農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作調(diào)查報告

　　山區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部少，力量薄弱，這些地區(qū)的關(guān)工工作抓什么，怎么抓？為此，最近我們進行了調(diào)查。仁化縣**鎮(zhèn)關(guān)工委以出色的工作回答了這個問題，提供了好經(jīng)驗。

　　**鎮(zhèn)關(guān)工委成立于2000年底，全鎮(zhèn)10位退休干部，有9位參加了關(guān)工委工作。鎮(zhèn)關(guān)工委在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)本文來源于本資料權(quán)屬，放上鼠標按照提示查看更多資料和支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大精神，按照上級關(guān)工委關(guān)于開展“十個一”活動的部署，結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，取得了好成績。被群眾稱贊為有“愛心、熱心、關(guān)心”的關(guān)工委。

　　**鎮(zhèn)位于粵湘兩省交界處，距仁化縣城38公里，是一個山多地少的邊遠山區(qū)。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄9個村（居）委會，總面積322平方公里，總?cè)丝?158人，其中青少年約占40％。常年在校初中畢業(yè)班學(xué)生170人左右，近年升學(xué)率逐步提高，但仍有60多人落榜回鄉(xiāng)。由于農(nóng)村還比較落后，青少年往往只看到城鄉(xiāng)差別，不懂得當今農(nóng)村比以往已發(fā)生了巨大變化，更沒有看清前進的方向，認為在農(nóng)村無出息，做工無渠道，務(wù)農(nóng)無本領(lǐng)，引伸為“讀書無用”等等。為了改變這“四無”思想狀態(tài)，引導(dǎo)青少年健康成長，鎮(zhèn)關(guān)工委實行以貫徹十六大精神為主線，以讀好書和創(chuàng)新業(yè)為重點，貼近實際，對青少年進行理想信念教育。做到教育內(nèi)容有針對性，引導(dǎo)措施有可操作性。著重抓了以下四個方面：

　　一、辦好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，教育和引導(dǎo)青年致富奔康。

　　今年以來，全鎮(zhèn)舉辦了18期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，606人次接受了培訓(xùn)。其中鎮(zhèn)級辦了5期、210人次，村級13期、396人次。恩村抓得比較好，辦了5期，295人次，基本覆蓋了全村青年。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，抓好“三個結(jié)合”，辦得相當成功。

　　一是結(jié)合全面建設(shè)小康社會這個偉大目標，運用典型引路，引導(dǎo)青年樹立致富奔康的雄心壯志。他們認真總結(jié)和宣揚當?shù)厍嗄昝尚抡溥@個創(chuàng)業(yè)成功典型。蒙新珍是現(xiàn)年27歲的女青年、共青團員。1993年初中畢業(yè)回鄉(xiāng)，曾擺攤經(jīng)營成衣。1999年，在鎮(zhèn)黨委、政府的號召和政策扶持下，她轉(zhuǎn)向從事扳鴨加工，通過到華農(nóng)大學(xué)學(xué)技術(shù)、引設(shè)備，聘請華農(nóng)大專家和江西南康縣師傅作指導(dǎo)，辦起了**美食加工廠。經(jīng)過幾年的奮斗，發(fā)展到扳鴨、鴨五件。臘腸、臘肉等10多個產(chǎn)品系列，打響了“古秦城”臘味品牌，產(chǎn)品供不應(yīng)求。前年，生產(chǎn)扳鴨2萬多只，臘腸、臘肉3萬多斤，營業(yè)額80多萬元，利潤20萬元以上。隨著企業(yè)的發(fā)展，蒙新珍還與當?shù)剞r(nóng)戶簽訂購銷合同，先付定金給農(nóng)戶作成本，按合同收購鴨子，帶動了全鎮(zhèn)養(yǎng)鴨業(yè)的興起，促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。受到鎮(zhèn)黨委、政府及群眾的贊揚和好評。去年，蒙新珍光榮地當選為縣人大代表。蒙新珍的事跡，使青年一掃消極、沉悶的情緒，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)的熱情和志氣。

