體育局年度工作報告和來年主要工作打算

　　一、主要工作情況

　　（一）以“七城會”x賽會為中心，抓機遇、強給力，圓滿地完成了承辦任務(wù)

　　全國人民十分關(guān)注的全國第七屆城市運動會男子足球和舉重項目的比賽，于今年xx月xx日至xx日在我市體育中心體育場和體育館舉行。來自全國xx個城市的xxx名運動員參加了為期xx天的比賽，共產(chǎn)生金、銀、銅牌各xx枚，舉重有x人x次超世界青年紀錄，x人xx次超亞洲青年紀錄，x人x次破全國紀錄。整個比賽組織嚴密，運轉(zhuǎn)有序，達到了“七城會”執(zhí)委會提出的“精彩難忘、綠色生態(tài)、安全和諧、隆重節(jié)儉”的總體目標(biāo)和市委市政府提出的“新城運、新x、新水平、新形象”的要求，受到各地參賽隊伍和大會組委會以及省體育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評，并被評為優(yōu)秀賽區(qū)。“七城會”志愿者工作部還授予市體育局、團市委為“志愿者優(yōu)秀組織獎”，授予繆宇峰、陳勇等x人為志愿者金獎，并有xx人獲優(yōu)秀志愿者獎。

　　本屆城運會男子足球和舉重比賽之所以能在我市成功舉辦，一是得益于市委市政府的高度重視和國家體育總局、“七城會”執(zhí)委會以及省體育局的悉心指導(dǎo)。從去年下半年開始，市委、市政府就十分重視“七城會”x賽區(qū)的籌辦工作，成立了由市長任組長、分管副市長為副組長，市相關(guān)部門負責(zé)人為成員的“七城會”x賽區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室、競賽處、場地器材處、新聞宣傳處、后勤保障處和安全醫(yī)療處六個工作部門，具體負責(zé)我市的有關(guān)各項籌備和比賽工作。各工作部門按照市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和“七城會”執(zhí)委會的要求，及早地制定了工作方案。市政府還專門召開常務(wù)會議聽取匯報，研究部署籌辦工作，并提出明確工作要求。在市財政還不很寬裕的情況下，市政府還撥出專款，用于對有關(guān)比賽場館的翻修改造，從而使場館設(shè)施完全達到“七城會”的比賽標(biāo)準(zhǔn)并先后順利地通過了國家體育總局和大會執(zhí)委會有關(guān)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)驗收。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)也多次組織召開x賽區(qū)競委工作會，現(xiàn)場解決有關(guān)問題。市委書記xx、市長xx在百忙中擠出時間，參加了“七城會”火炬?zhèn)鬟f儀式，分別宣布開始及致辭，比賽期間，市領(lǐng)導(dǎo)還深入比賽場地觀看比賽和親切看望慰問運動員、教練員及工作人員，并給取得前三名的運動員頒發(fā)獎牌。國家體育總局舉、摔、柔管理中心和“七城會”執(zhí)委會以及省體育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，也在賽前和比賽中親臨比賽場地檢查指導(dǎo)工作。市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)的重視及關(guān)懷，為x賽區(qū)圓滿完成“七城會”承辦任務(wù)提供了堅強的保障和強大動力。二是得益于全市縣（區(qū)）及各單位的大力支持和廣大人民群眾的熱情參與。有關(guān)縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門各司其職、密切協(xié)作，給予了賽區(qū)工作無私的幫助和鼎力的支持；廣大市民和社會各界也對賽區(qū)的工作傾注了極大的熱情，無論是在火炬?zhèn)鬟f啟動儀式上或在待人接物方面，“人人都是東道主”，爭做文明市民之風(fēng)在全市悄然興起，較好地在全國人民面前展示了“才子之鄉(xiāng)”人民的精神風(fēng)貌。三是得益于全市廣大體育工作者的精心準(zhǔn)備和無私奉獻。按照市委市政府和“七城會”執(zhí)委會的要求，在市體育局黨組一班人的帶領(lǐng)下，全局干部職工團結(jié)一心，精心組織、精細操作，終于鋪就了一條“七城會”x賽區(qū)的成功之路，為今后我市承辦更高層次的比賽積累了經(jīng)驗，也鍛煉了隊伍，并使市體育中心的各種設(shè)施、功能得到了進一步完善。四是得益于宣傳媒體的通力協(xié)作，營造了較為濃厚的輿論氛圍，提高了x的知名度。比賽期間，中央電視臺體育頻道的近xx名記者和工作人員云集x，現(xiàn)場直播舉重比賽xx場（次），開創(chuàng)了直播舉重比賽的全國先河，單場收視率x.x億，最高達x.x億，超出了NBA的收視率。新華社在比賽期間共發(fā)表有關(guān)賽會文章、圖片xx余篇（幅），也創(chuàng)造了我市有史以來組織賽事新聞稿件最多的先河；省級報刊《x日報》、《信息日報》、《xx都市委》等，都以文字和圖片形式及時地報道了x賽會的情況。“七城會”專刊《閱兵英雄城》，也先后xx余次刊發(fā)圖文xx篇（次）。除此之外，市級媒體為《x日報》、《xx晚報》、《x廣播電視報》和x電視臺也抽調(diào)記者xx余人，借力造勢，共刊登新聞通稿xx余篇，圖片xx余幅，較全面、準(zhǔn)確地反映了“七城會”x賽會的情況和我市人民熱情好客、當(dāng)好東道主的良好精神風(fēng)貌。

