區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，在做好疫情防控的同時(shí)，著力創(chuàng)新基層社會(huì)治理，探索養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)做好保障基本民生、社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)全年各項(xiàng)工作。
__區(qū)民政局因社會(huì)救助、社區(qū)治理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)和社會(huì)工作等方面成績(jī)突出，在xxxx年全省民政重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估中獲得優(yōu)秀等次。xxxx年度榮獲我區(qū)綜合考評(píng)立功單位。xxxx年疫情防控市級(jí)先進(jìn)個(gè)人x名，區(qū)級(jí)先進(jìn)個(gè)人x名、先進(jìn)集體x個(gè)。
一、xxxx年亮點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌疫情防控和保障民生
1.全力做好社區(qū)疫情防控。疫情期間，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)疫情防控指揮部和市指揮部社區(qū)疫情防控組要求，組織區(qū)直單位下沉干部、街道干部、網(wǎng)格員、社區(qū)民警、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)人員、志愿者等成立網(wǎng)格工作組，充實(shí)工作力量，發(fā)動(dòng)xxxx余名社區(qū)工作者，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、區(qū)直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部下沉網(wǎng)格，編入網(wǎng)格工作組任組長(zhǎng)，全力參與疫情排查工作。開展拉網(wǎng)式大排查和“三天拉網(wǎng)清底大排查”行動(dòng)，借助水表、電表等記錄，全面起底小區(qū)實(shí)際住戶，共排查xx個(gè)街道和百步亭社區(qū)的xxx個(gè)社區(qū)（村），居民xxxxxx戶、xxxxxx人，排查率xxx%。全面摸清“四類”人員底數(shù)，以社區(qū)為單位，扎實(shí)做好本底臺(tái)賬，關(guān)鍵信息一一登記在冊(cè)，做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)實(shí)、情況明，推動(dòng)應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治、應(yīng)測(cè)盡測(cè)、應(yīng)隔盡隔。強(qiáng)力推行小區(qū)封控硬隔離，全區(qū)xxxx個(gè)住宅小區(qū)（含老舊小區(qū)）封閉全覆蓋，確定包保責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)值班值守，嚴(yán)格人員車輛進(jìn)出管理，落實(shí)出入人員測(cè)溫登記制度，有效落實(shí)封閉要求，為無疫情小區(qū)創(chuàng)建提供“硬核”支撐。全力做好密切接觸者工作，按照省市應(yīng)收盡收的工作要求，全區(qū)相繼成立了xx個(gè)密接人員隔離點(diǎn)，累計(jì)追蹤密接者xxxx人。自武漢市疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)響應(yīng)調(diào)整為三級(jí)響應(yīng)后，根據(jù)社區(qū)常態(tài)化防控工作有關(guān)要求，按照有差別、有標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)制、有效率的“四有”要求，指導(dǎo)各街道、百步亭社區(qū)持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)常態(tài)化管控措施，加強(qiáng)小區(qū)有人值守，熟人、生人差別管控，認(rèn)真落實(shí)小區(qū)發(fā)熱病人登記報(bào)告制度，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”，及時(shí)督促提前做好應(yīng)對(duì)可能發(fā)生新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)化精準(zhǔn)防控措施和機(jī)制。
2.做好外地滯漢人員的困難救助。因疫情“封城”期間公布xx小時(shí)求助熱線，及時(shí)處理求助信息，根據(jù)申請(qǐng)人的不同需求，給予集中安置、物資救助及資金救助。全區(qū)共救助滯漢外地人員xxxx人，救助金額xxxx.xxxxx萬元。其中資金救助xxxx人，發(fā)放xxxx.xxx萬元；物資救助xxx人，使用資金x.xxxxx萬元；集中安置xxx人，使用資金xxx.xxxx萬元；慰問外地患病死亡人員家屬x戶，發(fā)放x.x萬元。
3.開展患新冠肺炎困難群眾的救助工作。對(duì)低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人、孤兒確診患新冠肺炎的，增發(fā)一個(gè)月救助金（護(hù)理補(bǔ)貼），截至目前共xx人，金額x.xxxx萬元。對(duì)確診病例中的低保對(duì)象、特困人員、低收入家庭、支出型貧困家庭、孤兒等困難群眾按照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的x倍給予臨時(shí)救助，截至目前已救助xx人，發(fā)放xx.xxxx萬元。
