今年我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署,以城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智慧化為著力點(diǎn),克服新冠疫情帶來(lái)的種種不利因素,城管工作步入新常態(tài)。
一、工作完成情況
。ㄒ唬┻M(jìn)一步優(yōu)化市容秩序。
一是加強(qiáng)市容管理力度。今年以來(lái),我局不斷加強(qiáng)日常市容管理,健全管理網(wǎng)絡(luò),分解管理路段,確xx人、定崗、定責(zé)。共計(jì)清理占道經(jīng)營(yíng)xxxx起,取締流動(dòng)攤點(diǎn)xxxx個(gè),清除亂貼亂畫xxxx處,暫扣物品xx余件。
二是規(guī)范行政許可審批。發(fā)放《__區(qū)店招店牌設(shè)置審批告知書》xxx余份,許可設(shè)置門頭招牌xxx塊,拆除擅自設(shè)置、破損和有礙市容的廣告門招xx塊,拆除牌下牌、牌上牌和亂拉亂掛條幅xxx平方米,進(jìn)一步美化了城區(qū)市容市貌。審批占道宣傳促銷活動(dòng)xx起,收取管理費(fèi)xxxx.xx元。
三是治理車輛亂停亂放。今年以來(lái),處罰違停車輛xxxx輛,并聯(lián)系相關(guān)單位規(guī)范設(shè)置停車位xxx余處,規(guī)范停車秩序,取得明顯效果。同時(shí),并按照市局統(tǒng)一部署對(duì)我區(qū)現(xiàn)有停車位進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)。
四是加大油煙燒烤整治。督促轄區(qū)餐飲店加強(qiáng)油煙煙凈化器清洗并做好清洗記錄。安排夜間值班制度,第一時(shí)間處置油煙和噪音擾民投訴,為廣大群眾營(yíng)造安靜舒適備考環(huán)境。
(二)進(jìn)一步提升執(zhí)法水平。
一是今年共辦理行政案件xx件,簡(jiǎn)易程序xxxx件,行政處罰xx.xx萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得xxxxx元。其中簡(jiǎn)易程序案件xxxx件(違法停車處罰xxxx起,罰款xx.xx萬(wàn)元),一般程序xx件,已辦結(jié)xx件,罰款xx.xx萬(wàn)元。對(duì)xx三粒米餐飲管理有限公司超標(biāo)排放油煙污染環(huán)境行為進(jìn)行行政處罰,這是我區(qū)對(duì)油煙超標(biāo)排放首例行政處罰案件。
二是共查處新增違法建設(shè)xx戶,共計(jì)面積xxxx.xx平方米(其中拆除xxxx.x平方米,制止停工面積xxxx.xx平方米)。拆除滯留違法建設(shè)xx處,拆除面積xxxx.xx平方米。另沒(méi)收建筑物xx棟,面積xxxx.xx平方米(已移交給__區(qū)財(cái)政)。
。ㄈ┻M(jìn)一步提升城管形象。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)城市管理規(guī)范化。x月份局黨組班子進(jìn)行分工調(diào)整,同時(shí)對(duì)全體城管人員進(jìn)行了調(diào)整,優(yōu)化人員組合,進(jìn)一步充實(shí)__鎮(zhèn)、__辦、__開(kāi)發(fā)區(qū)等市容管理任務(wù)重、違建防控壓力大區(qū)域人員力量,充分調(diào)動(dòng)了全體城管隊(duì)員的工作積極性。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),先后制定出臺(tái)《__區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度》、《__區(qū)城管局干部職工談心談話制度》、《__區(qū)城市管理局執(zhí)法車輛使用管理辦法》和《城管隊(duì)員目標(biāo)管理考核辦法》,促進(jìn)城市管理制度化。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在黨員大會(huì)上黨組書記、班子成員給全體隊(duì)員上黨課、提要求,提高廣大隊(duì)員的單位觀、榮譽(yù)感,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)城市管理長(zhǎng)效化。
四是xxxx年x月成立____區(qū)城市管理局總支部委員會(huì)。下設(shè)____區(qū)城市管理局第一支部委員會(huì)、____區(qū)城市管理局第二支部委員會(huì)、____區(qū)城市管理局第三支部委員會(huì)、____區(qū)城市管理局第四支部委員會(huì)四個(gè)黨支部,將支部建到中隊(duì),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
。ㄋ模┻M(jìn)一步解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
今年辦理“xxxx”熱線投訴xx件,市民心聲xx件,xxxxx市長(zhǎng)熱線xx件,市、區(qū)兩級(jí)批轉(zhuǎn)件(xxxxx、信訪)xx余件,來(lái)電來(lái)訪件xxx余件,按時(shí)辦結(jié)率xx%以上。積極辦理建議提案,共收到主辦政協(xié)委員提案x件,協(xié)辦提案x件,并全部辦結(jié)。
二、存在的問(wèn)題
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。
一是規(guī)劃滯后。城市公共設(shè)施規(guī)劃存在數(shù)量不足、布局不合理、功能不完善的問(wèn)題;
二是相關(guān)部門監(jiān)管力度不大,已規(guī)劃的市政基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有配建到位;
三是道路地下管線建設(shè)滯后。如電信、供水、燃?xì)、電力等沒(méi)有配套到位,開(kāi)挖后不能及時(shí)修復(fù)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生;
