各位黨員同志們：
昨天，黨委書記X同志就黨的建設(shè)、黨的理論有關(guān)知識(shí)給大家上了生動(dòng)一課，今天，按照黨委安排，由我來(lái)給大家講一課，作為政府鎮(zhèn)長(zhǎng)，重在抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，那么，我的這堂課也就針對(duì)于目前黨委政府中心工作去展開。
黨的十八大以來(lái)，黨中央提出了“以人民為中心”發(fā)展理念，突出“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”重點(diǎn)，以提高人民幸福感、獲得感為努力方向，以群眾滿不滿意為衡量決策正確與否的重要標(biāo)志。所以，我們的一切工作也都是圍繞這些展開的。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行的人居環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各類建設(shè)行為的規(guī)范，對(duì)鎮(zhèn)駐地管理的規(guī)范提升，對(duì)農(nóng)村無(wú)序養(yǎng)殖的規(guī)范整治，對(duì)小散亂污企業(yè)的規(guī)范整治，對(duì)大氣污染的防治等等影響我們生產(chǎn)生活環(huán)境的治理，以及推行以“轉(zhuǎn)變?nèi)藗冴惻f思想觀念，破除封建迷信”為目的的移風(fēng)易俗工作。其實(shí)，所謂改善人居環(huán)境，說(shuō)白了就是改變目前城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題，就是讓我們的城鄉(xiāng)面貌更加靚麗、鄉(xiāng)村更加整潔、環(huán)境更加優(yōu)美、管理更加有序。這是一項(xiàng)全民工程，是一項(xiàng)需要引領(lǐng)、需要示范的工作，更是需要久久為功、長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。
首先，要搞清楚為什么這么做
四個(gè)字：勢(shì)在必行
�。ㄒ唬┱纬青l(xiāng)環(huán)境是大勢(shì)所趨。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了更加突出的位置，提出了“五位一體”建設(shè)總體布局。我們現(xiàn)在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，實(shí)際上就是貫徹落實(shí)中央、省、市、縣戰(zhàn)略決策的實(shí)際行動(dòng)，目的就是要大力推進(jìn)綠色發(fā)展，倡導(dǎo)綠色生活，弘揚(yáng)生態(tài)文化，加快建設(shè)美麗宜居新X，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供支撐。全鎮(zhèn)上下一定要從講政治、謀發(fā)展的角度，切實(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為發(fā)展新基石、建設(shè)新家園的戰(zhàn)略舉措。
（二）整治城鄉(xiāng)環(huán)境是發(fā)展所需�？v觀當(dāng)前的發(fā)展大勢(shì)，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)已從單純的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向包括生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、人文環(huán)境在內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)。從這個(gè)意義上講，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。我們X鎮(zhèn)遠(yuǎn)離縣城，是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但是大而不強(qiáng)，也始終是困擾我們的一大難題，我們的發(fā)展方向在哪里?我們的優(yōu)勢(shì)在哪里?我想凡是智者，都是善于借勢(shì)、順勢(shì)而為者。X的最大優(yōu)勢(shì)就是發(fā)達(dá)的邊際經(jīng)濟(jì)，就是豐富的土地資源。“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為提升對(duì)外形象的重要抓手，通過(guò)持續(xù)不懈地努力，創(chuàng)造更加良好的投資發(fā)展環(huán)境，吸引更多的客商來(lái)我鎮(zhèn)投資興業(yè)，全面提升X鎮(zhèn)的整體發(fā)展層次。
