2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為重大政治任務(wù)和民生工程來抓，在協(xié)助對(duì)口街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）基本完成建檔立卡貧困人口和貧困村脫貧出列的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，提升工作質(zhì)效，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，在2021年全市黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中位居中心城區(qū)前列。
一、強(qiáng)化理論武裝，完善體制機(jī)制
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)理論學(xué)習(xí)提高政治站位。把習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述列入各級(jí)黨委（黨組）中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過區(qū)常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)及區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和指示批示精神，全年區(qū)委理論中心組x次、區(qū)政府黨組x次組織專題研學(xué)。高規(guī)格召開全區(qū)扶貧攻堅(jiān)大會(huì)x次，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在xx考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上的重要講話以及在第六個(gè)國(guó)家扶貧日到來之際對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)筑牢思想基礎(chǔ)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)幫扶責(zé)任。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持五級(jí)書記抓扶貧，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制。二是定期專題研究扶貧工作。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)每季度聽取扶貧工作匯報(bào)，專題研究扶貧攻堅(jiān)工作。三是加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別包保聯(lián)系黃陂區(qū)一個(gè)街道和一個(gè)貧困村，其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系一個(gè)貧困村、聯(lián)系駐村幫扶派出單位、結(jié)對(duì)一名幫扶貧困戶。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，輕車簡(jiǎn)從赴黃陂區(qū)對(duì)口幫扶貧困村調(diào)研指導(dǎo)，其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)到對(duì)口幫扶村開展調(diào)研幫扶。全年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問貧困村、貧困戶xx余人次。
�。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的幫扶力量。落實(shí)全區(qū)單位包村、工作隊(duì)駐村、黨員干部聯(lián)戶的三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)單位包村全覆蓋、工作隊(duì)駐村全覆蓋、黨員干部聯(lián)戶全覆蓋。二是嚴(yán)格考核評(píng)估制度。年初印發(fā)《xxxx年__區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作考評(píng)辦法》，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，重在鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成果，狠抓脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效，壓實(shí)壓緊各級(jí)各部門工作責(zé)任。三是建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。為確保已脫貧人口和村不返貧、貧困邊緣人口和村不入貧，并形成重基本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的幫扶工作機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)效構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》，形成xx條指導(dǎo)意見，進(jìn)一步完善幫扶工作機(jī)制。
二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，扎實(shí)開展駐村幫扶工作