4.落實(shí)疫情期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)防嚴(yán)控。組織對(duì)轄區(qū)xx家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，xxxx余人先后進(jìn)行了x次全員核酸檢測(cè)，共組織核酸檢測(cè)約xxxxx人次，對(duì)檢測(cè)確診人員xx小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。對(duì)轄區(qū)xx家有疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了血清檢測(cè)xxxx人。積極從各個(gè)渠道爭(zhēng)取防疫物資，將獲得的各類物資xx余批次發(fā)放給轄區(qū)xx家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。其中口罩xx萬個(gè)、防護(hù)服x千余件、手套x.x萬雙、防護(hù)帽x.x萬頂、中藥湯劑x萬余袋、酒精x萬升、xx消毒液xxxx瓶及其它消毒用品xxxx余箱防疫物資；此外還發(fā)放肉、蛋、油、蔬菜、水果、面粉、大米等各類生活物資xx余萬斤。極大程度保障了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫物資充足，生活物資不缺，維持了轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。征用__區(qū)源生養(yǎng)老院乙棟作為轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)返崗工作人員及康復(fù)出院自理老人康復(fù)隔離點(diǎn)，春林醫(yī)院（興業(yè)路盛世東方x棟底商）作為轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)出院護(hù)理老人康復(fù)隔離點(diǎn)，易伯良品酒店（香港路店）作為返院工作人員隔離點(diǎn)，疫情期間先后為xxx余人提供康復(fù)隔離服務(wù)。疫情期間安排雙人雙崗在xx家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)門口xx小時(shí)值守落實(shí)封控工作。
5.做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)。積極組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，按照《武漢市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情常態(tài)化防控指南第一版》的要求，加強(qiáng)門衛(wèi)值班，嚴(yán)格落實(shí)“非必須、不進(jìn)入”的原則，控制人員進(jìn)入頻次；堅(jiān)持“凡進(jìn)必檢”，做到“四必”（信息必錄、體溫必測(cè)、口罩必戴、手腳必消毒），體溫正常且無發(fā)熱、咳嗽、流涕、腹瀉等疑似癥狀的方可進(jìn)入，并做好出入登記。一是落實(shí)日?qǐng)?bào)制度，轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每日在工作群內(nèi)匯報(bào)養(yǎng)老院人員異動(dòng)情況；二是落實(shí)體溫檢測(cè)及日常消殺工作。養(yǎng)老院內(nèi)部所有人員每日不少于x次體溫檢測(cè)，每日進(jìn)行常規(guī)消殺工作，每周一次大掃除；三是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行分區(qū)管理。設(shè)置新進(jìn)老人隔離區(qū)、生活區(qū)、探訪區(qū)及應(yīng)急處置室，各區(qū)域均需設(shè)置醒目標(biāo)牌、建立登記制度、安排專人負(fù)責(zé)；四是對(duì)新入院老人采取“預(yù)約入院”的方式辦理入住手續(xù)，申請(qǐng)入院的老人需提供x日內(nèi)核酸、血清、CT等體檢資料。
6.做好慈善捐贈(zèng)工作。新冠肺炎疫情期間，區(qū)慈善會(huì)累計(jì)接收來自社會(huì)各界愛心捐贈(zèng)資金xxxxxxxxx元，與物資保障和社會(huì)捐贈(zèng)組共同接收口罩、防護(hù)服等捐贈(zèng)物資xxx余萬件，全部按照指揮部要求分配用于全區(qū)疫情防控工作。
7.做好殯葬善后工作。疫情期間，按照上級(jí)要求，及時(shí)組建遺體轉(zhuǎn)運(yùn)工作隊(duì)，負(fù)責(zé)我區(qū)轄區(qū)居家死亡人員的遺體轉(zhuǎn)運(yùn)工作，疫情期間共轉(zhuǎn)運(yùn)遺體xxx具。及時(shí)組織骨灰領(lǐng)取和安葬工作，在殯儀館和各陵園派駐專人進(jìn)行對(duì)接，確保骨灰領(lǐng)取和安葬工作平穩(wěn)有序。
�。ǘ┩晟凭C合社會(huì)保障體系網(wǎng)
1.做好各項(xiàng)日常救助工作：春節(jié)慰問救助xxx戶，每戶按xxx元的標(biāo)準(zhǔn)慰問，累計(jì)救助金xx.xx萬元。自x月x日起，低保對(duì)象救助金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至xxx元/月，特困人員、孤兒救助金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至xxxx元/月。截至xx月份全區(qū)共有在網(wǎng)低保戶xxxx戶，xxxx人，x-xx月對(duì)低保、特困人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人共發(fā)放低保金（補(bǔ)貼）xxxx.xxxx萬元（含春節(jié)增發(fā)一個(gè)月低保金），x-x月共發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼xxxx.xxxx萬元。對(duì)低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人、孤兒、困境兒童等特殊困難群體發(fā)放生活物資救助金xxx.x萬元。截至目前共有支出型貧困 xx戶，xx人 ，保障金額x.xxxx萬元。 x-xx月，低收入家庭認(rèn)定xxx戶、xxxx人；截止x月份，臨時(shí)救助共救助xxx人次，xxx.xxxx萬元（含疫情救助xxx人、xx.xxx萬元）。截至xxxx年x月，我區(qū)特困供養(yǎng)人員共xxx人，其中散居供養(yǎng)xx人，集中供養(yǎng)xx人，按照每人每月xxxx元標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)撥付供養(yǎng)金，累計(jì)發(fā)放特困供養(yǎng)金xxx.xxx萬元。