　�。ǘ�）以強身健體為根本，抓活動，重實效，深入廣泛地開展全民健身運動

　　群眾體育工作的根本目的是增強廣大人民群眾的身體素質(zhì)，一年來我市體育部門以宣傳和貫徹落實《全民健身條例》、《全民健身計劃（xxxx—xxxx）》為主線，以“七城會”在我市舉辦足球和舉重比賽為契機，積極調(diào)動各方力量，廣泛深入地開展形式多樣的全民健身活動，取得了較好的成效。主要表現(xiàn)：一是市政府下發(fā)了《x市全民健身實施計劃（xxxx-xxxx年）》，極大地調(diào)動了廣大群眾參與者健身的熱情，廣大群眾的健身權(quán)益從此也有了保障。二是廣大群眾的健身意識不斷增強，參與健身人次不斷增多。今年僅全市性開展的大型群體比賽就有x次，縣（區(qū)）組織xxx余場（次），全市參與全民健身人次已達xxx萬，比去年增長了xx%；三是參與健身的人群結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，過去是以老年人和學(xué)生為主，現(xiàn)在中，青年也崇尚健身，人數(shù)呈上升趨勢；四是在市委、市政府的重視下，由市體育館改制為市全民健身活動中心，為發(fā)展群眾體育奠定了較好的基礎(chǔ)提供了較好的環(huán)境，并實現(xiàn)了場（館）的“還館于民”，更加方便了群眾健身。五是組隊參加全國和全省群體比賽成績較好。共奪得金牌xx枚、銀牌xx枚和銅牌xx枚，并獲全國鐵人三項男子xx至xx歲組比賽冠軍x個，xx國際帳篷節(jié)比賽兩個團體第一名，x省第七屆農(nóng)民運動會趣味健身賽最佳組織獎和團體一等獎，另有x名運動員分獲個人一、二、一等獎。特別值得一提的是，我市有x名少數(shù)民族運動員和x名國際象棋選手，分別代表x省參加了全國少數(shù)民族運動會和全國智力運動會，并在高手云集的比賽中躋進了前xx名。