�。ㄒ唬┱J(rèn)真開展“兩不愁三保障”政策落實(shí)大調(diào)研工作。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上的講話精神，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一安排部署，協(xié)助貧困村深入開展“x+x”扶貧政策落實(shí)大調(diào)研，堅(jiān)持“街不漏村、村不漏戶、戶不漏人”，全面排查政策落實(shí)情況，共計(jì)調(diào)查建檔立卡貧困戶xxx戶、貧困人口xxxx人，實(shí)現(xiàn)全覆蓋排查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過開展“兩不愁三保障”政策落實(shí)大排查，對(duì)排查問題梳理匯總，舉一反三，建立臺(tái)賬，逐一整改，對(duì)賬銷號(hào)，進(jìn)一步夯實(shí)“兩不愁三保障”基礎(chǔ)。印發(fā)我區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步做好貧困戶“兩不愁三保障”工作的實(shí)施方案》，解決“兩不愁三保障”突出問題再上措施，全年開展教學(xué)交流培訓(xùn)、義診、健康教育宣傳、健康體檢、住房安全排查活動(dòng)多次，形成長(zhǎng)效幫扶舉措，有效彌補(bǔ)貧困地區(qū)教育、醫(yī)療等資源缺乏問題，切實(shí)做到補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
�。ǘ┣袑�(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政策舉措落地見效。一是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。持續(xù)整頓村級(jí)軟弱渙散黨組織，認(rèn)真落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。二是加強(qiáng)政策宣傳。不斷加強(qiáng)扶貧政策宣傳，入戶發(fā)放宣傳資料，解讀扶貧政策，提高扶貧政策知曉度。三是鞏固建成脫貧項(xiàng)目。對(duì)已建成的幫扶項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，帶動(dòng)貧困戶勞動(dòng)增收。四是多措并舉拓展增收渠道。協(xié)助對(duì)口貧困村發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖面積xx畝、補(bǔ)栽油茶xxx株、增加黃桃種植面積xxx畝、穩(wěn)步推進(jìn)xx畝獼猴桃水果種植，同時(shí)大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、垂釣、采摘、種養(yǎng)殖基地等農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶增收，確保穩(wěn)固脫貧。五是因戶施策，精準(zhǔn)施策。對(duì)發(fā)展動(dòng)力不足、因?qū)W、因病、因殘致貧貧困戶，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，分別通過支持小額貸款、提供種養(yǎng)殖技能培訓(xùn)、落實(shí)國(guó)家助學(xué)金政策、落實(shí)“雨露”計(jì)劃政策、落實(shí)健康扶貧政策等措施，保障脫貧底線，因戶制定脫貧計(jì)劃，切實(shí)解決貧困戶實(shí)際困難。六是協(xié)助改善生產(chǎn)生活條件。協(xié)助村“兩委”完善垃圾分類制度，建立垃圾日日轉(zhuǎn)運(yùn)制度，籌措經(jīng)費(fèi)支持幫扶貧困村購(gòu)買垃圾桶xxx余個(gè)；配合村委修繕出行道路，幫助農(nóng)村亮化工程建設(shè)；實(shí)施清淤擴(kuò)容加固項(xiàng)目，推動(dòng)塘堰改造；完善黨員群眾活動(dòng)中心配套設(shè)施建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)水平；統(tǒng)籌規(guī)劃村彎基礎(chǔ)設(shè)施整治項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)揮“造血”功能。協(xié)助黃陂區(qū)王家河街x個(gè)村重點(diǎn)圍繞“旅游+光伏”、木蘭鄉(xiāng)xx個(gè)村重點(diǎn)圍繞“兩茶（油茶、茶葉）+光伏”打造脫貧產(chǎn)業(yè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。積極配合開發(fā)紅色旅游項(xiàng)目，打造富家寨村“__區(qū)中小學(xué)紅色研學(xué)基地”。助力獼猴桃特色種植項(xiàng)目、木蘭水鎮(zhèn)、旅游采摘果園、水產(chǎn)養(yǎng)殖、黃桃種植基地等各類扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，打造優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)，確保了集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，帶動(dòng)貧困戶勞動(dòng)增收。協(xié)助貧困戶發(fā)展個(gè)體種植養(yǎng)殖業(yè)，安排到村集體產(chǎn)業(yè)打工，協(xié)調(diào)貧困勞動(dòng)力到轄區(qū)務(wù)工、安排公益性崗位，幫助近xx人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。xxxx年區(qū)級(jí)財(cái)政安排幫扶資金xxx萬元，每個(gè)駐村派出單位安排扶貧專項(xiàng)資金x萬元，遠(yuǎn)超市級(jí)下達(dá)的xxx萬元目標(biāo)，全區(qū)全年實(shí)際投入扶貧資金xxx余萬元，資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例在xx%以上，極大提升幫扶質(zhì)量。