2.開展無人照料困難群眾的幫扶。及時(shí)上門探視孤寡、空巢老人、困境兒童、重度殘疾人等困難群體，幫助解決實(shí)際困難。為困難群眾送生活物資xxxxx人次、送藥品xxx人次、送防疫用品xxxx人次、電話問候xxxxx人次。摸排因家人隔離無人照料的兒童的信息，集中安置x人，進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等，確保這些兒童健康成長(zhǎng)。
3.落實(shí)老年人福利政策。為xxxxx名老人發(fā)放了高齡津貼xxxx萬元；為老年人做好辦證服務(wù)工作，全年共辦理新證xxxxx人，補(bǔ)辦xxxx人；繼續(xù)完善政府購(gòu)買居家養(yǎng)老“雙送”服務(wù)，為xxx名xx歲以上老人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)，并為他們購(gòu)買了意外傷害險(xiǎn)。廣泛開展敬老月活動(dòng)，以“弘揚(yáng)養(yǎng)老孝老敬老傳統(tǒng)，共建共享老年友好社會(huì)。”為主題，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的敬老、愛老、助老活動(dòng)。全區(qū)開展各類活動(dòng)xx場(chǎng)，近叁千名老人受益并參加活動(dòng)，慰問xxx名高齡、困難、失能、空巢、孤寡老人、百歲老人。
4.實(shí)施特殊困難老年人救助幫扶。一是養(yǎng)老救助。對(duì)自愿進(jìn)入__轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的低保對(duì)象并居住在__區(qū)的失能成員或者_(dá)_區(qū)低保戶家庭中年滿xx周歲以上的老人，給予養(yǎng)老補(bǔ)貼，xxxx年x月至xx月共救助xxx人次，救助金額xx.xxx萬元（按季度直接撥付至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）。二是落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)低保低收家庭中失能老人等特殊困難老人，按《武漢市養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象評(píng)估辦法（試行）》進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估分值的不同分別給予xxx-xxx元特殊困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。我區(qū)在市級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，投入xxx萬，對(duì)xx-xx歲低保低收、勞模、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、xx歲以上失能老人，按照每人每月xxx元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼以虛擬服務(wù)額度的形式充值到“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”統(tǒng)分結(jié)合平臺(tái)的個(gè)人賬戶或老年人電子錢包，在老人購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)時(shí)，按項(xiàng)目給予定額補(bǔ)助。截至目前已評(píng)估xxx人，享受市級(jí)和區(qū)級(jí)補(bǔ)貼的共xxx人。
5.做好兒童福利保障。購(gòu)買困境兒童關(guān)愛社會(huì)工作項(xiàng)目，為我區(qū)困境兒童提供心理疏導(dǎo)、精神關(guān)愛、家庭教育指導(dǎo)、成長(zhǎng)輔導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)困境兒童身心健康發(fā)展。截至xxxx年x月，我區(qū)共有孤兒xx人，按每人每月xxxx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)，截至目前累計(jì)發(fā)放基本生活費(fèi)xxxxxx元；事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人，按每人每月xxxx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)（已獲得最低生活保障金、特困人員救助供養(yǎng)金或困難殘疾人生活補(bǔ)貼且未達(dá)到事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行補(bǔ)差發(fā)放），截止目前累計(jì)發(fā)放基本生活費(fèi)xxxxxx.x元。