　　在全民健身活動中，我們之所以取得較好成效，主要注重抓了以下幾個方面：第一，抓大活動，在“參與面”上做文章。其中規(guī)模和影響較大的主要有：xx月xx日起至xx日由市政府主辦，我局承辦的全市男子籃球比賽，全市各縣（區(qū)）、市各行業(yè)系統(tǒng)共xx支代表隊近xxx名運動員參加了比賽，市領(lǐng)導(dǎo)還身先士卒帶頭參加了賽事。經(jīng)過兩輪近xx場激烈角逐、東鄉(xiāng)、xx、南城代表隊分獲縣（區(qū)）組前x名；公安、供電、城管代表隊分獲系統(tǒng)組前x名。x月x日，與市婦聯(lián)、市文化局聯(lián)合舉辦的慶“三八”婦女節(jié)“澤源華府杯”巾幗方隊展演大賽，市直和縣（區(qū)）的xx個代表隊近xxx名運動員參加了比賽，xxxx余名各界觀眾到場觀看；x月至x月舉辦的全市“鳳凰城杯”足球聯(lián)賽，xxx多名足球愛好者參加了比賽；x月xx日至xx日舉行的全市中、小學(xué)棋類比賽，xxx多名中、小學(xué)生參與；x月x日“全民健身日”和xx月x日的“七城會”火炬?zhèn)鬟f活動，參與人數(shù)分別達到xxxx和x萬人。以上較大規(guī)模的群眾體育活動，在全市起到了很好的表率和推動作用。第二，進一步完善和健全了群眾體育組織。群眾體育要做到可持續(xù)發(fā)展，離不開群眾體育組織。為此，今年我們加強重視了體育協(xié)會工作和作用，并對有關(guān)單項體育協(xié)會進行了整頓、調(diào)整和充實，新發(fā)展成立了x個單項協(xié)會，新培訓(xùn)了社會體育指導(dǎo)員國家級x人，一級x人，二級xx人，三級xxx人，并制定下發(fā)了《xxxx年x市單項體育協(xié)會工作考核辦法》和《x市單項體育協(xié)會管理辦法》，從而進一步推進了全市城鄉(xiāng)基層體育健身組織的規(guī)范化建設(shè)，為落實《x市全民健身實施計劃（xxxx-xxxx）》，奠定了良好的組織基礎(chǔ)。第四，廣泛開展群眾體育宣傳，較好地營造了崇尚體育健身的社會氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，至今年xx月中旬，僅市局就在省、市級新聞媒體報紙、電臺、電視臺刊（播）體育方面的新聞、圖片xxx余篇（次）。特別是今年x月x日市政府在市行政中心召開貫徹實施《全民健身計劃（xxxx-xxxx）》電視電話會議后，市直和各縣（區(qū)）文體廣電局（體委），就召開不同級別的宣傳動員會xxx余場（次），懸掛宣傳橫幅xxx多條，散發(fā)傳單xxxx余份。通過宣傳，極大地調(diào)動了廣大市民參與科學(xué)健身的熱情。第三，進一步完善了農(nóng)村全民健身設(shè)施建設(shè)。今年，全市農(nóng)村新建了xx個農(nóng)民健身工程（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個），xx條全民健身路徑。

　�。ㄈ�）以全面提高競技體育水平為目標(biāo)，抓訓(xùn)練，強管理，進一步夯實競技體育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