　　二是結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的決策，向青年傳授先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助青年找到創(chuàng)業(yè)的結(jié)合點。培訓(xùn)班圍繞全鎮(zhèn)提倡并為農(nóng)戶所接受的種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)上技術(shù)課，先后傳授了辣椒、紅皮香芋、白菜夏季遮陽網(wǎng)、苦瓜反季節(jié)等栽培技術(shù)和快速養(yǎng)豬法。幫助青年提高技能并直接用到生產(chǎn)實踐，使創(chuàng)業(yè)有了依托。恩村青年羅華聰前年種紅皮香芋一畝，去年擴大到9畝；蒙聰梯前年養(yǎng)豬20多頭，去年上半年就發(fā)展到40多頭。從而有力地推動了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的調(diào)整，糧食與經(jīng)濟作物種植面積比重由前年的7：3，去年調(diào)整到5：5。僅紅皮香芋，由前年3ho畝，擴大到去年3op畝，每畝比種水稻增收約lop元，僅此一項全鎮(zhèn)增收3to萬元。生豬得到大發(fā)展，飼養(yǎng)量由前年2萬多頭發(fā)展到去年3萬多頭。這樣，既使青年創(chuàng)業(yè)具體化，又促進了鎮(zhèn)黨委、政府決策的實施。

　　三是結(jié)合農(nóng)事活動特點，實行短期、多次、一期一事的方法進行培訓(xùn)。每期班突出講一個專題，一般只用半天。事前做好調(diào)查，做到生產(chǎn)出題目，課堂作技術(shù)講解，使各項技術(shù)容易懂、記得牢、用得著，而且辦班內(nèi)容常辦常新，對青年有吸引力，有積極性和自覺性。鎮(zhèn)級辦班，請縣農(nóng)業(yè)局派技術(shù)員上課，村級辦班上課，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責。這種培訓(xùn)班，少花錢，多辦事，投入少，成效大。

　　通過舉辦培訓(xùn)班，能夠把青年集中起來進行再教育，引導(dǎo)青年致富奔康與自身創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，把青年引入到一個大有作為的廣闊天地。

　　二、辦好勞務(wù)輸出服務(wù)中心，幫助青年外出就業(yè)。鎮(zhèn)關(guān)工委在抓好引導(dǎo)青年在當?shù)貏?chuàng)業(yè)的同時，還從農(nóng)村勞力富余的實際出發(fā)，成立了“勞務(wù)輸出服務(wù)中心”，為青年外出就業(yè)牽線搭橋。對上加強與縣勞動服務(wù)公司聯(lián)系，收集各種工作崗位信息，對下把收集到的工作崗

　　位信息發(fā)向各村關(guān)工小組，通過村務(wù)公開欄發(fā)布招工信息，并負責對應(yīng)招青年的報名和分工種登記，報鎮(zhèn)關(guān)工委，再由鎮(zhèn)關(guān)工委匯總報縣勞動服務(wù)公司向招工單位推薦。近幾年，全鎮(zhèn)已推薦外出就業(yè)的青年達400多人。而且鎮(zhèn)關(guān)工委還做好蹤服務(wù)，凡征兵工作，對外出的適齡青年，則及時告訴家長，通知回來應(yīng)征。每逢春節(jié)，鎮(zhèn)、村兩級都分別組織外出回鄉(xiāng)的青年開座談會，通報鎮(zhèn)、村的新發(fā)展和新目標，教育青年不僅要做工，更要講做人。要關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)，有能力的要支持家鄉(xiāng)的公益事業(yè)。讓他們感受到鎮(zhèn)黨委、政府的溫暖和支持，保持密切的聯(lián)系。

　　三、抓好在校學(xué)生的理想信念教育，引導(dǎo)學(xué)生讀好書，求上進，做“四有”新人。

　　鎮(zhèn)關(guān)工委根據(jù)學(xué)生普遍存在對舊社會不了解，對新社會認識不足，對未來模糊不清的實際，以**中學(xué)為點，以當?shù)氐娜撕褪聻榻滩�，開展“四項”教育：