6.落實(shí)殘疾人有關(guān)福利政策。截至xx月，共有符合條件的困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象xxxx人、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象xxxx人。xxxx年x月至xx月共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼xxxxx人次，金額xxx.xxx萬元；發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼xxxxx人次，金額xxx.xx萬元。開展精神障礙康復(fù)項(xiàng)目。通過購(gòu)買服務(wù)的方式，以二七街道、丹水池街道、百步亭社區(qū)的精神障礙人員為服務(wù)對(duì)象，提供以生活技能、家庭能力建設(shè)、藝術(shù)治療、職業(yè)康復(fù)、宣傳、醫(yī)療資源等康復(fù)服務(wù)，形成了專職社工服務(wù)團(tuán)隊(duì)+兼職醫(yī)務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目檢測(cè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)探索模式，實(shí)現(xiàn)__區(qū)精神障礙康復(fù)工作機(jī)制、平臺(tái)、陣地的建設(shè)，對(duì)精神康復(fù)者進(jìn)行全方位多元康復(fù)。xxxx年x月-xx月共服務(wù) xxxx人次，開展了x個(gè)小組活動(dòng)、xx場(chǎng)特色活動(dòng)、x場(chǎng)宣傳活動(dòng)、x場(chǎng)專業(yè)培訓(xùn)、x個(gè)個(gè)案服務(wù)、x個(gè)特色品牌、資源鏈接x次、組建了x個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)。
�。ㄈ┰鰪�(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理能力
1.深化社區(qū)治理創(chuàng)新。結(jié)合新時(shí)代黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作要求，不斷推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，聚焦社區(qū)管理與服務(wù)中理念陳舊、資金資源短缺、居民公共事務(wù)參與度不高、社區(qū)歸屬感弱等問題，以資源為導(dǎo)向，激活社區(qū)“供給側(cè)”，全面推行資源、需求、項(xiàng)目“三張清單”制度，組織實(shí)施黨員為民服務(wù)行動(dòng)、鄰里互助行動(dòng)、社區(qū)社會(huì)組織公益行動(dòng)、轄區(qū)單位資源和服務(wù)共享行動(dòng)等“四大行動(dòng)”，總結(jié)提煉“xxxx”指標(biāo)體系，即：x-黨建引領(lǐng)、x張清單（資源清單、需求清單、項(xiàng)目清單）、x項(xiàng)機(jī)制（服務(wù)外包機(jī)制、賦能機(jī)制、團(tuán)隊(duì)機(jī)制、項(xiàng)目機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制）、x個(gè)指數(shù)（資源團(tuán)隊(duì)指數(shù)、資源項(xiàng)目指數(shù)、資源資金指數(shù)、資源積分指數(shù)），引導(dǎo)社區(qū)黨員、居民、社會(huì)組織和轄區(qū)單位等各方資源參與社區(qū)治理，激發(fā)社會(huì)各方和廣大群眾參與社區(qū)治理的主動(dòng)性和積極性，建構(gòu)人人參與、人人盡力、人人共享的社區(qū)治理新格局。探索“五社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制，實(shí)施“阿里公益·五社一心·愛滿江城”心理疏導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，指導(dǎo)社區(qū)組建包括社區(qū)工作者、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者在內(nèi)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮社區(qū)工作者服務(wù)協(xié)調(diào)作用、社區(qū)社會(huì)組織載體作用、社會(huì)工作專業(yè)人才支撐作用、社區(qū)志愿者輔助作用、社區(qū)公益慈善資源補(bǔ)充作用，重點(diǎn)為社區(qū)受到疫情影響有服務(wù)需求的居民群眾提供服務(wù)，促進(jìn)資源在社區(qū)整合，問題在社區(qū)解決，服務(wù)在社區(qū)拓展。
2.健全社區(qū)居民自治。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)。開展社區(qū)工作事項(xiàng)梳理，協(xié)調(diào)區(qū)教育局、民宗局等xx個(gè)單位和部門，對(duì)涉及的社區(qū)工作事項(xiàng)進(jìn)行梳理，取消了“法律援助”事項(xiàng)；組織街道深入學(xué)習(xí)《民政部 國(guó)家發(fā)展改革委 公安部 司法部 人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》（民發(fā)﹝xxxx﹞xx號(hào)）文件，實(shí)行社區(qū)印章使用負(fù)面清單管理，落實(shí)《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單（第一批）》，指導(dǎo)社區(qū)加大對(duì)負(fù)面清單的宣傳，根據(jù)清單內(nèi)容，依法辦理有關(guān)證明。健全社區(qū)自治機(jī)制，推廣“紅色議事會(huì)”、“小巷議事廳”、“桃源客廳”等基層民主制度，搭建社區(qū)居民協(xié)商共治平臺(tái)，推動(dòng)基層民主建設(shè)，實(shí)現(xiàn)居民對(duì)社區(qū)惠民項(xiàng)目、環(huán)境整治等社區(qū)重要事項(xiàng)進(jìn)行“民事民提、民事民議、民事民決、民事民評(píng)”。完善社區(qū)居民公約，充分發(fā)揮居民公約在基層社會(huì)治理中的積極作用，指導(dǎo)xxx個(gè)社區(qū)全面制定、修訂社區(qū)居民公約，將維護(hù)生產(chǎn)生活秩序、維護(hù)社會(huì)治安、履行法律義務(wù)、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)等方面寫入公約，實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一公約”，不斷增強(qiáng)居民的自治意識(shí)，形成“定公約、守公約”的濃厚氛圍。文卉苑居委會(huì)和球新社區(qū)居民公約被評(píng)為武漢市優(yōu)秀社區(qū)居民公約，同興社區(qū)居民公約等xx個(gè)社區(qū)居民公約被評(píng)為__區(qū)優(yōu)秀社區(qū)居民公約。