（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管提升幫扶資金使用質(zhì)效。嚴(yán)格按照我區(qū)《扶貧項(xiàng)目資金管理辦法》文件精神，做好扶貧資金前、中、后期監(jiān)管。一是就全年幫扶資金撥付、使用與對(duì)口街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、貧困村進(jìn)行協(xié)商，促使與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、貧困村協(xié)商制定全年資金、項(xiàng)目安排計(jì)劃，及時(shí)向我區(qū)報(bào)告資金使用情況。二是督促脫貧攻堅(jiān)幫扶資金主要用于村級(jí)集體、貧困戶脫貧項(xiàng)目上，加大對(duì)民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的投入。三是駐村工作隊(duì)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，協(xié)助選擇高素質(zhì)、有風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、有較強(qiáng)施工經(jīng)驗(yàn)的單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，協(xié)助項(xiàng)目招投標(biāo)、公告公示制度的落實(shí)。
三、統(tǒng)籌各方力量，構(gòu)建大扶貧格局
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌社會(huì)資源形成幫扶合力。結(jié)合重要節(jié)日，開展春節(jié)、五一、端午、夏季慰問、“扶貧日”系列走訪慰問活動(dòng)，各街道組織轄區(qū) “兩代表一委員”、各類企事業(yè)單位聯(lián)手走訪慰問貧困戶，開展愛心救助，物資捐贈(zèng)等工作，全年投入扶貧物資超百萬元。王家河街澇溪河村駐村工作隊(duì)積極聯(lián)系美爾雅期貨公司、交通銀行xx省分行、xx省珠寶協(xié)會(huì)等企事業(yè)單位，幫扶xx名貧困學(xué)生，每人每年給予xxxx元助學(xué)金幫扶支持，并提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)�；蚪值绤f(xié)調(diào)“xx源全人才服務(wù)有限公司”與馬鞍寨村簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，解決村民進(jìn)城務(wù)工難題，增加村民就業(yè)機(jī)會(huì)。新村街道組織轄區(qū)x家企業(yè)聯(lián)手調(diào)研，幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品，合力幫扶對(duì)口貧困村拓寬增收渠道。各單位進(jìn)一步推廣“社會(huì)扶貧網(wǎng)”應(yīng)用，并組織人員對(duì)貧困戶發(fā)布需求信息進(jìn)行對(duì)接，保持社會(huì)扶貧網(wǎng)活躍度，xxxx年我區(qū)對(duì)口幫扶村貧困戶網(wǎng)上發(fā)布需求（物品和資金）xxxx余件，對(duì)接成功率在xx%以上。
（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)加大幫扶力度。圍繞“三保障”發(fā)揮我區(qū)教育、醫(yī)療、房屋安全管理等方面的優(yōu)勢(shì)開展幫扶工作。一是開展義務(wù)教育幫扶工作。區(qū)教育局組織轄區(qū)中小學(xué)與木蘭鄉(xiāng)、王家河街道簽訂《教育結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議書》，每年定期派教育教學(xué)專家和骨干教師團(tuán)隊(duì)開展義務(wù)指導(dǎo)和師范教育教學(xué)工作，捐贈(zèng)圖書xxxx冊(cè)。二是開展醫(yī)療保障幫扶工作。區(qū)衛(wèi)健局、民政局充分利用醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)勢(shì)資源，聯(lián)合轄區(qū)第八醫(yī)院、婦幼保健院、忠德心理醫(yī)院、中心醫(yī)院、平安好醫(yī)等企事業(yè)單位和社會(huì)組織，大力開展義診、健康教育宣傳、健康體檢等醫(yī)療幫扶活動(dòng)，對(duì)精神及心理障礙患者開展一線調(diào)研巡診工作，針對(duì)精神疾病患者家庭實(shí)施精準(zhǔn)醫(yī)療幫扶。三是開展住房安全保障幫扶工作。區(qū)房管局、區(qū)扶貧辦深入對(duì)口村落實(shí)地排查村民因舊致危房屋安全狀況，向黃陂區(qū)住建局提供專業(yè)修繕治理建議。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)
（一）加強(qiáng)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)構(gòu)改革后，及時(shí)對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保駐村幫扶工作連續(xù)、穩(wěn)定，調(diào)整后，全區(qū)派出單位xx個(gè)、抽調(diào)xx名駐村干部組成xx個(gè)駐村工作隊(duì)，工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)全部由年齡在xx歲以下的副處級(jí)以上干部擔(dān)任，駐村工作隊(duì)員年齡不超過xx周歲。
�。ǘ﹪�(yán)格駐村干部隊(duì)伍管理。不定期對(duì)扶貧干部在崗在位、工作落實(shí)、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)等情況開展明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)扶貧辦等部門，多次聯(lián)合赴黃陂區(qū)開展駐村干部紀(jì)律培訓(xùn)、扶貧典型案例挖掘、扶貧干部考核調(diào)研等工作，嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)生力軍作用。組織駐村工作隊(duì)在村參加“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)保證主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作開展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
