農(nóng)業(yè)局年終述職報告
一、認真履職,"三農(nóng)"工作實現(xiàn)新跨越
作為一名主管全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的部門主要負責人,我深知"三農(nóng)"工作在全縣經(jīng)濟中的重要位置,深知部門工作的神圣職責,深知肩負組織的信任和重托。為切實抓好全縣"三農(nóng)"工作,我在深入調(diào)查研究的基礎上,確立了"一二三四五六"的"三農(nóng)"工作發(fā)展思路。即圍繞結構調(diào)整這一主線,抓住減少農(nóng)民、減輕農(nóng)民負擔兩個關鍵,著眼農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增長三個重點,鞏固蔬菜、林果、畜牧、桑蠶四大產(chǎn)業(yè),實施項目帶動、科技推動、市場牽動、示范驅(qū)動、政策引動五項工程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、科技化、標準化、組織化、法制化六大突破。幾年來,圍繞這一思路,重點抓了以下幾項工作,呈現(xiàn)出明顯成效。
(一)結構調(diào)整優(yōu)化升級。加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設,進一步推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢縣域集中。全縣蔬菜種植面積近40萬畝,總產(chǎn)近137萬噸;全縣林果面積發(fā)展到18萬畝,經(jīng)濟林發(fā)展到15萬畝;全縣養(yǎng)殖專業(yè)村發(fā)展到137個,養(yǎng)殖小縣106個,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達到3800萬公斤;全縣各類經(jīng)濟專業(yè)村達到169個,市級經(jīng)濟強村10個;20xx年全縣農(nóng)業(yè)增加值達到6.62億元,農(nóng)民人均純收入達到3729元,分別比03年增長12%,、21.1%。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進展良好。通過采取培強做大一批、引進新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法,全縣現(xiàn)已形成農(nóng)字號企業(yè)16家,帶動基地面積15萬畝,4家企業(yè)步入市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)行列。
(三)農(nóng)產(chǎn)品營銷不斷加強。不斷加大市場營銷工作力度,成功組織參加了歷屆中國蔬菜果品產(chǎn)銷聯(lián)誼會、北京國際農(nóng)展會,配合縣政府舉辦了省首屆引智成果展示會。在我們的努力下,我縣魯南蔬菜批發(fā)市場于20xx年被列入農(nóng)業(yè)部"農(nóng)產(chǎn)品定點批發(fā)市場";全縣有9個農(nóng)產(chǎn)品被國家和省評為名牌產(chǎn)品;我縣與全國20多個大中城市40多家市場建立了蔬菜營銷業(yè)務,80%以上蔬菜順利外銷。
(四)科技興農(nóng)進程不斷推進。以農(nóng)為本,大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。兩年多來,全縣共引進蔬菜、玉米、小麥、畜禽、林果等作物優(yōu)新品種80余個,推廣間作套種、立體種植等新技術、新成果10余項,申報專利3項,累計開發(fā)面積80余萬畝次。同時,積極創(chuàng)新服務手段,開展科技下鄉(xiāng)和走千家進萬棚活動,累計舉辦培訓班120期,科技下鄉(xiāng)60余場次,發(fā)放技術資料8萬份,培養(yǎng)科技專業(yè)戶6000余戶,全縣科技貢獻率達到61%。
(五)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織迅速發(fā)展,堅持"因地制宜、積極引導、規(guī)范運作、強化服務、促進發(fā)展"的原則,不斷加強農(nóng)業(yè)中介組織建設,發(fā)展縣級各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織36家,入社農(nóng)戶7143戶,帶動農(nóng)戶30306戶。其中有6家協(xié)會被列入市級合作經(jīng)濟組織。
(六)標準化建設步伐加快。將實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略作為全縣外向型農(nóng)業(yè)的突破口來抓,進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系、農(nóng)產(chǎn)品認證體系,加快了農(nóng)業(yè)標準化建設的步伐。到20xx年全縣被農(nóng)業(yè)部評為無公害農(nóng)產(chǎn)品24個,培育省級標準化基地1處,市級標準化基地8處,標準化覆蓋面積達25.2萬畝,總數(shù)居全市第一。