四是公益性基礎(chǔ)設(shè)施不足。停車場(chǎng)、公廁,垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┍辰中∠铩⑴f小區(qū)仍然是城市建設(shè)與管理中的弱點(diǎn)。從整體情況看,城區(qū)主干道路面建設(shè)和道路兩側(cè)建筑、綠地等均取得了較大進(jìn)展,城市面貌有了很大改觀,但是,城市背街小巷存在亂堆亂放、亂扯亂掛等亂象,舊居民小區(qū)存在無(wú)人管理、秩序較亂、老化破損等問(wèn)題,影響了城市美觀,阻礙了城市總體形象的提升。
。ㄈ┏枪軋(zhí)法力量配備不足。按照xx省__關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)要求,城市管理執(zhí)法力量,按照城市常住人口萬(wàn)分之八比例配備。我區(qū)地域面積xxx平方公里,常住人口約xx萬(wàn)人.按照省政府城管體制改革實(shí)施意見(jiàn)。我區(qū)應(yīng)配備城管執(zhí)法人員xxx人,但目前我局在編人員僅有xx人(含機(jī)關(guān)公務(wù)員),城管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,已嚴(yán)重影響城管各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(四)城市管理工作沒(méi)有形成合力。
一是市民的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。隨意踐踏綠地、砍伐樹(shù)木情況時(shí)有發(fā)生,故意損壞公共設(shè)施屢見(jiàn)不鮮;亂搭亂建、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)等行為都不同程度的影響和破壞了城市良好形象;
二是目前的城市管理工作“大城管”格局沒(méi)有形成,各部門各自為戰(zhàn),沒(méi)有形成相互配合的工作機(jī)制;
三是宣傳教育力度還不夠,群眾對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)和參與程度不高,自覺(jué)遵守法律法規(guī)的意識(shí)不強(qiáng)。
三、2022年工作重點(diǎn)
1、加大違法建設(shè)治理力度。充分依托區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)防控體系,以“無(wú)違建縣(區(qū))”創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),完善“群防群治、聯(lián)防聯(lián)控”機(jī)制;建立健全監(jiān)管體系,加強(qiáng)日常巡查,建成“體系完善、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有力”的違法建設(shè)防控網(wǎng)絡(luò);對(duì)新增違法建設(shè)做到“發(fā)現(xiàn)就查、露頭就拆”的高壓態(tài)勢(shì);對(duì)存量違法建設(shè),按照“調(diào)查建卷、重點(diǎn)治理、分類處置”的原則,逐步實(shí)施清理和整治。
2、加大建設(shè)工地整治力度。提高文明施工和規(guī)范化管理水平,減少施工噪音擾民,減少施工揚(yáng)塵污染,規(guī)范場(chǎng)內(nèi)施工物料堆放,保證場(chǎng)內(nèi)整潔有序。嚴(yán)格查處各類未經(jīng)核準(zhǔn)處置建筑垃圾(工程渣土)行為,實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸處置和管理規(guī)范化。
3、加大餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染處罰力度。積極構(gòu)建部門、轄區(qū)政府、社區(qū)物業(yè)三級(jí)管理體系,確保建成區(qū)內(nèi)餐飲門店油煙凈化安裝率xxx%。會(huì)同環(huán)保部門對(duì)商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)周邊餐飲門店等重點(diǎn)區(qū)域及群眾反映和投訴的門店加大油煙檢測(cè)頻次,及時(shí)跟進(jìn)整改。
4、打造特色商業(yè)街區(qū)。以“xx七街”和“春熙小鎮(zhèn)”商業(yè)街區(qū)作為城市管理的樣板商業(yè)街區(qū),配強(qiáng)一線城管執(zhí)法力量,持續(xù)開(kāi)展市容秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),引導(dǎo)形成一批市容靚麗、特色鮮明的品牌街區(qū),實(shí)現(xiàn)市容整潔和商業(yè)繁華的雙贏。
5、打造一支嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍。全面落實(shí)“xxx”工作法,強(qiáng)力推進(jìn)“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè);全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法過(guò)程全程留痕;加快建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,著力推進(jìn)城市管理執(zhí)法透明、規(guī)范、公正;加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)督約束,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正。
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