�。ㄈ┲D(zhuǎn)變扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)。落實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)要求，按照區(qū)委《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的二十條措施》的通知，全年嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、提高辦文質(zhì)量，規(guī)范督查檢查考核，加強(qiáng)駐村工作隊(duì)員履職盡責(zé)情況抽查，嚴(yán)防“走讀”“掛名”現(xiàn)象，杜絕形式主義、官僚主義和弄虛作假等不正之風(fēng)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、扶貧辦在黃陂區(qū)木蘭鄉(xiāng)舉辦扶貧工作紀(jì)律教育培訓(xùn)會(huì)，組織深入學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加大監(jiān)督檢查工作力度，發(fā)現(xiàn)落實(shí)學(xué)習(xí)要求不到位的形式主義、官僚主義問題xx個(gè)，下達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察建議書x份。根據(jù)區(qū)主題教育專項(xiàng)整治工作安排，全區(qū)深入開展中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題專項(xiàng)整治，力戒問題整改工作形式主義、官僚主義。
五、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓巡視反饋問題整改
xxxx年xx月xx至xx月xx日，中央第二巡視組對(duì)xx省開展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，xxxx年x月xx日，中央第二巡視組向省委反饋脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況，根據(jù)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見，按照省、市有關(guān)工作要求，我區(qū)及時(shí)印發(fā)整改工作方案，成立十九屆中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見__區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長(zhǎng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，自查列出的x類xx項(xiàng)問題，制定xx條具體整改措施，明確責(zé)任分工和工作完成時(shí)限，結(jié)合區(qū)主題教育專項(xiàng)整治工作安排，制定專項(xiàng)整治工作方案，將巡視整改與專項(xiàng)整治緊密結(jié)合、一體推進(jìn)，完成xx個(gè)具體問題和專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問題全部整改工作，并逐一對(duì)賬銷號(hào)。同時(shí)，以中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作為主線，統(tǒng)籌“國(guó)考”、“省考”、省委巡視反饋問題，區(qū)委民主生活會(huì)查擺問題，“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治查找的問題，各級(jí)巡察督查、監(jiān)督檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，一體推進(jìn)、一體整改、真改實(shí)改，高質(zhì)量完成各類反饋問題整改工作。
六、加強(qiáng)宣傳報(bào)道，典型示范引領(lǐng)
xxxx年，我區(qū)大力開展扶貧宣傳報(bào)道工作，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送工作制度，定期向省、市扶貧辦報(bào)送工作動(dòng)態(tài)。聯(lián)合區(qū)委宣傳部、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)媒體記者多次深入扶貧一線開展調(diào)研考察，深度挖掘扶貧工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，各派出單位、駐村工作隊(duì)創(chuàng)新活動(dòng)形式，扎實(shí)組織進(jìn)村幫扶，廣泛總結(jié)宣傳扶貧幫扶各項(xiàng)工作，多篇報(bào)道在人民網(wǎng)、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)、xx日?qǐng)?bào)、xx電視臺(tái)等中央、省、市級(jí)媒體發(fā)布，全年共計(jì)完成中央、省、市各級(jí)媒體宣傳報(bào)道xx余篇。其中，人民網(wǎng)xx頻道、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)、xx市扶貧網(wǎng)、楚天都市報(bào)等中央及省市媒體先后報(bào)道我區(qū)扶貧干部鄭祖喜典型事跡、精準(zhǔn)扶貧典型案例，有力推動(dòng)我區(qū)扶貧干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的干事創(chuàng)業(yè)精神廣為人知。
七、下一步工作打算
下一步，我區(qū)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，壓實(shí)幫扶單位和駐村工作隊(duì)工作責(zé)任，努力克服疫情影響，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，采取有力幫扶措施，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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