(七)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法成效明顯。近幾年來,我們在縣人大領導和人大代表的有力監(jiān)督下,正確行使職權,不斷加大依法治農(nóng)力度,先后成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,自籌資金配備了執(zhí)法車輛,使農(nóng)業(yè)執(zhí)法逐步進入科學化、規(guī)范化和法制化的軌道。近年來,累計查處違法經(jīng)營案件80余起,查扣偽劣種子6噸,農(nóng)藥5.12噸,立案查處3起,刑拘2人:吊銷經(jīng)營證照10余家,盡最大努力保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
二、立足職能,協(xié)調(diào)工作邁向新水平
協(xié)調(diào)農(nóng)口各部門工作是農(nóng)業(yè)局工作的職能之一。我牢固樹立了全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一盤棋思想,充分發(fā)揮牽頭作用,與農(nóng)口各部門一起,共同致力于全縣"三農(nóng)"事業(yè)。在林業(yè)建設上,同林業(yè)戰(zhàn)線上的同志并肩奮戰(zhàn),迎來了林業(yè)新的發(fā)展機遇,兩年多來,新建綠色通道93公里,新開發(fā)經(jīng)濟林4萬畝,我縣公益林列入省級示點。在畜牧業(yè)發(fā)展上,緊密團結在縣委、縣政府周圍,與全縣人民一道克服了禽流感、口蹄疫等重大疫情的影響,肉蛋奶總量持續(xù)上升。在農(nóng)村政策落實上,嚴格按照中央、省、市有關規(guī)定,協(xié)調(diào)農(nóng)經(jīng)局積極穩(wěn)妥地完成了土地延包和稅費改革任務。積極落實"二減三補"政策,取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,核定農(nóng)民承擔稅賦總額360萬元,人均承擔12元,比xx年減輕1882萬元,人均減負64元,我縣減負工作始終走在全市前列。認真落實糧補政策、農(nóng)機具補貼政策,兩年間共發(fā)放糧補資金993萬元,8.12萬農(nóng)戶直接受益;落實農(nóng)機具補貼資金45萬元,農(nóng)機總動力達到20.4萬千瓦。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上,積極參與實施了國家級農(nóng)業(yè)綜合示范推廣項目、**土地治理項目建設,共開發(fā)中低產(chǎn)田10萬余畝,平整土地6萬畝,進一步提高了農(nóng)業(yè)抗災增產(chǎn)能力。認真抓好農(nóng)業(yè)高新技術園區(qū)建設,20xx年爭取國家無償資金1000余萬元,為我縣農(nóng)業(yè)高新技術示范園成功申報為"省級農(nóng)業(yè)科技示范園"奠定了堅實基礎。三、以民為本,服務水平有了新的提高
我始終將群眾的利益放在心上、抓在手上、落實到行動上,堅持實踐標準和群眾標準。一方面千方百計為民解困。我縣蕓豆品種退化、價格不高始終是困擾群眾發(fā)展蕓豆產(chǎn)業(yè)的頭等難題,在積極爭取縣主要領導和分管領導的支持下,于2004年進行了130畝蕓豆新品種和栽培模式改良試驗,從16個品種中篩選出的超級無筋架豆王畝產(chǎn)可達6000斤以上,比普通半架高近1倍,價格高出0.2元/斤,對我縣蕓豆改良起到了積極的推動作用。與此同時,針對我縣石榴包裝簡單、工藝落后、內(nèi)涵不深的現(xiàn)狀,我們根據(jù)縣主要領導安排,對石榴包裝箱進行了改造,以精美的造型、先進的工藝,印制了2個裝、4個裝、6個裝、9個裝四個型號石榴包裝箱,自籌資金4萬余元投放市場,吸引了深圳、上海、北京、臨沂、泰安、淮安等地客源,從而激活了石榴市場,提高了我縣石榴的知名度。另一方面想方設法為民謀利。牢牢把握中央一號文件帶來的新的機遇,加大爭項目、跑項目的力度,20xx年我縣成為國家級"陽光工程"示范縣,爭取國家扶持資金20萬元,用于2000名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。今年又落實資金40萬元,用于2500名農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓。經(jīng)我局多方努力爭取到的國家級小麥良種補貼項目200萬元,現(xiàn)已進入實施階段,將使4萬余戶農(nóng)民直接受益。
四、廉潔勤政,機關建設再上新臺階