　　一是歷史教育。由**中學(xué)退休老校長蒙書榮作《堅定信念，樹立遠大理想》的報告，系統(tǒng)、生動地講述了**新舊社會的對比，講述改革開放后的新發(fā)展，講述全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的美好前景。在此基礎(chǔ)上，組織學(xué)生開展社會調(diào)查，采訪前輩，結(jié)合報告寫心得體會，使學(xué)生懂得今天的好日子來之不易，加深對共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開防好的認識。

　　二是革命傳統(tǒng)教育。借助革命前輩譚甫仁將軍是**人的有利條件，每逢清明節(jié)，組織中、小學(xué)生為譚甫仁將軍掃墓，每逢“五四”青年節(jié)，組織共青團新團員到譚甫仁將軍墓前舉行人團宣誓儀式。講述譚甫仁將軍的革命故事，增強學(xué)生的愛國觀念。

　　三是人生觀教育。特別是去年，請了由江元森院長、謝奇峰教授帶領(lǐng)的中山三院各科室有關(guān)人士到**作抗“非典”事跡、特別是鄧練賢烈士英雄事跡的報告。鄧練賢烈士生前曾帶領(lǐng)科室人員到**扶貧助學(xué)，他本人長期資助兩位貧困學(xué)生讀書，深受**鎮(zhèn)群眾的贊譽。學(xué)生們聽了報告后，紛紛表示“要象鄧練賢伯伯一樣”，無私本文來源于本資料權(quán)屬，放上鼠標按照提示查看更多資料奉獻，要讀好書，長大后，做一個有理想的人，有道德的人，有益于人民的人。四是法制教育。派出司法人員到學(xué)校任兼職法制副校長，每星期上一節(jié)法制教育課。增強學(xué)生的法制觀念，從小培養(yǎng)遵紀守法好風尚。教育形式靈活多樣，以“我為祖國作貢獻”為主題，組織學(xué)生演講比賽，組織元旦匯報文藝演出等。為營造良好的育人環(huán)境，還辦起了家長學(xué)校，開展“160”工程活動，引導(dǎo)學(xué)生過好節(jié)假日。

　　通過上述形式，把理想信念寓于各項教育之中，收到“三大變化”的良好效果：（1）讀書成績上升。初中升高中的升學(xué)率由2000年的45％提高到去年的64％；而且還有學(xué)生考上了縣的重點中學(xué)，揭開了**中學(xué)的新一頁；（2）校園環(huán)境變好。改變了過去時有發(fā)生的小偷小摸和逃學(xué)現(xiàn)象，讀書氛圍濃厚；（3）學(xué)生操行提高，好人好事增多。**中學(xué)有一位學(xué)生，以往成績在全班最差、動輒打老師的學(xué)生變得尊敬老師，尊重同學(xué)，成績也躍居全級第一名。即使畢業(yè)回鄉(xiāng)的學(xué)生仍保持好的品德。去年11月中旬的一天23時左右，一輛湖南車途經(jīng)**時發(fā)生車禍，車輛掉到河里，剛好路過的三位青年，曾經(jīng)是**中學(xué)的學(xué)生，不顧深夜和天寒水冷，迅速跳入河里救人，還主動向120報警拯救。以上事跡，充分體現(xiàn)了理想信念教育的效果。