　　競技體育具有振奮精神、凝聚力量、展示風(fēng)貌的功能和強調(diào)依法循序、公平競爭的特征，也是反映一個地方社會進步和文明程度的一個重要標(biāo)志。為了全面貫徹落實省體育局提出的“十二五”時期“x·xx”競技體育目標(biāo)，我市體育部門立足實際，制定了《x市“十二五”體育后備人才培養(yǎng)計劃》、《x市本周期項目布局》和《x市市縣（區(qū)）體校評估辦法及教練員考核辦法》等，從而加大了對體育后備人才的培養(yǎng)力度，完成了xx個項目的布局、有關(guān)單位和人員的責(zé)任分解工作x徑、舉重、球類、武術(shù)、劃船等xx個項目的xxx名運動員注冊工作。市體校承擔(dān)著我市體育后備人才培養(yǎng)的主要任務(wù)，他們從實際出發(fā)，想方設(shè)法改善了學(xué)校的軟、硬條件，并進一步健全了教練員崗位責(zé)任制，在訓(xùn)練中貫徹了“三從一大”的原則。在全省少兒系列比賽中，我市xxx名運動員參賽（主要是市體校學(xué)生），有xx人達優(yōu)秀、xx人達良好標(biāo)準(zhǔn)。今年該校向省優(yōu)秀運動隊辦理送優(yōu)秀體育后備人才xx名，向解放軍八一體工大隊辦理送x名。在全省體傳校舉重、田徑、羽毛球、乒乓球、籃球、圍棋和足球等項目的比賽中，我市共獲x個團體第一名，x個團體第二名和x個團體第三名。在全省百縣田徑運動會上，我市縣（區(qū)）組織xx名運動員參賽，xx區(qū)、東鄉(xiāng)縣獲優(yōu)秀組織獎。特別值得一提的是，我市x名運動員代表x市參加“七城會”舉重、摔跤、跆拳道三個項目的決賽，取得了一個第三，一個第五和一個第八名的較好成績。我市還于x月xx日至xx日在市體育館承辦了“七城會”舉重測試賽，來自全省各設(shè)區(qū)市的xxx多名運動員參加了角逐。通過比賽，檢驗和改進了場內(nèi)設(shè)備，鍛煉了隊伍，為順利承辦“七城會”賽事積累了經(jīng)驗。與此同時，我市抓住“七城會”舉重和男子足球舉辦的契機，培養(yǎng)了xxx名田徑和球類一、二級裁判員，從而進一步壯大了裁判員隊伍，對于促進我市競技體育的科學(xué)、規(guī)范發(fā)展具有十分積極的意義。

　　（四）以國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》為統(tǒng)領(lǐng)，抓開發(fā)、重效益，促進體育產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展

　　體育產(chǎn)業(yè)是x產(chǎn)業(yè)，其重要功能在于為提高群眾的身體素質(zhì)、振奮民族精神和實現(xiàn)個人全面發(fā)展及社會文明進步服務(wù)。一年來，我局以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索符合我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，一是深入調(diào)查研究，摸清了我市體育場地設(shè)施現(xiàn)狀，制定了我市體育產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市基層體育行政部門所屬的公共體育設(shè)施共有帶塑膠xxx米田徑場x個，不帶塑膠xxxM田徑場x個，xxxx平方米以下健身中心x個，標(biāo)準(zhǔn)游泳場館x個。全市老年體協(xié)擁有活動樓（室）xxxx（間），總面積達xxxxx平方米，有室外健身場xxx處，健身器材xxxx件。二是加強體育市場監(jiān)管，推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)x體辦字〔xxxx〕xx號《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，我局認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，對全市經(jīng)營性游泳場進行了摸底調(diào)查并下發(fā)了《關(guān)于切實做好體育經(jīng)營場所安全生產(chǎn)工作的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)了《x省開展游泳項目經(jīng)營場所安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的工作方案》，還安排了xx名救生員到x培訓(xùn)，從而提高了救生員的工作技能。從x月xx日開始，我局還聯(lián)合市安監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市消防支隊對市本級x家游泳場所進行了實地安全監(jiān)督檢查。為群眾健身活動提供了較為安全舒適的環(huán)境。三是為了做大做強“體彩”產(chǎn)業(yè)，我們進一步規(guī)范了管理，印發(fā)出臺了《x市電腦體育彩票銷售管理規(guī)定》和《x市電腦體育彩票協(xié)管員管理規(guī)則及獎懲辦法》等，為我市“電體彩”產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供了保障。目前，我市“電體彩”已銷售xxx多萬，勢頭良好，預(yù)計到年底可達xxxx萬，可超額完成省體育局下達的任務(wù)。四是指導(dǎo)各縣（區(qū)）體育部門從實際出發(fā)，積極當(dāng)好黨委政府的“參謀”，精心組織、規(guī)劃開工了一批體育場館項目，xx鄉(xiāng)、xx等。各縣（區(qū)）體育部門還積極配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層建成了一批農(nóng)民體育工程。在市主城區(qū)，也指導(dǎo)一些行業(yè)系統(tǒng)新建成增添了一批體育場地和健身設(shè)施，如市人民銀行、市國稅局、市移動公司等單位，廣大干部群眾的健身條件得到極大改善，有力地促進了全民健身活動的開展。五是廣開門路，積極創(chuàng)新資金募集方式。“七城會”期間，為加大市場開發(fā)力度，解決和彌補辦賽資金的不足，我局與“三成三”文化傳媒公司密切合作，抓住中央電視臺體育頻道在市體育館現(xiàn)場直播xx場舉重比賽的契機，加大了廣告的宣傳力度，爭取到了銀圣王潔具有限公司等xx家企業(yè)的贊助，有效地緩解了辦賽經(jīng)費的不足，節(jié)約了政府投資。一年來我們采取市場運作的方式，共募集資金xx.x萬元。