3.推動(dòng)多方參與社區(qū)治理。貫徹落實(shí)省委深改委系列文件基層社會(huì)治理工作任務(wù)，推廣青和居社區(qū)“敲門工作法”，會(huì)同區(qū)委組織部、政法委實(shí)地學(xué)習(xí)考察青和居社區(qū)，聯(lián)合制定《__區(qū)學(xué)習(xí)推廣青和居社區(qū)“敲門工作法”的通知》，發(fā)揮優(yōu)秀社區(qū)工作法的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全區(qū)社區(qū)因地制宜積極探索社區(qū)治理的有效途徑，推進(jìn)全區(qū)社區(qū)治理整體水平逐步提升，不斷提高廣大居民獲得感、幸福感、安全感。完善“區(qū)-街-社區(qū)”三級(jí)社會(huì)組織服務(wù)體系，增強(qiáng)社會(huì)組織自我“造血”功能，開展“益動(dòng)__”社區(qū)治理創(chuàng)享計(jì)劃，初步形成__社會(huì)組織的“人才成長(zhǎng)培育”、“公益資源引進(jìn)”、“品牌項(xiàng)目實(shí)施”的服務(wù)模式，通過引進(jìn)各類社會(huì)公益資源，配合人才培養(yǎng)計(jì)劃，增強(qiáng)社會(huì)組織自我“造血”功能。引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)治理，實(shí)施“xxxx年武漢市社區(qū)治理創(chuàng)新助力計(jì)劃”，吉林社區(qū)、貨捐社區(qū)、花蓮社區(qū)獲得項(xiàng)目資助；組織開展社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)，為社會(huì)組織公益項(xiàng)目提供支持與指導(dǎo)，積極發(fā)動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社工實(shí)施公益服務(wù)項(xiàng)目，全區(qū)共申報(bào)xx個(gè)公益項(xiàng)目，通過專家、大眾聯(lián)合評(píng)審方式，遴選xx個(gè)項(xiàng)目給予資金扶持。指導(dǎo)新村、后湖、塔子湖街道和百步亭社區(qū)開展街道級(jí)社區(qū)微公益創(chuàng)投大賽。
4.建強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍。全面落實(shí)《武漢市社區(qū)工作者管理辦法》，制定《____區(qū)委組織部 __區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)<武漢市社區(qū)工作者管理辦法>配套實(shí)施意見的通知》，社區(qū)“兩委”專職成員由現(xiàn)任社區(qū)“兩委”專職成員直接整體轉(zhuǎn)入，開展社區(qū)干事過渡考核，組織指導(dǎo)街道完成xxxx名社區(qū)“兩委”成員和xxx名社區(qū)干事的人員定級(jí)。制定《____區(qū)委組織部 __區(qū)民政局 __區(qū)財(cái)政局關(guān)于確定社區(qū)工作者報(bào)酬體系的通知》，確定社區(qū)工作者薪酬體系，大幅度提高社區(qū)工作者薪酬待遇。會(huì)同區(qū)委組織部制定《__區(qū)社區(qū)“兩委”專職成員考核實(shí)施辦法（試行）》，會(huì)同區(qū)政法委制定《__區(qū)社區(qū)干事（網(wǎng)格員）崗位目標(biāo)考核辦法（試行）》，建立社區(qū)工作者季度考核制度，促進(jìn)社區(qū)工作者履職盡責(zé)。根據(jù)《湖北省居民委員會(huì)選舉辦法》有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)街道開展社區(qū)居委會(huì)成員補(bǔ)選，補(bǔ)選xx名社區(qū)“兩委”成員，會(huì)同區(qū)人力資源局研究制定《__區(qū)xxxx年度面向社會(huì)公開招聘社區(qū)干事方案》，進(jìn)一步明確社區(qū)干事招聘條件，規(guī)范招聘程序及步驟，全區(qū)招聘社區(qū)干事xxx人，進(jìn)一步充實(shí)完善社區(qū)工作力量。鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加全國(guó)社會(huì)工作職業(yè)資格考試，xxx名社區(qū)工作者報(bào)名考試，其中初級(jí)xxx人，中級(jí)xxx人，高級(jí)x人，組織開展考前輔導(dǎo)，累計(jì)培訓(xùn)xxxx人次。
�。ㄋ模┙∪腔垧B(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
1.持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”體系建設(shè)。按照《市__關(guān)于印發(fā)武漢市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”新模式實(shí)施方案的通知》（武政規(guī)[xxxx]x號(hào)）要求，充分利用各類養(yǎng)老、衛(wèi)生服務(wù)資源，促進(jìn)線上線下服務(wù)對(duì)接，積極推進(jìn)社區(qū)嵌入、中心輻射、統(tǒng)分結(jié)合“三位一體”的“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)新模式，主要圍繞“三助一護(hù)”（助餐、助潔、助醫(yī)，遠(yuǎn)程照護(hù)）開展服務(wù)，讓更多老年人在這種新的養(yǎng)老模式中受益。