　　四、建立扶貧助學(xué)機制，做到扶貧助學(xué)經(jīng)�；�、規(guī)范化。

　　鎮(zhèn)關(guān)工委在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，建立了“愛心助學(xué)基金會”�；�金會設(shè)在**中學(xué)專帳管理，由鎮(zhèn)關(guān)工委提出“助學(xué)”計劃，報鎮(zhèn)黨委、政府審批開支。基金的來源，通過鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)動黨員帶頭捐款，同時開展社會募捐。社會贊助資金，除指定直接到人外，都通過基金會運作。為了助得準，用得好，每學(xué)期開學(xué)時，鎮(zhèn)關(guān)工委都派人到各學(xué)校了解學(xué)生的人學(xué)情況，對未入學(xué)的學(xué)生，迅速到各戶家庭調(diào)查，動員家長支持小孩讀書，確有經(jīng)濟困難的，由基金會給予扶持，確保學(xué)生100％人學(xué)。幾年來，募集到基金13000元，包括指定到人的共54200元。其中通過基金會拔出的5300元。先后資助了17名貧困學(xué)生讀書，其中大學(xué)1人，高中11人，小學(xué)5人。助學(xué)效果很好。例如現(xiàn)在哈爾濱理工大學(xué)讀書的鄒偉強同學(xué)，其母早喪，他的父親亦在他高考期間去世，使其成為孤兒，當他接到學(xué)校錄取通知書時，手足無措，一片迷茫。就在這個時候，鎮(zhèn)關(guān)工委伸出了援助之手，資助了7000元，鎮(zhèn)政府也發(fā)給獎學(xué)金2000元，香港同胞李芳先生還專程從香港回來給他資助了2000元。鎮(zhèn)關(guān)工委還協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府主動同校方聯(lián)系，介紹這個學(xué)生的困難情況，得到學(xué)校大力支持，作出了妥善安排，免除了鄒偉強的后顧之憂，安心求學(xué)。愛贊助的學(xué)生，個個都十分爭氣，品學(xué)兼優(yōu)。受鄧練賢資助的鄒志雄和鄧瑞鳳，兩人都考人了縣重點中學(xué)。通過“愛心助學(xué)基金會”，使貧困家庭學(xué)生求助有門。使扶貧助學(xué)工作做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

　　**鎮(zhèn)關(guān)工委之所以取得好成績，主要有三條經(jīng)驗：一是鎮(zhèn)黨委、政府重視，把關(guān)心下一代工作列人黨委。政府的議事日程。鎮(zhèn)黨委書記黃付養(yǎng)和副書記劉世標講得好，“關(guān)心下一代工作，是黨委、政府的一項基本任務(wù)，老同志是無私奉獻。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該大力支持關(guān)工委工作�！睘榇�，先后幫助鎮(zhèn)。村、學(xué)校成立關(guān)工組織，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，派出一位黨委副書記和組織委員兼任鎮(zhèn)關(guān)工委的主要領(lǐng)導(dǎo)。行政村、學(xué)校關(guān)工小組的領(lǐng)導(dǎo)，由黨支部書記兼任；安排鎮(zhèn)關(guān)工委同鎮(zhèn)黨委、政府同樓辦公，關(guān)工

　　委的活動經(jīng)費，工作用車，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排。鎮(zhèn)關(guān)工委工作急需用車，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都主動讓給關(guān)工委的老同志使用。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常聽取關(guān)工委的匯報，對關(guān)工委的合理化建議，通過黨、政手段組織實施。鎮(zhèn)黨委、政府對關(guān)工委的老同志給予盡可能的關(guān)心，去年組織老同志外出參觀學(xué)習(xí)，開拓視野，老同志提出沒坐過飛機，就專門安排航空旅程。鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持，使老同志心情舒暢，工作積極性高。為關(guān)工委做好工作，提供了有力的保證。二是鎮(zhèn)關(guān)工委指導(dǎo)思想明確，方法對路。緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，拾遺補缺，量力而行開展工作，以“有為才有位”的嚴格要求，著重抓好恩村、**中學(xué)和中心小學(xué)三個點，用點上經(jīng)驗，指導(dǎo)面上工作。工作不求多，只求精。每年突出辦幾件事，做到辦一件成一件，件件出成果。三是善于利用社會資源，依靠社會力量，開展關(guān)工工作。例如上創(chuàng)業(yè)課，幫助外出就業(yè)以及對學(xué)生的理想信念教育等，就依靠縣農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、縣勞動服務(wù)公司以及鎮(zhèn)的司法部門等力量進行。從而，促成了社會共同關(guān)注青少年健康成長的良好氛圍。

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