　　（五）以提高干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo)，抓教育，定制度，加強了體育隊伍的思想和作風(fēng)建設(shè)

　　根據(jù)市委市政府要求，我局扎實開展了“發(fā)展提升年”和“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”主題教育活動，并緊密結(jié)合體育工作實際，圍繞“建設(shè)幸福x”的總目標(biāo)，擬定和實施了一批體育惠民工程。為了改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，我局制定了一系列內(nèi)部管理制度，并與年度目標(biāo)管理考評結(jié)合起來，促進了廉政和各項業(yè)務(wù)工作的開展，好人好事層出不窮，許多同志為了“七城會”賽事和日常工作放棄節(jié)假日休息加班加點；市體育館、市體校也從自身工作特點出發(fā)，制定了教練員、工作人員和教師管理工作制度以及考評制度，從而使大家強化了責(zé)任意識，保障了館校業(yè)務(wù)、訓(xùn)練和生活的正常進行。全局今年無發(fā)生一起責(zé)任事故。

　　此外，我局在完成市人大代表建議、市政協(xié)委員提案答復(fù)方面，也抓得緊、效果好。人大代表、政協(xié)委員滿意率都達到了xxx%；在計劃生育、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)及扶貧、體育宣傳、檔案管理、工會、老干部工作等方面，也都達到了上級的要求，取得了較好的成效。

　　一年來，我們雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但與上級的要求還有不小差距，工作中也存在不少問題。主要表現(xiàn)一是在全民健身方面活動內(nèi)容創(chuàng)新不夠；二是競技體育綜合實力不強，尖子運動員少；三是對體育產(chǎn)業(yè)工作的研究不夠，信息不多，觀念還有待更新等。

　　二、二O一二的主要工作打算

　�。ㄒ唬├^續(xù)認真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七屆六中全會和市第三次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)市“三大戰(zhàn)役“，提高市民的身體素質(zhì)為根本，研究和改進體育工作，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和體育隊伍的整體素質(zhì)。

　　（二）認真總結(jié)我市承辦“七城會”有關(guān)賽事的經(jīng)驗，強力實施人才戰(zhàn)略，立足全國、全省大賽爭光計劃，加快體育后備人才的培養(yǎng)，促進我市競技體育的可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）繼續(xù)認真貫徹落實市政府《x市全民健身實施計劃（xxxx—xxxx年）》，抓好群眾體育組織建設(shè)，充分發(fā)揮他們的作用，廣泛開展全民健身運動，提高市民的身體素質(zhì)，抓好農(nóng)村體育健身工程，注重增加農(nóng)村體育人口。

　�。ㄋ模├^續(xù)抓好體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。要全面打造以競賽體育表演、休閑健身、技能培訓(xùn)、體育廣告等本體產(chǎn)業(yè)為重點，使其成為我市經(jīng)濟新的增長點。與此同時，還要繼續(xù)抓好“電體彩”的銷售、擴大份額，為體育事業(yè)發(fā)展?fàn)幦「�多的資金，并積極為社會各方面力量參加體育市場的開發(fā)創(chuàng)造條件，改善環(huán)境，吸引他們到體育市場投資，發(fā)展體育經(jīng)濟，為建設(shè)幸福x服務(wù)。

　　（五）做好市體校新校區(qū)建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作，力爭早日開工建設(shè)。

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