�。ㄈ┱纬青l(xiāng)環(huán)境是民心所向。環(huán)境是一個(gè)地方的“臉面”和“門面”，能展現(xiàn)出一個(gè)地方的“第一印象”和精神風(fēng)貌，反映的是一個(gè)地方發(fā)展水平和文明程度。全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)直各單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。近年來(lái)我鎮(zhèn)通過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和環(huán)境面貌有了明顯改善，但從實(shí)際情況來(lái)看，“環(huán)境臟亂差”現(xiàn)象還比較突出，特別是道路兩側(cè)、河道、溝渠、市場(chǎng)、田間地頭、房前屋后的垃圾仍然隨處可見。這些問(wèn)題，黨員有呼吁，干部有反映，群眾有意見，我們不能無(wú)動(dòng)于衷、無(wú)所行動(dòng)。群眾評(píng)價(jià)我們的工作，就是從周圍環(huán)境一點(diǎn)一滴的變化來(lái)打分。城鄉(xiāng)環(huán)境搞不好，不僅是工作問(wèn)題，還是影響黨和政府形象的大問(wèn)題。因此，順應(yīng)群眾新期待，首先要把環(huán)境衛(wèi)生搞好。
其次，要搞清楚整治的重點(diǎn)
具體工作中，要在抓好全鎮(zhèn)面上整治的同時(shí)，緊緊圍繞村級(jí)長(zhǎng)效保潔、駐地精細(xì)管理目標(biāo)去開展工作，突出治理重點(diǎn)，“清臟”、“治亂”、“打違”綜合施治，快行動(dòng)、抓提高、上水平。
一是解決駐地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建問(wèn)題。包括店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)問(wèn)題，要下決心解決，切實(shí)加強(qiáng)力量、突擊整治、全面清理，消除安全隱患。堅(jiān)決禁止擺攤設(shè)點(diǎn)。街道實(shí)行全線凈化，一律不準(zhǔn)店外經(jīng)營(yíng)，所有占道攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)要堅(jiān)決入市、入店，通過(guò)嚴(yán)治嚴(yán)管，還路于民、還路于行。去年年底，我們就已經(jīng)劃片包干到鎮(zhèn)直單位和企事業(yè)單位，并實(shí)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶門前“五包”制度，應(yīng)該說(shuō)前期治理效果明顯，店外經(jīng)營(yíng)被有效遏制；私搭亂建、違法建設(shè)擠占了城鎮(zhèn)的道路、綠地等公共空間，侵蝕城鎮(zhèn)發(fā)展的公共資源。如果不及早打擊和制止，就會(huì)影響城鎮(zhèn)整體形象，破壞發(fā)展環(huán)境，而且嚴(yán)重危害社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序。這一點(diǎn)上，我們劉瓦路駐地段兩側(cè)私搭亂建被徹底拆除，效果明顯，群眾反響強(qiáng)烈，有效遏制了私搭亂建不良勢(shì)頭，剎住了違建之風(fēng)。
二是解決戶外廣告亂貼亂掛的問(wèn)題。戶外廣告牌匾，看似小事情，實(shí)則影響大，既反映一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)特色，也體現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化品位。要嚴(yán)格按照戶外廣告牌匾設(shè)置管理的有關(guān)要求進(jìn)行整頓和規(guī)范，對(duì)亂涂亂寫、亂畫亂貼行為，要采取強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊。對(duì)不符合規(guī)格的各類牌匾、殘缺不全的霓虹燈廣告、門頭字號(hào)，要督促相關(guān)單位和門店更換或維修，重要路段要統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作規(guī)范精美的門面招牌，使之成為美化鎮(zhèn)容、繁榮經(jīng)濟(jì)的一道靚麗風(fēng)景，這項(xiàng)工作去年我們已經(jīng)實(shí)施，下一步要做好監(jiān)督管護(hù)。
三是解決車輛亂停交通不暢的問(wèn)題。近幾年，家庭轎車數(shù)量劇增，車輛亂停亂放現(xiàn)象在我們鎮(zhèn)駐地非常普遍，學(xué)生上下學(xué)等部分時(shí)段經(jīng)常發(fā)生交通堵塞混亂問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，一方面要在重要時(shí)段要合理疏導(dǎo)、確保暢通。另一方面，要嚴(yán)治重管下一步，結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，我們將聯(lián)合交警部門進(jìn)行重點(diǎn)整治，為車輛通行、群眾出行讓道。
再者，要搞清楚怎么去做
一方面，作為村級(jí)單位：
一是重點(diǎn)做好環(huán)衛(wèi)保潔工作，先是打造一支過(guò)硬的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。二是做好土地管理，嚴(yán)禁違法建設(shè)違規(guī)圈占耕地行為。三是堅(jiān)決取締小散亂污企業(yè)。洗沙場(chǎng)、大磚廠、拼板廠、塑料顆粒加工、非法養(yǎng)殖等等。四是重視村莊建設(shè)規(guī)劃。要提高村莊布局水平和民居設(shè)計(jì)水平，尊重歷史傳統(tǒng)，尊重群眾意愿，以安全、實(shí)用、舒適為原則，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民改善居住條件，建設(shè)特色化村莊，體現(xiàn)田園風(fēng)光和自然和諧之美。