2.完善智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。通過公開招標(biāo)，委托上�；ヂ�(lián)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有限公司建設(shè)完成__區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”統(tǒng)分結(jié)合服務(wù)平臺(tái)。目前，已建設(shè)完成xx個(gè)街道中心輻射式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，xx個(gè)社區(qū)嵌入式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，上述xx個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全部對(duì)接__區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)平臺(tái)，完成了區(qū)級(jí)養(yǎng)老信息平臺(tái)的整合，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)需求應(yīng)答”、“數(shù)據(jù)匯總分析”、“評(píng)估工作管理”、“服務(wù)補(bǔ)貼結(jié)算”、“緊急救助呼轉(zhuǎn)”、“服務(wù)流程監(jiān)管”等六項(xiàng)基本功能。
3.有效開展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。目前互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)與市級(jí)綜合為老服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的統(tǒng)計(jì)、派單、服務(wù)、監(jiān)管結(jié)算、支付閉環(huán)構(gòu)建，實(shí)時(shí)完成市區(qū)兩級(jí)服務(wù)補(bǔ)貼的結(jié)算，在全區(qū)層面實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)全收集、資源全整合、服務(wù)全覆蓋、過程全監(jiān)管。建設(shè)運(yùn)營(yíng)老年食堂xx家、健康管理站xx個(gè)、社區(qū)老年人服務(wù)中心（站）xxx個(gè)，形成了多元的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。
（五）履行基本社會(huì)服務(wù)職責(zé)
1.強(qiáng)化社會(huì)組織管理。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織”信息化建設(shè)，以湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織年檢、評(píng)估、慈善組織認(rèn)定、公開募捐資格管理、重大事項(xiàng)報(bào)告等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理，把慈善組織認(rèn)定和公開募捐資格認(rèn)定納入“一次辦好”范疇。開展社會(huì)組織年度檢查工作，檢查社會(huì)組織遵守法律法規(guī)、有關(guān)政策和財(cái)務(wù)管理方面的情況，促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。持續(xù)開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，積極配合各業(yè)務(wù)主管單位和街道的各類執(zhí)法工作，加大對(duì)社會(huì)組織違法行為的查處力度，凈化社會(huì)組織生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步清理整頓“僵尸型”社會(huì)組織，完成市局交辦的市級(jí)社會(huì)組織的執(zhí)法工作，對(duì)x家市級(jí)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行了行政處罰。嚴(yán)格清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為，加強(qiáng)脫鉤后的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的監(jiān)管工作，規(guī)范會(huì)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)型收費(fèi)行為，堅(jiān)決停止規(guī)范開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰并收費(fèi)的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)管理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職行為，監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體進(jìn)一步清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的情況，督促社會(huì)團(tuán)體按時(shí)換屆。加大社會(huì)組織扶持力度，廣泛引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織積極參與各項(xiàng)志愿與公益服務(wù)活動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，促進(jìn)社會(huì)組織穩(wěn)步成長(zhǎng)。