(一)以身作則,狠抓廉政。作為主要負責人,正人先正已,做官先做人,要求別人做到的,自己首先做到。這一直是我秉承的工作信條。在出思路、定決策、嚴監(jiān)督的同時,從"嚴"字上入手,在"儉"字上做文章,建立健全了工作、學習、財務等十四項內(nèi)務管理制度,并做到了率先垂范,嚴于律已。在日常生活上,始終保持一身正氣,勤儉節(jié)約;在工作招待上,嚴格執(zhí)行廉潔勤政有關規(guī)定;在財務管理上,積極推行"四把關、一審計";在水電管理上,實行站室包干,量化管理。兩年多來,在局無資金來源、無較好的交通工具、無較好的辦公條件、無較高福利的情況下,想盡千方百計解決了15名職工投保和干部職工醫(yī)療費報銷問題,并投資近20余萬元,整修了會議室,安裝了內(nèi)部程控電話,新上了微機設備,修繕了辦公樓頂,購置了執(zhí)法用車,硬化了院內(nèi)外水泥地面,使全局職工辦公條件逐步得到改善。與此同時,盡最大努力有效償還局歷史遺留欠款120余萬元,使局經(jīng)濟壓力逐步得到緩解。
(二)加強團結,凝聚合力。我始終堅持以人為本的原則,把班子團結、人員團結放在工作的重要位置。一方面在工作作風上誠心納諫;重大問題,集體討論,形成共識,不搞"一言堂";另一方面在生活作風上,嚴于律已,寬以待人,不拉派系,不任人唯親,堂堂正正做人,老老實實辦事,時刻以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。積極開展談心活動,將民主決策、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督等工作形成了長效機制,并長期堅持,從而密切了黨群、干群關系。廣泛開展教育活動,周一學習形成制度,雷打不動;廉政教育、先模教育、黨性教育形成慣例,每年必抓。由于班子團結,思想統(tǒng)一,全局上下人心思上,士氣高昂,從而形成了風正氣順心齊、團結和諧穩(wěn)定、開拓創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。
(三)強化監(jiān)督,提高效能。圍繞提高工作透明度,積極推行政務公開,掛牌服務,重新制作政務公開欄,公開工作職責、辦事流程和服務承諾,盡力擴大社會參與和監(jiān)督。對良種補貼、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等重大項目,積極聽取縣人大領導的建議和意見,邀請人大、政協(xié)、紀檢、檢察、法院等部門參與,進行全過程監(jiān)督。精簡審批事項,壓縮辦事時限,極大方便了群眾。20xx年,我局被市委組織部表彰為"五好涉農(nóng)部門"。
以上成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是縣人大常委會和各位代表監(jiān)督幫助的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府大力支持的結果。雖然工作取得了一定成績,但也存在一定差距。一是業(yè)務水平有待于進一步提高。由于牽頭部門的性質(zhì)決定了日常工作的多、亂、雜,尤其是接待性、應急性事務多,學習不夠系統(tǒng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有待于進一步加強。受到資金、技術、信息等方面的制約,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于一個較低的發(fā)展水平,產(chǎn)業(yè)鏈條短而脆弱。三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度還有待進一步加大。執(zhí)法人員素質(zhì)不高,力度不夠,手段不強,還需進一步下大力氣加以解決。四是個人在工作方法上還有待于進一步改進,工作有時情緒化,對待同志批評的多,表揚的少。
在今后工作中,我將正視困難,改進不足,重點抓好以下工作:一是認真實踐"三個代表",始終保持先進性,將廣大群眾想什么、盼什么、最想解決什么作為工作的出發(fā)點和立足點,在為農(nóng)服務上求突破;二是大力實施項目帶動戰(zhàn)略,積極開展招商引資,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模上求突破;三是合理開發(fā)農(nóng)村能源,加快農(nóng)業(yè)標準化建設在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設上求突破;四是積極抓好惠農(nóng)政策落實認真落實"二減三補"政策,在政策落實上求突破;五是進一步加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法程序,在依法治農(nóng)上求突破:六是搞好調(diào)查研究,當好領導參謀,在為領導決策服務上求突破。
各位代表,身肩使命爭朝夕,不用揚鞭自奮蹄。在今后的工作中,我將以這次述職評議工作為契機,虛心聽取各位代表的批評和建議,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大常委會及各位代表的有力監(jiān)督幫助下,揚長避短,努力開拓,拼搏進取,以認真負責工作態(tài)度,高效務實工作精神,廉潔勤政的工作作風,以一流的工作,一流的服務,一流的政績,向黨和全縣人民交上一份圓滿的答卷。