五要全方位宣傳，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。人居環(huán)境改善目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最關(guān)鍵的是社會(huì)文明程度的提高和鎮(zhèn)村群眾文明習(xí)慣的養(yǎng)成。要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，凝聚民心、匯集民智、聚合民力，開展環(huán)境治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村組、進(jìn)家庭活動(dòng)，確保環(huán)境治理不留死角、不留盲區(qū)，全面覆蓋。要充分利用各種宣傳方式，廣泛宣傳環(huán)境建設(shè)以及集中整治的社會(huì)氛圍和人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參與的生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，大力宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和成功做法，用身邊事教育身邊人，不斷激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境建設(shè)的自覺性。通過(guò)全方位、多渠道的宣傳教育，努力形成全民重視、全民動(dòng)員、全民支持的濃厚氛圍，使處處都有文明事、人人爭(zhēng)做文明人。我覺得，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，還有一個(gè)方面就是要改掉過(guò)去的陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)新事新辦。目前我們進(jìn)行的移風(fēng)易俗就是其中一項(xiàng)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治人人有責(zé)，必須同心同向、合力攻堅(jiān)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶，我們每個(gè)人既是參與者、建設(shè)者，又是監(jiān)督者、受益者，必須上下一心、多方聯(lián)動(dòng)，努力構(gòu)建“政府部門主導(dǎo)、社會(huì)力量協(xié)同、群眾廣泛參與”的工作格局。
另一方面，作為一名共產(chǎn)黨員：
一是要配合好。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，需要各方相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)。整治的成敗與否關(guān)鍵在于“配合”二字。要樹立全鎮(zhèn)、全村一盤棋思想，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要密切協(xié)作，相互支持。要積極主動(dòng)去干，全力以赴干好；對(duì)于職責(zé)互有交叉的工作，要以大局為重，加強(qiáng)溝通，共同完成；對(duì)于涉及多個(gè)單位的事情，要服從指揮，步調(diào)一致，合力攻堅(jiān)，要相互出謀劃策，真正形成心往一處想、勁往一處使的工作合力。
二是要帶頭干。全體黨員要做好表率，我們要為普通群眾樹立榜樣，我們要以身作則，為全村老百姓領(lǐng)好路、帶好頭，真正起到示范帶動(dòng)作用。
三是要參與管。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。我們既要治理好更要管理好。把解決突出問(wèn)題貫穿到城鄉(xiāng)管理的全過(guò)程，注重抓好長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，力爭(zhēng)做到每出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，就跟上一個(gè)制度，明確一個(gè)責(zé)任，建立群眾自治、社會(huì)共管等長(zhǎng)效機(jī)制，做到城鄉(xiāng)環(huán)境管理有章可循、有法可依，使之逐步走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，使城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作天天有人抓、時(shí)時(shí)有人抓、人人都來(lái)抓，在全社會(huì)形成“X是我家、美麗靠大家”的社會(huì)氛圍。
全體黨員同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)，也是一場(chǎng)總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，大幕已經(jīng)拉開，讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、鍥而不舍的精神、馳而不息的韌勁，積極投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)中來(lái)，努力讓我們X環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更和美！
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