2.規(guī)范做好區(qū)劃地名工作。落實(shí)《湖北省第二次全國(guó)地名普查檔案管理實(shí)施細(xì)則》（鄂民政發(fā)〔xxxx〕xx 號(hào)）文件要求，加強(qiáng)地名普查檔案收集、整理、移交、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管，形成業(yè)務(wù)類xxxx卷、xxx盒、xxxxx張掃描件，成果類xxxx卷、xx盒、xxxx張掃描件，其他類xx卷、x盒、xxx張掃描件，檔案數(shù)據(jù)庫共入庫xxxx條目錄、xxxxx張掃描件、光盤x張等x整套地名普查檔案成果，圓滿通過省級(jí)驗(yàn)收。清理全區(qū)“插花地帶”，印發(fā)《區(qū)委辦公室、區(qū)__辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于理順行政區(qū)劃中“插花地帶”管理工作的通知〉的通知》，明確了x個(gè)街道和百步亭花園社區(qū)的行政區(qū)劃管理范圍，督促x個(gè)涉及“插花地帶”街道和百步亭花園社區(qū)進(jìn)行行政管理、執(zhí)法和服務(wù)工作的移交，聯(lián)系有關(guān)職能部門及時(shí)劃轉(zhuǎn)審批職能，理順“插花地帶”管理權(quán)屬職責(zé)。開展行政區(qū)域邊界聯(lián)檢，牽頭完成了__東西湖線，配合完成了__江漢線、__青山線、__洪山線共x條邊界線的平安界線聯(lián)檢工作。啟動(dòng)行政區(qū)域界線勘定工作，制定下發(fā)《區(qū)__辦公室關(guān)于印發(fā)__區(qū)街道級(jí)行政區(qū)域界線勘定工作實(shí)施方案的通知》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
3.依法行政，提高婚姻登記服務(wù)質(zhì)量。區(qū)婚姻登記處一手抓窗口單位疫情防控，一手抓日常工作，深入開展“好差評(píng)”，為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的婚姻登記服務(wù)。截至目前，共辦理結(jié)婚登記xxxx對(duì)、補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證xxx對(duì)、離婚登記xxxx對(duì)、補(bǔ)領(lǐng)離婚證書xxx份、查詢婚姻檔案xxxx人次、預(yù)約上門服務(wù) xx人次、接待群眾辦事及咨詢近x萬人次，未發(fā)生有效行政投訴事件，婚姻登記合格率和群眾滿意率均為xxx%，在群眾心目中樹立良好的__民政窗口形象。
二、面臨的問題和困難
1.社區(qū)減負(fù)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。仍然存在社區(qū)行政性事務(wù)過多、日常事務(wù)性負(fù)擔(dān)較重的問題，一些政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，社區(qū)仍然存在較大負(fù)擔(dān)。
2.治理能力有待進(jìn)一步提高。部分社區(qū)工作人員能力素質(zhì)還不能較好的適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)治理要求，聯(lián)系群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾有待進(jìn)一步提高，整合社區(qū)資源的思路不開闊、辦法還不多，服務(wù)社區(qū)居民標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化程度有待進(jìn)一步提升。
3.共建共治共享格局有待進(jìn)一步完善。社會(huì)力量參與還不夠深入，社會(huì)組織發(fā)展水平還不夠均衡，專業(yè)社會(huì)工作人員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是新冠肺炎疫情期間暴露出來的一些問題，如居民自治服務(wù)組織數(shù)量少、服務(wù)水平及鏈接外部資源能力弱，不能很好的滿足社區(qū)居民的多樣化需求。
三、xxxx年重點(diǎn)工作
1.創(chuàng)新基層治理體系。貫徹省委、市委全會(huì)精神，落實(shí)區(qū)委關(guān)于加快推進(jìn)超大城市核心區(qū)治理現(xiàn)代化決定、深化新時(shí)代黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理和市域社會(huì)治理工作要求，在社區(qū)力量配備上做“加法”，工作負(fù)擔(dān)上做“減法”，優(yōu)化服務(wù)上做“乘法”，化解矛盾上做“除法”，進(jìn)一步健全充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，完善社區(qū)民主選舉制度，健全民主協(xié)商機(jī)制，引導(dǎo)群眾積極參與社區(qū)治理，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的基層治理格局。
2.推進(jìn)社區(qū)居民自治。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐社區(qū)單位聯(lián)席議事機(jī)制，以及社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、居民代表和其他利益相關(guān)方參加的社區(qū)協(xié)商議事機(jī)制，定期研究社區(qū)重大事項(xiàng)，協(xié)商解決社區(qū)管理服務(wù)問題。梳理社區(qū)公共事務(wù)、公共問題、公益事業(yè)等社區(qū)重大事務(wù)以及小區(qū)環(huán)境治理、小區(qū)停車等小區(qū)事項(xiàng)，制定社區(qū)協(xié)商議事清單，分級(jí)分類采取社區(qū)大黨委會(huì)議、居民代表會(huì)議或是小區(qū)居民議事等形式協(xié)商解決。豐富居民協(xié)商議事的形式和內(nèi)容，深化“社區(qū)微公約”，對(duì)社區(qū)當(dāng)前存在的迫切需要解決的突出問題或者具有普遍性、傾向性的矛盾糾紛等具體事項(xiàng)，組織居民共同協(xié)商制定“社區(qū)微公約”，培養(yǎng)居民的責(zé)任感和議事協(xié)商能力，引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)自治。
