務(wù)落實(shí)到各村組,做到橫向到邊、縱向到底,層層抓落實(shí)的工作局面;縣河長制相關(guān)成員單位和部門按職責(zé)落實(shí)任務(wù),主動(dòng)作為,確保于全面完成河道內(nèi)垃圾清理任務(wù)。
2、加強(qiáng)宣傳,全面發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳單、手機(jī)短信、宣傳欄等形式廣泛宣傳開展河道(水庫、山塘)垃圾專項(xiàng)清理的意義,不斷提高愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),教育引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的講衛(wèi)生習(xí)慣,樹立愛護(hù)母親河的正面典型;進(jìn)一步清除亂倒亂扔垃圾的不良習(xí)慣,對(duì)工作開展差、整治不到位的跟蹤曝光,形成全民關(guān)注、社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。
3、明確責(zé)任,落實(shí)措施。按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)河道(水庫、山塘)、堤防、溝渠的各類垃圾清理工作,并將垃圾清理工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任細(xì)化分解,形成清單,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,確保按時(shí)完成河道(水庫、山塘)垃圾清理工作任務(wù)。
4、建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要依托現(xiàn)有鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)河(庫)員,健全專業(yè)保潔隊(duì)伍,并有效發(fā)揮作用,全面構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村河道(水庫、山塘)環(huán)衛(wèi)保潔體系,形成“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的網(wǎng)格化管理體系,以后每個(gè)月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)都要開展河道垃圾大清理行動(dòng),確保河道水庫山塘等水面無漂浮垃圾、河道兩旁無裸露垃圾,水體、河(庫)岸清潔優(yōu)美。
5、強(qiáng)化督查考核?h河長辦將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)河湖庫環(huán)境治理的督促檢查,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的單位,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
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