3.推動(dòng)多方力量參與。全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，盤活社區(qū)各類資源，大力孵化培育各類黨員服務(wù)隊(duì)伍、鄰里關(guān)愛互助團(tuán)隊(duì)、社區(qū)社會(huì)組織及轄區(qū)單位力量，依托政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)，探索“五社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)方式，為受疫情影響的有需要的群眾開展情緒引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、關(guān)愛幫扶以及線上心理支持和服務(wù)，積極做好民政部結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收工作準(zhǔn)備。深入開展公益創(chuàng)投大賽，引導(dǎo)社會(huì)組織實(shí)施各類社區(qū)治理服務(wù)項(xiàng)目，努力打造優(yōu)秀社會(huì)組織和優(yōu)秀公益項(xiàng)目品牌，探索建立社會(huì)組織和社會(huì)工作項(xiàng)目的評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)組織發(fā)展，提高服務(wù)成效，提升社會(huì)組織參與基層治理水平。
4.建強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。全面落實(shí)《武漢市社區(qū)工作者管理辦法》，推行勞動(dòng)合同管理，完善績(jī)效考核機(jī)制，切實(shí)提升待遇保障。提升社區(qū)工作者素質(zhì)，嚴(yán)把人員入口關(guān)，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，統(tǒng)一面向社會(huì)公開招考。加大在崗社區(qū)工作者能力建設(shè)，組織開展分級(jí)分類教育培訓(xùn)，實(shí)施社區(qū)治理實(shí)務(wù)能力培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持參加繼續(xù)教育和全國(guó)社會(huì)工作職業(yè)水平考試，不斷提升社區(qū)工作者社會(huì)化、職業(yè)化、專業(yè)化水平，打造一支素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊(duì)伍，不斷提升服務(wù)群眾能力。
5.深化基層社區(qū)減負(fù)。積極貫徹《民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）文件精神，落實(shí)《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單（第一批）》，實(shí)行負(fù)面清單管理，規(guī)范社區(qū)印章管理使用。完善社區(qū)承擔(dān)的工作事項(xiàng)清單和協(xié)助基層政府工作事項(xiàng)清單，落實(shí)社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，防止以“屬地管理”名義將部門的工作責(zé)任壓到社區(qū)。加強(qiáng)部門間信息共享，進(jìn)一步減少多頭表格、重復(fù)表格，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)減負(fù)。
6.完善困難群體保障制度。在持續(xù)推進(jìn)困難群眾社會(huì)救助規(guī)范化管理以及創(chuàng)新試點(diǎn)上下功夫，不斷健全工作體制機(jī)制，進(jìn)一步完善低保申請(qǐng)家庭收入評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和核算辦法，提升社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定的精準(zhǔn)度。按照全市統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)推進(jìn)婚姻登記、低保、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、養(yǎng)老、孤兒救助等業(yè)務(wù)事項(xiàng) “全市通辦”工作。
7.科學(xué)謀劃區(qū)域養(yǎng)老工作。開展人工智能養(yǎng)老社會(huì)實(shí)驗(yàn)，促進(jìn)人工智能與養(yǎng)老服務(wù)深度融合，進(jìn)一步深化拓展“智慧養(yǎng)老”新模式，創(chuàng)新打造“家庭養(yǎng)老院”“智能養(yǎng)老社區(qū)”“智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”，構(gòu)建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)“三位一體”的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系；開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工作；推動(dòng)“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)滿意度評(píng)估”（省標(biāo)）、“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知癥照護(hù)服務(wù)指南”（國(guó)標(biāo)）編制通過并落地實(shí)施；持續(xù)抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控和安全生產(chǎn)，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定。
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